清实录宣统朝政纪

     著书立意乃赠花于人之举，然万卷书亦由人力而为，非尽善尽美处还盼见谅 ！

                     —— 华辀远岑

1 2 3✔ 4 5 6 7

卷二十一　　

宣统元年。己酉。九月。丁未朔。谕军机大臣等、电寄张人骏、电奏悉修浚黄浦。事关紧要。著派瑞徵前往上海。督饬江海关道详细履勘。查察实在情形。会商该督妥筹办理。并著外务部知道。电寄　　

○法部奏已革绥远城将军贻谷等一案。谕饬信勤就近确查。迅速咨部。迭经电催。今接该将军咨称、垦局公司纠葛万状。恒有一款不符。跟查至数十卷往返调查。重造表册。已不啻至再至三。即如丹丕尔一案。已饬地方印官及委员先后往查。而陕西之卷。现在尚未调到。兹又派员前往调查各等语。所咨自系实情。惟念该将军自到任督垦以来。设局调查。迄今将及一年。虽款目繁杂。有费钩稽。而此案交查到绥。已将七月。计当查办就绪。拟仍请饬将此案确切详查克期具奏以凭核办而免久延。得旨著署绥远城将军信勤确切详查。克期具奏。摺包　　

○赏郡王衔多罗贝勒载洵、载涛佩带郡王爵章。多罗贝勒毓朗、佩带贝勒爵章。不入八分辅国公衔镇国将军载＜目辟＞暒甫嗷＜夗贝＞、溥侗、佩带不入八分辅国公爵章。现月　　

○戊申。遣官祭历代帝王庙。　　

○谕军机大臣等、电寄赵尔巽等、据电奏川兵入三十九族后。非边军力所能及。联豫兵力所能及。联豫兵力。尚不能迎头接应。请示豫筹办法。又据联豫电奏、请饬川督边务大臣速拨边军三四营。作为入藏川兵之接应。如至拉里。即与钟颖一同入藏。不必遣回各等语。著赵尔巽、赵尔丰、联豫、迅即电商。如添拨边军到藏后。能否安置相宜。其所需饷项。仍可由四川源源接济之处。并著该大臣等豫为妥筹。迅速会同电奏。电寄　　

○又谕、电寄赵尔巽、电奏请饬将奏留法部行走即用知县邵从恩、回川襄办新政等语。邵从恩既经法部奏留。所请著毋庸议。电寄　　

○伊＜覀之＞■牛将军长庚等奏、伊＜覀之＞■牛先后创办武备速成学堂。兼弁目学堂。拟请将学生毕业期限改照陆军小学章程续展一年。估计经费。开单立案。并请将创办人员择尤给奖。下所司议。摺包　　

○以补用副将谢宝胜署河南河北镇总兵官。现月　　

○以京张铁路全工告竣予总办詹天佑、会办关冕钧、工程司颜德庆、等奖叙有差。摺包　　

○以粤东新甯铁路全工告竣、赏筹办商人盐运使衔陈宜禧二品顶戴。摺包　　

○己酉。谕内阁、礼部奏、请派王贝勒恭代行礼。并将礼节开单呈览一摺。九月二十七日奉移孝钦显皇后梓宫启行。芦殿梓宫前行夕奠礼。并沿途行朝夕奠礼。梓宫安奉隆恩殿毕。祭酒行礼。隆恩殿行飨奠礼。著派礼亲王世铎恭代隆恩殿行迁奠礼。梓宫升小轝时奠酒行礼。梓宫安奉龙輴上。奠酒行礼。梓宫届奉安吉埋。奠酒行礼。梓宫永安礼成。祭台前奠酒行礼。隆恩殿行虞祭礼。恭捧神牌升黄舆行礼。著派肃亲王善耆恭代。梓宫至大红门。遥向祖陵恭代行礼。著派豫亲王懋林行礼。神牌还京。沿途朝夕祭行礼。著派顺承郡王讷勒赫恭代。现月　　

○庚戌。谕军机大臣等、本月二十七日孝钦显皇后梓宫奉移。除恭办丧礼王大臣各项有执事官员、近支王公暨御前大臣、御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞乾清门侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞、内务府直差人等随行外其余无执事之王公百官及军队学生等。均在东直门外关厢分班祗候跪送。著民政部礼部步军统领衙门、按照上次所订章程。妥为照料。认真稽查。务须整齐严肃。毋得拥挤杂乱。以昭诚敬。现月　　

○辛亥。外务部奏、近准和国使臣贝拉斯照称、和政府已定于西历本年十一月二十七日为接收各国保和会批准条约日期。臣等将该条约十四件。详慎考核。除与我国无甚利益及势难实行条约六件。拟请暂时毋庸画押外。其限制用兵索债条约。为豫防因债务用兵起见。系和解国际纷争之一种。和解公断条约。业经奉旨画押。则该约似亦可画押。以示和平至意开战条约。为规定交战国彼此对待应有之行为。及交战中立各国互相对待应有之行为。其文义原系各国国际公法家所常主张。现厘为约本以冀易于遵守。海军轰击口岸城村条约。该约主义。在于保民而减战祸。未设防之口岸城村房屋。彼此战时。均不得以海军兵力轰击。在攻者可存仁爱之德。在守者亦可省无用之防。其设有水雷地方。不能作为防守一节。正与吾国地势合宜。至交战国应有之权利。均于第二条以下明白维持。无虞掣肘。以我国现在海军情形而论。当亦不难施行。陆战时中立国及其人民之权利义务条约。第十一第十二第十四第十九等条。系将己亥年陆战规例。内第五十四第五十七第五十八第五十九等条移入。字句并无更换。此外各条。或为日俄战时我国所欲主张者。或为国际公法上已有先例。而我国及他国业已主张而实行者。惟该约须交战国中立国彼此均经画押。方有效力。前准前出使和国大臣钱恂电称、该约各国均已画押。以上四约。臣等详加推究。尚无窒碍。拟请画押。以副和平宗旨。海战时中立国之权利义务条约。该约各条所规定者。与日俄战争时。我国所办中立情形。及所主张之法意。均无甚出入。惟第十四条第二款。专为考察学问及宗教或善举之兵船。有特别待遇。于我国并无利益。第十九条第三款。停泊期限。展长二十四小时。似于战时徒予远来兵舰以便利。又第二十七条。随时将各种法律命令知照订约各国一节。于遇事改定时颇形不便。动多牵掣。拟请将该约画押。而将第十四条第二款第十九条第三款及第二十七条提出。似此分别核拟。既有以副和政府限期接收批本之请亦足以循公例而尊国体。以上各节均经外务部与筹办海军处陆军部往返咨商。意见相同。谨将此次拟请画押条约五件。并前业经画押三约。照录汉法文约本八分。一体奏请批准后即将该约本咨寄出使和国大臣陆徵祥送会备案。从之。摺包　　

○御史黄瑞麒奏、湘境粤汉铁路。力能自筹的款兴筑。无须募借外债。下邮传部知之。现月　　

○出使义国大臣钱恂奏、欧美各国。惟义大利宪法。是君主而非共和。是代议而非专制。是上定而非下拟。是专成条文而非集合法律。查义宪全文。颁布于道光二十八年西四月。先于西三月闲。颁布大纲十四条。声明宪所必立。以安民心。西四月乃颁全文八十四条。臣译撰为义大利宪法疏证一书。查光绪三十二年考察政治五大臣曾进有日本宪法疏证一书。臣以为东方日本。西方义大利。其宪法诚对峙而可为我国取法者。故亦撰疏证。以便参资而互考其第一条即许人民信教自由。彼立国于千余年教士之上。而欲免新旧数百余年之祸。开宗首列。具有深意。自第二至二十三条。均巩君位。尊君权。固君主宪法所最重。第二十四至三十二条。为人民权利义务。颇能满当时人民之意。而克垂永久。为宪法中最注意之处。第三十三至三十八条。为元老院。第三十九至四十七条。为代议院。第四十八至六十四条。为两院合制。于议会法制亦极详备。此立法权之组织也。第六十五至六十七条。为国务大臣地位。此行法权之组织也。第六十八至七十三条。为司法专章。此司法权之组织也。第七十四至八十一条为通则。第八十二至八十四条为暂定。而全文以毕。臣逐条诠释。探源以疏通宪理。引事以证明宪政。属稿正成。因交卸伊迩。未克缮呈。如圣明以为可备宪政所取材。归国后仍行恭缮呈进御览。下宪政编查馆知之。　　

○又奏、义大利上承二千余年罗马帝国之后于法律一门。最修明亦最详备。其最著之法律凡八。曰民法、曰民事诉讼法、曰商法、曰刑法、曰刑事诉讼法、曰海商法、曰陆军刑法、曰海军刑法、查民刑两法、及诉讼两法。为治国根本。今各国无不于此种法律加意修订。而义法尤冠绝欧洲。至海商法一种。在义大利居地中海中膂。沿三千年来海商之盛衰。以制为法律。以今世界海权最盛之英国。且瞠乎其后。遑论他国。前年海牙第二次保和会。英义争执海上捕获事件。议者终据义法以折服英国。可见其为欧美所重矣。我中国豫备宪政。于法律正在讲求。臣以为宜饬法律馆。详译义国法律。以资参证顾译解颇非易事。上海商馆。曾译日本法规大全。卷帙颇多。然所译仅有条文而无解释。读者究莫明译意之所在。夫以同文之日本法律。尚且难于贯彻。何＜圭黾＞滟兄西文。译字而不译理。虽译而不适于用。然一国之法律程度每为万国之观瞻所系。方今正豫备立宪。何敢畏难勿译。所有民法一种。臣子钱稻孙已译有端倪。名曰义大利民法通训定文。盖非先通其训。即不能译定其文。而其理其义。即因之莫显也。除俟译成缮送法律馆外拟请饬下法律馆于义国法律中。酌定数种。延通晓律意之人。从事译解。以备修律之一助。下所司知之。摺包　　

○以正蓝旗蒙古副都统棍布札布为镶白旗满洲副都统。以头等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞成安为正蓝旗蒙古副都统。　　

○以正红旗护军统领建贵为正白旗护军统领。以正白旗汉军副都统苏噜岱为正红旗护军统领。　　

○予故正白旗护军统领伊立布祭葬如例。　　

○壬子。遣官祭都城隍之神。　　

○谕军机大臣等、吏部奏、孝钦显皇后梓宫奉移。请派行礼文职大臣一摺。仍著派出恭送梓宫之各衙门官员敬谨行礼。　　

○崇文门监督博迪苏等奏遵旨整顿税课。酌定办法。凡从前专案奏明免税之官物。由该衙门先期开单知照。仍照常查验。如与护照相符。方准免税放行。他项官物。均不得援以为例。其因公奉使人员行李回京。亦应一律查验。若他项官员。携带应税物件。均应照平民办理。又奏请饬邮传部遇税务与铁路有应行筹商之处。由该路员司协助。均允行。摺包　　

○癸丑。谕军机大臣等、有人奏、奉天审判厅厅长杨兆镛等、受贿庇恶。纵容苛徵。请旨饬查严办一摺。著锡良程德全按照所奏各节。确切查明体察情形。妥筹办法。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏厅长杨兆镛、怀德县知县赵增祺、审断地局控案。衡情尚无不合。亦无受贿实据。请毋庸议。地局委员温有业梁丰年。虽无横徵苛敛情弊。惟纵役需索小费。咎无可辞。业经撤差。应勒令出局。从之。　　

○又谕有人奏、江西甯都直隶州知州金保权、贪纵残忍。怙恶规避。偪属毙命。几致民变等语。著冯汝骙按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。秉公讯办。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。　　

○四川总督赵尔巽、电奏、成都将军权限虚有其名。遇有边事。转多牵掣。请或以将军统治全川。或以总督兼辖旗营。下会议政务处议。寻奏、请仍留成都将军一缺。专辖八旗满营官兵。余并归总督治理。请将原颁束滟力书改拟。分别换给。以清权限。从之。电寄　　

○以四川总督赵尔巽兼署成都将军。　　

○以孝行卓著。品学兼优。予已故陕西高陵县训导魏树德于国史立传。现月　　

○乙卯。内阁等衙门会奏恭照德宗景皇帝升祔大礼礼臣原议拟定同昭虚位办法。奏请钦定。恭奉上谕。命诸臣等详慎妥议。遵即由内阁恭录行知各衙门详慎妥议。旋据各衙门先后拟就说帖咨送到阁。有主同昭虚位。与礼臣原议小有出入者。有主昭穆异位。与礼臣原议不同者。经臣等统加覆核。悉心斟酌。谨荟萃血■乣说。折衷一是。为我皇上详晰陈之。窃查礼部原奏。大略称经说异同。执其一辞多不合今日事实。乃徵考汉唐以来史事。谓兄弟相承。昭穆宜为同位至取秦蕙田五礼通考虚位之说。敬拟德宗景皇帝在穆宗毅皇帝之次。同为昭位。而虚对面上一穆位盖拘昭穆之名称。以定位次之先后。而不得适合之制。故采用虚位之说。所拟亦具苦心。谨按古代庙制。所以严昭穆之辨者。盖有二义。一则作为世次奇偶之识别。所谓三昭南向三穆北向是也。一则以为祧迁先后之次序。所谓七世之庙亲尽则祧是也。我朝庙制迥殊前古。前殿自太祖高皇帝以下七世皆南向。无所谓北向之穆。自宣宗成皇帝以下。三世皆分东西向。并无所谓南向之昭。昭穆二字。名实已不相应。恭考穆宗毅皇帝于同治十三年十二月十八日奉先朝谕旨。定为百世不祧之庙。德宗景皇帝于光绪三十四年十一月十五日奉上谕定为百世不祧之庙。既均有不祧之典。则昭穆异同。更无庸龂龂辨论已。且历代庙制兄弟相及。有昭穆同位者。有昭穆异位者。有先同位而后异位者。祀典纷歧。迄无定论。岂能拘执一偏。以为今日议礼之衡乎。至礼臣原议所拟虚位一节。尤万万不宜。无论庙有虚主。为国家灵长之祚所最忌。非臣下可得而言。而于兼祧之义。显有未合。实属骇人观听。至若同昭并室之议。将东两昭并为一室。尺寸改狭。令与西一穆室尺寸相配。则庙室狭小。恐不足以安二帝在天之灵。而且庙制改易。致礼文不备。或暗损俎豆之数以将事。亦非我皇上所以笃孝思而隆肸蚃也。＜圭黾＞滟兄今东两昭既并为一室。将来东向穆位必致跻上半位。蹈春秋逆祀之讥。揆之天理人情。更属不安。此则臣等鳃鳃过计所断不敢苟为从同者。礼臣泥于父昭子穆之谬文虑兄弟昭穆异位。辈行或紊恐有援引公羊传所云为人后者为之子一语。致多窒碍。不知弟不可为兄子。公羊传注已非之。以后诸史君■羊儒。或加驳斥。固不必妄为牵涉。自生缴绕。＜圭黾＞滟兄昭穆非父子之定名。周之文王称穆考。武王称昭考。经训昭然。抑何竟弗深考也。考宋朱子之论昭穆。有曰以昭穆分左右。不以昭穆为尊卑。斯语最为肬■闲当。其祧庙议状。议太祖为穆。太宗为昭。钦宗为穆。高宗为昭。又附上小帖子。讥兄弟相继者共为一世。为礼之末失。凡兹所论。皆可破后儒拘执之说。释君■羊下无谓之疑。臣等谨宗朱子之说。参以戴记礼缘义起礼时为大之义恭绎两次百世不祧之定议钦遵先朝兼祧之明文。斟酌今日情事。谨拟德宗景皇帝升祔太庙中殿。供奉西又次楹又五室穆位。前殿于西旁文宗显皇帝之次。设坐西东向移位。伏候圣裁钦定。上以慰二圣降鉴歆格之心。下以惬子孙臣庶钦仰尊崇之望。再殿庙理应一体。庙制既定。奉先殿之位序。即可例推。奉上谕。我朝太庙制度。备极尊崇。前殿自太祖高皇帝以下七世皆南向。自宣宗成皇帝以下三世皆分东西向。与前古所谓北向之穆南向之昭。本不相同。穆宗毅皇帝。德宗景皇帝。同为百世不祧之庙允宜守宋儒朱子之说。以昭穆分左右。不以昭穆为尊卑。盖礼缘义起。戴记具有明文。不必因经说异同。过事拘执也。兹据内阁会奏、升祔大礼一摺。谨拟德宗景皇帝升祔太庙中殿供奉西又次楹又五室穆位。前殿。于西旁文宗显皇帝之次。恭设坐西东向穆位。洵足仰体先朝兼祧之旨。上慰列圣在天之灵。即照所拟。著为定制。奉先殿之位序。理应一体亦敬遵此制崇奉。以隆祀飨而笃孝思。所有应行典礼。著该衙门敬谨豫备。现月　　

○丙辰。谕军机大臣等有人奏、吉林宾州厅同知李澍恩浮收抑勒。庇凶殃民等语。著锡良。陈昭常按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明据实覆奏。毋稍徇隐原片著钞给阅看。寻奏李澍恩平曰办事尚属认真。其徵收契税。系属遵照省章。并未浮收抑勒。办理各案。亦无庇凶受贿情弊。应请免议。巡官陈式铜即陈际清。于乡民聚血■乣滋事。先事不能豫防。临事不能解散。至酿成三命重案。应咨部斥革。其主使放枪之店夥耿世有。交审判厅审讯。并将总商斥退。仍饬官运局随时认真查察。从之。廷寄　　

○又谕、有人奏、上海交通银行总办分部郎中李厚祐、贪鄙性成。操守难信等语。著邮传部按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实覆奏毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、李厚祐被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。或传闻未确。或查无实据。恳免置议。惟查商律规定。凡为公司理事人员。即不得更为同等之营业。李厚祐既为华商银行招股人。应将所充之上海银行总办撤去。另派妥员接办。以专责成。从之。　　

○又谕有人奏、安徽怀甯县知县王树鼎、匿灾讳盗。藐法营私。请饬查办一摺。著朱家宝按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。　　

○又谕、电寄陈夔龙袁树勋电奏请调湖北道员梅光羲来粤。充审判厅筹办处会办等语。著陈夔龙转饬该员迅速赴粤。　　

○又谕、电寄袁树勋、张人骏、电奏新军要差需人。请调两广教练处总办吴晋黄埔陆军学堂监督黄体端。刻日来甯。分别委用等语。著袁树勋即饬吴晋黄体端迅速赴甯。电寄　　

○命贝勒毓朗、统制官王英楷、镶黄旗汉军副都统段祺瑞、镶白旗汉军副都统冯国璋、为考试陆军游学毕业生主试大臣。现

月

○丁巳。谕军机大臣等、此次陆军贵胄学堂毕业之成全、恩厚、福荫、祥楙、富克锦、煜贵、善铎、锡明、溥琳、毓逖、著交专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣酌量委用。现月　　

○又谕、电寄锡良等锡良程德全、电奏英将克奇讷、恳请赏给宫内存储＜女更＞■瓦器等语。著将存储＜女更＞■瓦器赏给二件。以示优异。电寄　　

○引见陆军贵胄学堂毕业学生。得旨、所有考列上等之世袭二等子爵成全、著赏给大门二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。世袭二等男爵二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞恩厚、著赏升头等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。世袭二等子爵兼世管察哈尔佐领福荫、著赏给大门二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。世袭一等男爵祥楙、著赏给大门二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。和硕额驸品级二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞世袭恩骑尉富克锦、著赏升头等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。考列中等之世袭二等男爵煜贵著赏给大门三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。三品顶戴应封将军宗室善铎、著赏给大门三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。委散秩大臣分献大臣世袭一等信勇公兼勋旧佐领锡明、著赏挑乾清门侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞三品顶戴应封将军溥琳、著赏给大门三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。奉国将军毓逖著赏给大门三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。考列上等之分省试用知府陈昌谷、著以道员分省补用。法部候补主事魁瀛、著以三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。定陵礼部郎中光泰、著以陆军部郎中尽先补用。俟补缺后以应升之缺升用。主事衔郭则涑、著补授陆军副军校。宗人府候补笔帖式宗室常贵、著以四等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。主事衔张璥、著补授陆军副军校。贵筠、著以陆军部主事学习。法部八品录事宗室松生、著以四等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。候选道法部即补郎中刘朝望、著以陆军部郎中补用。俟补缺后以应升之阶尽先升用。陆军部候补员外郎文厚、著作为本部郎中尽先补用。宗室荣华、著补授陆军副军校。邮传部学习郎中克兴额、著以陆军部郎中学习。俟补缺后在任以应升之阶尽先升用。礼部学习笔帖式成荫、著以蓝翎侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用宗室希敬、著补授陆军副军校。宗室毓麟、著以陆军部主事学习。宗室毓庄、著补授陆军副军校。徐传元、著以陆军部主事学习。宗室丰申、著以主事分部学习。分省试用知县李晋祥、著以蓝翎侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。度支部学习主事钱承懋、著以三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。选用理事官宗室宝文、著以陆军部郎中补用。俟补缺后在任以应升之阶尽先升用。宗室萨佑、著补授陆军副军校。吏部学习主事宗室厚良、著以三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用宗室继质、著补授陆军副军校。宗室长缜、著以陆军部主事学习。宗室荣良、著补授陆军副军校。骁骑校崇勋著以印务章京尽先升用。宗室颐庆著补授陆军副军校。大理院学习六品推事宗室志清著以三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。选用笔帖式国源、著以陆军部主事学习。知县用安徽试用县丞顾思范、著以陆军部七品小京官补用。陆军部候补主事庆格、著作为本部员外郎尽先补用。宗室玉辉、著补授陆军副军校。宗室玉昆、著以陆军部主事学习。法部候补笔帖式齐敏、著补授陆军副军校。同知衔候选通判胡同林、著以四等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。宗室铜锟、著补授陆军副军校。宗室柏昆、著以陆军部主事学习。忠旭著补授陆军副军校。宗室毓翰、著补授陆军副军校。陆军部学习主事宗室济昌、著作为本部员外郎尽先补用。宗室麟溎、著补授陆军副军校宗室谦顺著以陆军部主事学习。陆军部笔帖式选用知县盛格著作为本部主事尽先补用宗室锡泉、著补授陆军副军校。候选七品笔帖式恒绪、著以陆军部主事学习宗室文林。著补授陆军副军校。宗室溥经、著补授陆军副军校。候选通判继馥著以四等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。宗室世昌、著以陆军部主事学习。内务府即补郎中立贤、著以三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。宗室连通著补授陆军副军校。陆军部学习主事钟麟、著作为本部员外郎尽先补用。宗室存昌、著补授陆军副军校。考列中等之宗室恒垺、著补授陆军协军校。龚齐坊、著补授陆军协军校。奉纯、著补授陆军协军校。宗人府候补笔帖式宗室志庚著以陆军部笔帖式尽充补用。补用骁骑校麟济、著仍以骁骑校尽先补用。宗室乐钦、著补授陆军协军校。候选知县姜兆璜、著以陆军部七品小京官补用。德玉、著补授陆军协军校。宗室德通著补授陆军协军校。同知职衔贤麟、著以陆军部七品笔帖式学习。陆军部学习郎中耆年、著仍以郎中归本部尽先补用。宗人府候补七品笔帖式宗室溥露、著补授陆军协军校。选用知州璧瑜、著以陆军部员外郎学习。宗室恒寅、著补授陆军协军校。三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞松年、著以二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞记名。宗室毓英著补授陆军协军校麟昭、著补授陆军协军校。昌陵礼部郎中光瀛、著在任以应升之阶升用。步军统领衙门学习员外郎良豫、著仍以员外郎归本衙门尽先酌补。荫生常麟、宗室熙昌、松耆、承启均俟荫生引见时。再行降旨。现月　　

○直隶总督端方奏、查明直隶局所款绌员浮。核实裁减。以节公用。得旨、著该督核实整顿。摺包　　

○以办理游学事宜。卓著劳勚。予欧洲游学生监督前淮扬海道蒯光典。以四品京堂候补。摺包　　

○戊午。以神灵显应。颁西甯海神庙扁额曰泽溥西陲。摺包　　

○谕内阁邮传部奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞铁路贪劣职员一摺。分省补用知府陆锡圭、前充京奉铁路总繙译。胆大妄为。贪污无耻候选同知王庆骥前充汴洛铁路总繙译。贪鄙嗜利勒索包工直隶候补直隶州知州罗春煦、前充京奉铁路文案。行为卑鄙勒索有据知县用分省补用县丞林秉璋、前充京奉铁路站长。居心险诈。私索规费。均著革职永不叙用。其陆锡圭一员。并著地方官驱逐回籍。不准逗遛滋事。现月　　

○谕军机大臣等、津浦铁路大臣徐世昌等奏、津浦铁路南段购地员司通同舞弊。请旨将候选通判郭行健。豫河候补通判查彭年、分省补用知县郭曾和、候选县丞高焕文、闵乃荣、蒋尔谷一并先行革职。杨毓滨撤销州同衔。统行归案。讯办一摺。著依议。现月　　

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。藏番既如此狂悖。即著该督电商赵尔丰联豫等随时相机。妥为因应。仍将密探情形。据实电奏。所称应否先向英俄两使诘问。令勿干预之处。著外务部知道。电寄　　

○伊＜覀之＞■牛将军长庚奏、遵查旧土尔扈特蒙地情形。谨拟阿勒泰山与塔尔巴哈台分界办法三条。缮单呈览。一恰勒奇荄济木乃两处防境。应归阿勒泰派兵驻扎。一阿勒依哈萨克。应准仍在萨里山阴度冬。一霍博克萨里境内驿站。应由塔城饬令该盟三旗管理。又奏、塔城东北四百余里之乌兰呼济尔地方。山径险峻。为塔城东面门户。距察罕鄂博俄卡仅十余里扼俄人由齐桑斯克西入塔城之路。拟以济木乃防营撤回之官兵驻扎于此。均从之。摺包　　

○己未。谕军机大臣等、嗣后应派王公各项差使。除有差请假外。其余王公全行开列。现月　　

○资政院奏、遵拟资政院议员选举章程。谨将编纂大意陈明。查资政议员选任之法。大别有二。一为钦选一为互选。两者各有取义。办法已不能相同而钦选议员中分类既多。等差匪一。论名位则有崇。卑之异。校人数则有多寡之分。势不能以同一之规程。求彼此之适用。要当因宜定制。取便推行。窃维宗室王公世爵。满汉世爵。及外藩王公世爵。阶级既高。计数较少。权衡取舍。一秉圣裁自应开列全单。恭候肬■闲命至宗室觉罗各部院衙门官及纳税多额者。合格人数。与议员定额之比例。多少悬殊若一律奏进全单。不足示限制而便甄择。考外国上院之制。敕任议员多有先经互选者。今拟略师其意。凡宗室觉罗各部院衙门官及纳税多额者。均于钦选之前举行互选各照定额增列多名。好恶既卜诸舆情。而用舍仍归于宸断其硕学通儒一项。资格标准。确定较难。人数几何。调查不易。互选之法势所难行。拟略仿从前保荐鸿博之例。酌量变通。宽取严用以搜访之任寄诸庶官。以抉擢之权授诸学部。仍宽定开列名数。以广取材。冀不失钦选议员之本恉。以上各项。略采各国上院办法。即为将来建设上议院之基础。而资政院既兼有下院之性质。势不能无民选议员。以与钦选议员相对待。惟创办伊始。一切准备。均未完成骤行民选。恐多窒碍。故特以咨议局为资政院半数议员之互选机关。咨议局议员本由各省合格绅民复选而来而咨议局公推递升之资政院议员。即不啻人民闲接所选举。立法本意。实在于此。此项议员。即以公推递升之标准。则去取之法。自不能不以得票之多寡为衡。但监督之权。在于督抚非经覆定。不令遽膺是选。而覆选之际仍以票数之多寡为后先。既与钦选大权。示有区别。乃与下院要义不相背驰。此又臣等厘订互选一章之微意也。节经公同讨论。意见相符。谨分别缮单呈进。恭候钦定。俟命下之日。再由臣等通行京外各衙门。一体遵照办理。从之。摺包　　

○庚申。谕内阁、此次隆裕皇太后恭送孝钦显皇后梓宫奉移山陵。并祗谒东陵。所有经行道路。著派出之管道大臣。及直隶总督督饬各该员弁兵丁严行稽查。如有随扈员役以及太监人等车马践踏。并沿途藉差骚扰勒索等事。即著该管大臣暨该督等查拏倢■＜曰融＞■＜石木＞奏。至办道各员。如有草率偷减。修垫不平。藉口车马践踏。希图卸责情弊。亦著该督严查倢■＜曰融＞■＜石木＞办。现月　　

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏悉。湖北道员梅光羲、既经袁树勋奏调广东差委。著仍遵前旨赴粤。所请留于原省委用之处。著毋庸议。电寄　　

○御史赵熙奏臣见考试游学毕业生名单。取列最优等者工科六名。农科二名医科二名格致科二名。法政科一名闻归自西洋者凡十三名。以向例言之。皆有入翰林之望。夫以专门实业之士。充文学侍从之臣。责以撰文之任。所习非所用。彰彰明矣。即优等中等内凡农工商医诸科。以之为内阁中书。为知县为不相当之主事。亦与立法之意相悖。是非可视为细故也。所习非所用。该生将无可办之事。而遇事又无可。用之人其久也凡事一无可责之效。似不如以农工商科之人。分置农工商部。或分派各省。振兴实业。医科者分置陆军部或民政部庶为近理。此不可不于未廷试时先定之也。又向例最优等应廷试。取列一等者即编修。二等亦庶吉士三等亦主事。一日之长虽劣不掩其短。是诚未免过优似非平情核实之道。至廷试定期明年。想必别有深意。惟从前八月乡试。因举人散在各直省。非数月不能齐集故会试必定次年。今毕业生既咸集辇毂之下矣。似亦可稍为变通。以便单寒之士也。抑臣尤有请者。学位与官职当各为一事。不必毕业者人人皆官。何也人人以学为生计。自立之道也。人人以官为生计非自立之道也。方今各学堂学生及游学生合之优拔诸生人人皆官官既日多一日。诚恐生计日促一日。应请旨饬学部合参中外。循名核实。详议经久之方。下学部议。摺包　　

○派肃亲王善耆、顺承郡王讷勒赫、科尔沁辅国公博迪苏协办大学士吏部尚书陆润庠、农工商部尚书溥颋、礼部左侍郎景厚、会同原派恭办丧礼王大臣等、在梁格庄暂安殿轮流直班。现月　　

○赏陆军正参领良弓滟＜兪＞滟弓协都统衔。充禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军步队第一协统领官。现月　　

○辛酉。谕内阁、前据御史严忠奏称、大员烟癖素深。请饬调验一摺。当经谕令沈秉＜辶黎＞方■土、确查具奏。兹据查明覆奏。贵州巡抚庞鸿书、先曾吸食。数年前即已戒断。提学使陈骧、实未吸食。均著毋庸置议。布政使松堮、因疾致瘾。疾发时仍未尽除。按察使严隽熙年老衰病。确未戒断。均著照章革职永不叙用。庞鸿书于该司等曾否断瘾。未能切实调验。咎实难辞。著交部议处。沈秉＜辶黎＞方■土查办此案尚属认真。所有自请议处之处。著加恩宽免。现月　　

○谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。吴晋一员。著准其暂行留粤供差。俟新军成镇后。仍即饬该员赴甯。电寄　　

○出使大臣钱恂奏、外交应付。宜明列强对于东方情形。而统筹全局。否则顾此失彼。必事事退落人后。且近年各国对待东方之政策。其显而易见者。莫如代我兴学。迫我借款两事。夫兴学美名也。臣岂以为非。然尝观各国之对他邦。莫不欲其民愚而不乐其智。以义奥同盟之国。上年因奥学之不用义文。尚久经磋议。以日美邻近之邦。而日童欲入美校。且与争执。乃迩来德人为我兴学。美人为我兴学。何厚我而爱我耶。其故可深长思矣。至借款一事。各国恒有果能办理尽善。操纵得宜。以彼资力。兴我实业。固无害也。惟各国一闻借款。恐后争先几成一种交涉。其弊有可虑者。幸频年民智渐开。争路有人争矿有人。但使主其事者。俯采舆论。审慎几先。自少流弊。在各国既以投资为政策。在我亦不可不知所慎取又奏、前吏部左侍郎许景澄曾撰外国师船图表一书。臣亲受该侍郎指导。知为极裨实用之书。宜亟为赓续。并下外务部知之。摺包纂修官温肃恭纂　　

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅四签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅四签九月廾九日

陈恭阅六签十月廾八日　　

熙月日　　

郭恭阅一签十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十二　　

宣统元年。己酉。九月。壬戌。谕内阁、朝廷肬■闲任疆臣。畀以用人重寄。近来办理新政。遇有奏调人员。无不俯如所请。惟念该督抚等果能于本省属员认真考察。何至一省之中。竟致无员可用。必须借材他省。方收臂指之资。虽其中为事择人者。在所常有。而引用私人者。亦难保必无。嗣后除边远省分。于举办要政。准其酌量调用外。其余省分。所有差委事宜。务须先尽本省人员。择能委用。不准任意奏调他省人员。致滋纷扰。该督抚等各宜公尔忘私。破除成见。用副朝廷整饬官常之至意。

现月

○引见进士馆毕业度支部学习主事唐桂馨、庶吉士李矩■木、办学期满庶吉士江孔殷、得旨。唐桂馨著以主事留部尽先补用。李矩■木著授职编修。并加侍讲衔。江孔殷著授职编修。摺包　　

○引见州县事实列入最优等在任候选道山东德州知州杨学渊、得旨著在任以道员尽先补用。　　

○引见降补通判前署湖南劝业道沈祖燕得旨著开复原官。　　

○癸亥。谕军机大臣等有人奏、湖北布政使李岷琛、精神本已竭蹶。烟瘾尚未戒断等语。著陈夔龙确切查明据实具奏。毋稍回护原片著钞给阅看。寻奏李岷琛烟瘾实已戒断。唯精神不支。已经奉旨卸任。请毋庸议。报闻。廷寄　　

○又谕、电寄沈秉＜辶黎＞方■土、电奏悉。德人布伦胡伯等、私入＜冉页＞滟怒地被匪戕毙人案。该犯父子阿普老全新阿把。均著即行正法。其余各匪。即照所拟分别办理。在事文武出力员弁。准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄　　

○御史黄瑞麒奏、农工商部筹办实业。拟借公债。参用外国利息富签票办法。流弊甚多。原奏顾嚣嚣然以德义奥匈诸国为辞。而曰有利无害。臣以为诸国之所以有大国之威者。决不以此中国之宜步趋人国者。亦决不在此。然为该部计。诚得矣。岁得六百万圆之钜款。以藉口于筹办实业。其制票扣用之一百万圆。复可沾其余溉。为该部张皇润泽之资。其收入之六百万圆。存之官办银行。以年息六厘计。每年可得三十六万圆。除给不得奖之九百万票年息二厘外。以六十年计之共得纯利一千八十万圆。再以六十年之通计之每年举办一次源源不绝子复为母。母复生子。不必兴办他项实业。而农工商部之财。将横绝宇内。诚致富之奇策。如政体何。如民生何。朝廷近日取于民者不为不多。徵利之法不为不备。所以屡奉明谕责令筹办实业者。原以小民生计日蹙。供亿太繁。期以此阜民财而培元气。乃该部一事未闻计画。先有此巧取豪夺吮膏吸髓之谋。语曰刀笔吏不可为公卿。臣亦谓市夫之见。不足以图国本也得旨、著农工商部按照所奏各节。悉心筹议。详晰具奏。摺包　　

○都察院代递主事胡柏年条陈宪政利弊。其略曰。唐虞之命敷五教。盖在水土既平之时。三代之谋及庶人。盖在学校大兴之后。今于二三年闲。即立上下议院之基础。而所以开百姓之知识养国民之程度不过编肬■闲易课本办肬■闲易学堂而已。先求议员。后养程度。揆之秩序。未敢云当。古人为政。教不先于养富不后于教。今九年筹备之中。于治民坊民理财之事。至为周备。而于养民一节。顾略焉。不知开财之源。徒欲节财之流。且办理新政。事事需款。流亦未必能节。及至水旱灾祲。百物昂贵。一身衣食。且难自给。焉所得赢余以相奉也。下宪政编查馆知之。摺包　　

○又代递江苏举人张毓英等条陈铜圆八害。一劳动工人有束缚之害。一商业有亏折之害。一农业有耗损之害。一非农非工非商有普受之害。一债权有损失之害。一地方公款有暗蚀之害。一库款有短绌之害。一国财有外溢之害。因陈治标治本二法。治标之法六。曰停铸曰禁私曰收回钱票曰匀销边省曰酌量收买曰官为通用。治本之法。则以速定币制为归宿。下度支部议。摺包　　

○两江总督张人骏奏、请留江防军队以资镇慑。查长江界连五省。地段绵长。处处冲要。防范稍有不周。匪党即虞蠢动。故先朝垂念江防。特派重兵驻扎。现在地方虽较前安谧。而防务仍不容稍松。盖盗匪生心。往往乘虚窃发。该军驻守两年。常川巡缉。得以相安无事。若一旦他调。则长江门户洞开五省藩篱尽撤。实有防不胜防之虑。至陆军第九镇。虽已成镇尚待组织完备巡防仅有三年余队。分布各属。尚虑未周设有缓急。实无可调之兵。酌核现在地方情形。拟请仍留该军驻防钦遵光绪三十三年谕旨作为长江游击之师。以资镇慑。惟军队首重纪律。该军南北异居。其中或有人地未宜。致遭物议自应。责成提督程允和、严加约束。认真训练。并由臣随时酌调来省。更番查验。设法整顿。俾昭节制而成劲旅。从之。　　

○以开缺江西布政使沈瑜庆为贵州布政使。军机领班章京文徵为贵州按察使。现月　　

○甲子。以豫河霜降安澜发大藏香十枝。交河南巡抚吴重喜■心祗领。虔诣河神庙祀谢。现月　　

○谕军机大臣等、有人奏、河南前署邓州知州本任原武县知县温绍梁等贪劣各款。请饬查办一片。著吴重喜■心按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。　　

○又谕、有人奏、热河候补知县祝万年纵容丁役违例浮收等情一摺。著廷杰按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、此案已覆另审讯。原奏纵容丁役。违例浮收。自系传闻失实之词。报闻。　　

○又谕、电寄袁树勋电奏、广东省城风雨大作。河水骤涨。省城及南海各县属。均有覆艇坏屋。淹没田禾。溺毙人口情形等语。览奏深堪悯恻。著该署督督饬各该地方官妥为抚恤。毋任失所。其西北两江一并查明分别办理。　　

○以河防出力。予河南布政使朱寿镛等优叙。　　

○乙丑。谕内阁、诚勋额勒浑奏、查明盟旗被灾情形。恳恩抚恤一摺。西林果勒盟旗阿巴嘎阿巴哈那尔浩齐特乌珠穆沁等八旗游牧地方。连遭亢旱。上年冬季。又复大雪成灾。牲畜倒毙实多。蒙民困苦情形。殊堪轸念。加恩著赏给帑银三万两。由度支部给发。交诚勋等派委妥员。驰往灾区。查明户口被灾轻重。分别妥为散放。毋任失所。用副朝廷抚恤蒙艰之至意。现月　　

○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、云南镇雄等州县水灾。业经派员会勘赈抚。得旨、著妥为查勘赈抚。毋任失所。

摺包

○丙寅以黄河霜降安澜发大藏香十枝交山东巡抚孙宝琦祗领。虔诣大王庙祀谢。并颁扁额曰河防巩固。　　

○谕军机大臣等、有人奏、澳门界务未协。敬陈管见一摺。著外务部袁树勋。按照所陈各节。体察情形。妥筹办理。原摺均著钞给阅看。廷寄　　

○给事中高润生奏、陆军部游学生考试规则。与内外场事宜。诸多敷衍。请饬认真妥订。下陆军部知之。摺包　　

○给事中陈庆桂奏、广东澳门划界一事。迭经磋议。至今相持未决。臣屡接乡人函电。均以葡人不遵原约。恐酿争端为言。则此中为难情形。谅亦穷于应付。臣以为外人既不肯退让。我若急求蒇事。则所丧必多。然虚与委蛇。究难定议。必须另筹办法。为釜底抽薪之计。使彼狡谋莫逞。自然就我范围。盖葡人之欲推广澳界者。以有利可图也。查澳门一港。地非冲要。每岁所入。全恃妓捐赌饷以为大宗。均系吸内地游民之脂髓。我若相戒勿往。彼自无所取盈。为今之计。莫妙于附近自辟港埠。以为抵制之方。近闻香山商民新得一港。开作商埠取名香洲。今年开埠之日。经督臣张人骏亲临察看。批准商人集股开设公司。其地距澳门三十余里。内河外海。轮舶可以行驶。且与广前铁路相近。水陆均便交通。经理得宜。一二年闲成都成聚。可收澳门外溢之利。归为我有。应请饬下两广督臣传询该公司。集股果能有成。则赶紧办理将该埠货物厘税暂行停免。以广招来。商民踊跃。辐辏自臻。傥股本尚未充足。即仿照江苏天生港成案。助发官力。息借民款建筑码头。开设马路。所有一切新政归商筹办。官任保护。俟商务既盛。再行设关榷税。必可将本息清还。其开办之初。祇岁筹数万金。以作利息假如集款百万。约以七厘行息。在官中不过岁筹七万金。民闲有七厘之息。必争于出贷。他日收无穷之益。似此暗中抵制。在我自开新埠。他国断无干预之权。而此盈则彼绌。澳门之利顿失。葡人亦将废然思返。不再与我争此辟之界。此时开议。自易就范。应请密饬划界大臣。暂勿议决。以缓其势。此即釜底抽薪之计。而亦开辟利源之善策也。寻增祺奏、所称香洲经理得宜。可收澳门外溢之利。自是实在情形。至虑及股东不足助以官力息借民款。归商筹办。亦复计虑周详下外务部知之。摺包　　

○授协办大学士鹿传霖为大学士。命吏部尚书陆润庠协办大学士。　　

○以河防出力。赏兖沂曹济道吴永二品衔。饿工用有差。　　

○丁卯。大学士孙家鼐病请开缺。得旨再赏假一个月。并赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞二两以资调摄毋庸开缺。现月　　

○安徽发抚朱家宝奏、皖省混成协。经上年冬闲省垣石滟驳马营兵变。全协破碎。现督饬各员规复就绪。成协后军心安谧。纪律肃整。惟该协上年成立时。并未筹定专款。仍恃展转挪移。拟请将皖省应协各省协饷。酌量停拨。以期自顾。下所司议。摺

包

○广西巡抚张鸣岐奏、遵办农林工政。其垦荒地、兴地利、课蚕桑、辟矿产、均办有头绪。现在设立中等农业学堂。并派员赴欧洲访聘农学技师。更饬提学司筹设实业教员讲习所。以储多数教材。得旨著即随时切实筹办。摺包　　

○戊辰。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。　　

○民政部修订法律大臣会奏、酌拟禁烟条例十四条。下宪政编查馆核覆具奏。摺包　　

○验看考试游学毕业生最优等项骧等十二名。赏给进士优等冯阅模等四十八名。中等廖治年等一百八十一名。均赏给举人。

现月　　

○己巳。江西巡抚冯汝骙奏查阅九江一带石滟驳台及陆军。并酌改石滟驳台营制以节糜费。下陆军部知之。摺包　　

○庚午。吏部以大学士鹿传霖应定何殿阁请。得旨、鹿传霖著授为体仁阁大学士。　　

○直隶总督端方奏、本年九月初九日。有随营学堂副监督兼武学教习郝志英、开枪自击身死。衣袋内遗有禀函二件。一上陆军第四镇统制。附有改良军事条陈底稿。一与学堂正监督等公函。大旨皆谓时势艰难势如累卵愿以一死感动君■羊情。庶几知所振作。转弱为强。并引古名臣忠义大节见＜圭黾＞滟兄。由陆军统制饬正执法官军医安警察队官会同勘验。并由正执法官亲至其家暨随营学堂详查。委系忧时愤世。捐生效忠。并悉其平日教授诸生。每言及列强环伺。外患纷乘。轨泪随声下。初九日早晨。亲至学堂。既为学兵演说忠爱大义。复以人心诈伪。上下相蒙。天下岌岌有不可终日之势。垂泪而道。欲令诸生将来担任钜艰。共纾忠悃。盖百折不回之志。已决于此时矣。傍午。托辞外出。遂于旧石滟驳台上用枪自毙。据统制吴凤岭详请表扬前来。伏查该员忠义奋发。感念时艰冀以一死震动天下人之耳目。其心虽愚。其志可悯。奣＜虘阝＞亦其平日践履正大。服膺岳飞文天祥之为人。而又洞明时局日棘。国步日艰。不敢苟同于世俗。操心虑患。独具深衷。傥蒙特诏褎扬。风示天下。庶几发斯人之猛省。而振全国之精神。裨益大局。实非浅鲜。得旨交部从优议恤。摺包　　

○辛未。谕内阁、毛庆蕃奏、考核吏治据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。甘肃前署海城县事试用知县陶崧年贪婪昏纵丈地扰民。前调署武威县事镇番县知县方景周胆大妄为。不恤民隐。崇信县知县史文光、谬戾鄙琐。不顾累民。碾伯县知县杨麟瑞、气习浮诞。工于取巧。开缺另补。前武威县知县梅树南、才疏识闇。纵差酿命。西甯县典史华廷洵、荒谬无耻。罔知检束。试用巡检田瑞麟、办事糊涂。形同聋瞆。均著即行革职。统捐局文案委员试用知州张鸣鸾、粗戾任性。罔识商艰。著以府经县丞降补。现月　　

○谕军机大臣等、有人奏、疆臣奏请开复革员。核与原倢■＜曰融＞■＜石木＞不符。据实奏陈一摺。著张人骏确实调验。究竟有无嗜好。据实覆奏。毋稍回护。原摺著钞给阅看。寻奏、刘永兴两次调验。均住七日之久。并无发瘾形象实系确无嗜好得旨、刘永兴著开复原官。廷寄　　

○又谕、有人奏、安徽怀甯县知县王树鼎、匿灾讳盗。藐法营私。请饬查办一摺。著朱家宝按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节确切查明据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、王树鼎平日颇讲求吏治。此次堂讯丁浚川一案。因该县丞恃符抗债。亲予戒饬。虽系为警惩刁顽起见。而赋性躁急。究属不合。自应予以应得之咎。惟该员历任各州县。所至均著声绩。可否从宽免议。其余被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。均查无实据。应请免其置议。得旨、王树鼎著从宽免议。　　

○会议政务处奏、遵议内阁侍读学士延昌奏、请变通翰林旧制。如原奏扩职掌一节。内称国史馆之主掌国史。文渊阁之主掌秘书。武英殿之主掌刊刻。皆翰林院原有之职掌。拟请量为扩充等语。臣等窃维近日庶政维新。文化日进。非纪载加详无以昭兹来许。所请令儒臣将政治各史编辑审定。并精要舆图。＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞集刊印。均为信今传后起见。所论自属可采。惟恭查会典翰林院职掌。多有与内阁会同办理者。如国史馆纂修等官为翰林专责。而内阁满洲侍读亦有兼充提调者。至校对各官。则俱以中书充之。文渊阁领阁事二员。系大学士或掌院学士兼充。直阁事四员。系内阁学士及翰林院读讲学士兼充。校理八员。系以翰林院读讲修撰编检及科甲出身之内阁侍读等官兼充。检阅六员。系以内阁中书兼充。武英殿纂修等官。虽有翰林额设员数。而蒙古字长方书签。并各体印文。皆由内阁蒙古房繙出缮写。历经肬■闲补遵照办理在案。是修史之责。虽属于翰林。而要非该衙门所能赅括。惟有请饬大学士会同掌院学士。查照旧例。于翰林院各员。应行编纂之责。妥订课程。认真稽核。以冀养成远到之才。藉备他日国家任使之用。原奏升品级一节。内称请将翰林院学士改从二品。侍读学士侍讲学士改从三品。侍读侍讲改正从四品。撰文秘书郎修撰改正五品。编修检讨改从五品。以符名实等语。臣等窃查翰林院学士。系于光绪二十九年经政务处奏请添设二缺。秩正三品。以内阁学士为升阶。若改作二品。则与内阁学士同级。名为优予品级。实则转隘升途。且与该院掌院学士。无甚区别。似以仍旧为宜。惟翰林院编修检讨人员较多。非积资十数年。不能升至侍读侍讲。是翰林院侍读侍讲与翰林院侍读学士侍讲学士同为该院中级之官。而读讲学士尤非资深年久。不得与焉。拟请准将翰林院侍讲学士升为正四品。侍读侍讲升为从四品。至撰文秘书郎修撰秩俱六品与现升从四品之侍读侍讲未能直接升转。应请一并升为正五品。自秘书郎以上。同品之官。仍照旧例转补。其编修检讨各员。向虽定为七品而一切京察截取保送等章程。均比照各衙门五品官办理。应请升为从五品。以符名实而重儒臣。原奏停外班一节。内称国初定制。满汉编检员数较多。翰詹缺出。不敷升补。以各部院科甲出身之司员升用。是为外班。现在司员在部升转。较词臣为易。薪俸较词臣为优。拟请停止外班。嗣后满蒙应升应补之缺。如满蒙编检升补无人。先以汉军编检升补。再无人。以汉员编检升补等语。臣等查例载满洲开坊员缺。将应升之翰詹官员。与科甲出身之部属应升官员。分缺闲用。又例载庶子读讲洗马等缺。照例以内外班分补。惟翰林院人多缺少。日形壅挤。今为融和满汉疏通缺分起见。自应参酌成例。量予变通。拟请嗣后遇有翰林院满洲应升应补缺出。轮用外班之时。以外班补用一次。以满蒙汉军补用一次。相闲轮用。如满蒙汉军到班时。无人可补。即用汉员编检抵补。其应用内班之时。如果满蒙编检无人。准用汉军。汉军无人。准用汉员。毋庸以外班抵补。则人才既无虞淹滞。而调和满汉之意。亦即寓乎其中矣。如所请行。摺包　　

○外务部右丞梁如浩、因病解职。以左参议曹汝霖为外务部右丞。右参议曾述棨为左参议。郎中陈懋鼎为右参议。现月　　

○湖北布政使李岷琛、因病解职。以湖北按察使杨文鼎为布政使。直隶清河道李树棠为湖北按察使。　　

○浙江提学使支恒荣、因病解职。以翰林院编修袁嘉谷署浙江提学使。　　

○山东曹州镇总兵陆建章因事解职。以记名总兵靳呈云为山东曹州镇总兵官。现月　　

○以爪哇侨民倡设学堂办有成效。赏扁额曰教泽广被。现月摺包　　

○壬申。谕内阁、陆军部右侍郎荫昌、现在丁忧著改为署任。仍著姚锡光署理。荫昌俟百日孝满。仍留出使德国大臣之任。

现月

○癸酉。奉移孝钦显皇后梓宫启行上恭诣东直门跪送。　　

○孝慈高皇后忌辰。遣官祭福陵。　　

○甲戌。添铸奉天交涉司、度支司、劝业道印信。从总督锡良请也。　　

○以烟瘾甚深。革浙江副将管定武等职。永不叙用。摺包　　

○乙亥。孝敬宪皇后忌辰。遣官祭泰陵。　　

○以河南霜降安澜。发大藏香十五枝。交江北提督王士珍祗领。虔诣大王将军各庙祀谢。现月　　

○军咨处奏遵拟各项各级军官特肬■闲奏补及委充章程。查前练兵处奏定陆军人员任职等级。及补官摘要章程。业经颁行在案。惟是立法首在正名。而设官先宜辨位。必有完全之制度。乃能垂经久之规模。详考前练兵处原奏。或规画尚欠周详或名目尚须酌改。亟须统筹办法。以便次第推行。今既钦奉谕旨饬军咨处妥拟章程。自应就原奏补官各条。逐加厘订。著为定章。恭读乾隆五十一年上谕。三通馆进呈皇朝通志职官略一门。其中所载文武官阶。诸多未协。国家设官分职。文武兼资。在文职则内而阁部院司。外而督抚。以至守令丞尉。阶级等差。互相维系。至武职为国干城。同膺心膂之寄。其阶级自应与文官相埒。方足以重阃寄而励戎行。今志内文职则系正一品起。武职则系从一品起。既显然少予一阶。又文职自正一品至九品。共十八阶。武职自从一品至正七品。止十二阶。多寡显有悬殊。体制即暗为隆替。非所以著朝章垂令典也。大抵议定官制。编纂志书。多出于文臣之手。其意在于重文轻武。殊不知国家设立武职。原欲其折竹捍御。其责不轻于文臣。有明之季。文臣用事于中武臣宣力于外。一二台阁本兵。科道书生。构谋倡议。俱足以掣武臣之肘。卒致武备废弛。疆圉孔棘。国事遂不可为。此皆重文轻武之流弊。不可不引为殷鉴。所有武职人员。现在所缺正一品之阶。应照朕前次钦定领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞内大臣将军为正一品之例。增入一阶。其自正七品以下。较之文职所少之五阶。亦应于内外武职衙门微末员弁内按其职掌。酌定正从。照文职一体厘订以昭画一等因。钦此。煌煌圣训。昭示千秋。使文武无偏重之嫌。而品秩有相当之例。按之现今时势。尤宜切实遵行。兹拟原本祖制。于陆军官佐品级内。增入正一品一阶。以为武职大员晋秩加衔之地。伏查钦定大清会典。内载顺治十二年。铸大将军将军印。又载大将军将军以王贝勒贝子公及都统亲信大臣充之。现在日本亦以武官最高之级。特加元帅称号。今拟稍事变通。遇有正都统之积有勋劳者。赐以大将军或将军名称。并赐以封号。作为正一品。既与文官品级无所差池。按之旧日赏加宫衔办法。亦相符合。此宜酌定者一。向例盐运使以上文官。皆系肬■闲放道员分肬■闲放部选外补三项。直隶州通判知县均系奏补。县丞以下各官。均系咨补。各项军官军佐补官等差。自应比照文官品级。一律办理。拟请嗣后中等第二级以上各官佐。均归肬■闲放。中等第三级各官佐。及次第一二三级各官佐。比照道员以下部选例。均归军咨处会同陆军部奏补。额外军官军佐。均归咨补。以免文武有所偏重。庶可寓鼓舞变通之意。于整齐画一之中。此宜酌定者二。各国陆军官制。中等以下各官。分掌警察步马石滟驳工辎各队事务。悉于官名上冠以各队字样。所以明职守。示区别。用意至为精审。今拟仿此制。自正参领以下各官。均就所习之科目。标以名称。使名实可以相符。而任用亦克适当。此宜酌定者三。又原奏所定凡军佐均于官名上加一同字。以示与军官有别。窃为军佐职掌。各有专司。门类不能一致。仅于官名上冠以同字。亦嫌界限不清。今拟仍照军官办法。自副都统以下各官。均就所习之科目。标以专门之名称。以示区别而昭核实。惟军佐办理军事。责任綦重。一切体制。亦应与军官一律。此宜酌定者四。此外如额外军官及军士之类。各有职司。亦当分别阶级。厘定职名。附于军官之次。俾归完备。谨将补官章程。并军官军佐官职品目。及比照文官补官等差。分别缮单列表呈进。如蒙俞允。即由军咨处分咨各该衙门钦遵办理。至此项军官军佐名目。既经增订。所有陆军衙署学堂局所规则。以及营制饷章。并各项订设额缺补充军职章程。均由军咨处陆续详慎分别酌拟改订。候旨遵行。从之。摺包　　

○贵胄法政学堂监督毓朗等奏、酌拟变通课程。一正科宜增普通学年限。二听讲班宜增法政学年限。三正科宜修改法政学课程。四听讲班宜别加普通学课程。五宜附设豫备一科。如所请行。摺包　　

○两广总督袁树勋奏、遵筹粤东禁赌办法。请特降谕旨。将闱姓尽明年截止。以后无论何项考试。不得再准商人承充。彩票则截至本年冬底为止。并不准他省彩票到粤运销。以一禁令澳门一隅。向为赌徒啸聚之所。应仿照禁烟办法。据理阻止。使外人无所藉口。至番摊及基铺山票。承饷既钜。应节节限制。凡无赌之区。不得再开赌博。有饷之区。仍著设法筹抵。允行。摺包　　

○丙子。谕军机大臣等、电寄赵尔巽等、赵尔巽赵尔丰电奏悉、添拨边兵入藏。能否相宜。前经谕令该大臣等豫为妥筹。现据奏报情形。川兵入藏。固宜稳慎。边防尤不可忽。仍著该大臣等审度机宜。妥为因应。傥或事出意外。所需饷项。即由四川无论何款先尽筹拨。至劝谕达赖一节。即著联豫就近宣布朝廷德意。妥为切实开导。晓以利害。俾令感悟。免生事端。所请派大臣赴藏之处。著毋庸议。电寄　　

○又谕、电寄袁树勋、电奏请将知府夏文炳留办钦廉防务等语。夏文炳系粤省奏调人员。原可留粤委用。惟粤滇边防。同为紧要。滇省武备人员。尤为缺乏。夏文炳著仍遵前旨。赴滇差委。钦廉防务。著袁树勋遴员接办。电寄　　

○纂修官欧家廉恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅七签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅二签九月廾九日

陈恭阅十签十一月初三日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十三　　

宣统元年。己酉。冬十月。丁丑朔。时享太庙。派睿亲王魁斌恭代行礼。　　

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。　　

○遣民祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。　　

○遣官祭孝钦显皇后德宗景皇帝暂安寝殿。　　

○孝钦显皇后梓宫奉安地宫。前期三日。遣官祭告天。地。太庙。奉先殿。社稷。先师孔子。　　

○遣官诣德宗景皇帝几筵前行告祭礼。　　

○是日孝钦显皇后梓宫至菩陀峪定东陵。至大红门外。豫亲王懋林遥向祖陵恭代行祗谒礼。梓宫入隆恩门。奉安于隆恩殿。遣礼亲王世铎恭代奠酒行礼。　　

○颁宣统二年时宪书。　　

○谕军机大臣等电寄增祺、袁树勋、增祺等电奏、连接袁树勋及巡警道来咨。咨议局围墙外旗房即日拆毁。燕塘旧石滟驳场索归新军操场。驻防所请勘查闲田。不允派员会勘。索要满汉巡警局归并巡警道。人心惶惶不安等语。览奏所陈各节。殊堪诧异。该将军署督同城共事。遇有公务。本应彼此熟商。力求治理。＜圭黾＞滟兄值变法维新之际。凡在臣民。自当不分畛域。何得稍存意见。致妨大局。著增祺、袁树勋等将所奏各节。和衷商办。共体时艰。用副委任。傥再各存成见。贻误要公。定惟该将军署督等是问。并将筹办情形妥议会同具奏。　　

○四川总督赵尔巽奏、推广农工各事。晶■宜经饬属筹办。惟川省风气闭塞。进步甚迟。自经奏设劝业道。极力倡导。计农林一项。已设有中小学堂及试验场二十余所。其丝茶棉三种。皆接踵兴办。渐有成绩。工业一项。则分官办民办两种。官办者为各属劝工局、制革肥皂火柴印刷等专厂、兵工厂、工艺学堂、工业化学试验所。民办者为造纸火柴川瓷电镫石滟雚诘专滟瓦瓦织布各公司、电镀玻王滟黎缫丝机器曹达各工厂。资本少者数千圆。多者十余万、二三十万不等。类皆改良土产。以扩行销。仿制洋货。以杜外溢。川省困于交通。为效祇此。此后民智渐开。自当力图精进。以兴实业而挽利权。得旨。即当认真妥速筹办。农工商部知之。　　

○又奏、查酌部咨省城商埠各级审判厅筹办事宜第四款。又编制大纲第三条。第六条各款是地方审判检察两厅。共设五六品官九人。而于一县辖境之内。又仅能审判已设初级审判厅区域民刑重大事件之第一审。及乡镇民刑轻微事件之第二审。其乡镇第一审大小词讼事件。仍归地方官管理。不独一县内有治理两歧之嫌。且事少员多。朝廷亦何必虚糜此廪禄。至于初级审判厅现虽不能设及乡镇。然其管辖区域。不妨及于乡镇是以奴才原奏筹办川省审判厅摺内。即拟以城治初级审判厅酌增事员额。辖及县治全境。于人民向来诉讼必至城治习惯。亦不相妨且司法独立。不独为宪法之大纲。亦为豫备收回领事裁判权之基础。若当创办之初。改一邑而不收一邑完全之效。恐司法独立之精神。既因而顿阻。即完我主权之提议。亦从而相妨。此尤不能不早为虑及者也。又当此民穷财困之秋。百端并举之际。若能扩大司法区域。减少司法官员。既可省国家无穷之经费。又早促司法独立之观成。事经升任山东巡抚臣袁树勋所奏陈。奴才亦夙与为同意。可否请旨饬下馆部诸臣从速拟议。早事变通。庶于筹备宪政前途。不无裨益。得旨、该衙门妥议具奏。寻宪政编查馆、会议政务处、法部会奏、法院编制法所定法官员数。应视事务繁肬■闲为衡。请饬法部通盘筹画。奏定遵行。不得过于敺■几滥。司法经费。应分开办及常年二种。应饬法部妥筹规画。法官官俸。应由法部商明度支部酌中厘定。作为暂行章程。请旨遵行。　　

○又奏、川省额设常关八处。其大者为夔州府关、打箭炉关。向系奏派该管府厅监督税务。其次成都、雅安、甯远三府关、叙永厅、广元县两关、并阆中县猪税。均归该管府厅县徵收。渝关之木税、涪口之杂税。则附属夔关徵报。并不另委专员。从前收数较丰。原定费用过绌。收数丰则不能无觊觎之心。费用绌则适启侵蚀之弊。奴才习知其弊。非更张不可。是以本年正月。即将雅安、叙永、广元三关、及阆中县猪税。归各该处经徵分局办理。夔关事务较繁。专派大员监收。并以该处向有之货厘局并归经理。其成都、甯远二关。亦分别另派专员管理。打箭炉应设经徵分局一处。即以关税归其兼管。并将各关事宜统归藩司、经徵总局考核。惟夔州府为全川门户。地居冲要。成都府地当首辅。甯远府逼近夷巢。治理均属繁难。现拟每年加给夔州府公费银二万两。成都府五千两。甯远府一万两。其余打箭炉、叙永、雅安三厅、广元、阆中二县。上年均已普给公费。应请毋庸再给。其余无关紧要各款。一律饬裁。以节糜费。下部知之。　　

○又奏、凉山猓夷窟穴于川滇两省之中。四出为患。近年日益披猖。滇省受患尚不甚深。而川省沿边州县营汛地方。多在夷巢环拱之中。汉夷杂处。夷强汉弱。抢掠男妇。辗转售买。一入凉山老巢。遂若沉沦异域。鞭笞桎梏。惨虐不可言状。奴才自上年到任后。体察情形。深知夷患日深。非认真剿办。不足以纾患而＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民。爰于抢掠马料河一案。派兵剿办。复将浅山二板房各夷。一律剿抚平静。现在边防文武。已渐去畏葸因循之习。边兵团练。日与夷人相逐。渐亦习其技能。查马料河一案。滋事之吉狄马家等支。及去冬戕毙游历英人一案之何猴苏噶等支。均恃其巢深穴远。以为官力不及。自不得不痛予惩创。当经饬令建昌镇总兵田振邦。署甯远府知府陈廷绪。添招勇营。增调团练。于本月初旬进兵。先办吉狄马家支夷。如果办理得手。即由交脚进规阿猴苏噶等支。又檄饬马边厅边防文武。严整边备。一俟甯远之师。进至交脚。由东路埽荡而出。马边之师。即由西路埽荡而入。同时夹攻。使阿猴苏噶等支凶夷。首尾不能相顾。庶可以戢凶暴之风。图控制之策。查由甯远以至马边。中闲夷地绵亘六七百里。如能会兵互抄。是由东而西。已将凉山老巢穿破。将来能否大举。平其地。籍其人。以除两省腹心之患。及应需兵力饷力。亦可就此次实验所经。准酌豫算。以资筹计。报闻。　　

○又奏、剿办西昌会理交界二板房夷匪。一律肃清。计平夷地二百余里。投诚夷血■乣一十八支。暨编团移汛。办理善后各情形。并请将在事出力员弁分别奖恤。得旨、准其择尤酌保。　　

○又奏、川省拨款浩繁。饷源不继。请援案再办宣统二年随粮捐输一次。以资接济。如所请行。　　

○署两广总督袁树勋奏、准法部咨。内阁会议政务处核覆本部奏议御史吴纬炳奏寻常盗犯。请照例勘解一摺。各省除实系土匪马贼会匪游勇啸聚薮泽。抗拒官兵。形同叛逆者。暂准就地正法外。其余寻常盗犯。一律照例由该管上司覆勘。分别具奏。不得先行处决。自系为慎重刑章起见。殊不知粤东盗匪与他省情形回不相同。其丑类之多。凡会匪土匪游勇无一不备。近且有革党窜入其闲。隐相句串。上年西江商轮被劫。外人竟欲派兵。夺我捕权。现正严饬缉捕。办理断不宜松劲。一经规复旧制。则自州县而府司。自府司而院。逐层审转。至接奉部覆正法。总在半年之外。迟之又久。匪徒将何由知儆。傥各牧令办理为难。相率因循讳饰。遇匪不拏。获犯不办。营员之认真缉捕者。亦不免因之松懈。于捕务深有关系。应请暂缓规复旧章。仍照历年变通章程。凡盗匪之罪应立决、与现定部章相符者。一律就地正法。其情有可原。罪应军流发遣者。仍照例办理。俟将来盗风稍戢。再行奏明遵复旧制。以慎刑章。下部议。　　

○两广总督张人骏奏、甯京两防生员已逾百名。拟援案添设拔贡一名。陪取一名。以广登进。下部议。　　

○添铸河南巡警劝业道各关防。从巡抚吴重喜■心请也。　　

○以亏款潜匿。革前署四川冕山营都司张汝衡职。归案讯办。　　

○予故成都将军马亮祭葬如例。子候选同知广荣以知府分省补用。谥盈僖。　　

○以积劳病故。予故广东潮州镇总兵官黄金福利恤。　　

○戊寅。孝钦显皇后梓宫奉安菩陀峪定东陵隆恩殿。遣礼亲王世铎恭代行飨奠礼。　　

○以差满回国。赏经理铁路借款代表英员濮兰德宝星。　　

○己卯。遣肃亲王善耆诣菩陀峪定东陵隆恩殿孝钦显皇后梓宫前恭代行迁奠礼。候梓宫升小轝。奠酒三爵。恭奉梓宫至宝城前芦殿。升龙輴车。奠酒行礼。　　

○谕军机大臣等、本年因甘肃连遭亢旱。吉林湖北猝被水灾。当经分别颁发帑银。并由该督抚等妥筹赈抚。其余奉天湖南广东福建等省。据报偏灾。亦经先后谕令该督抚等筹办急赈。妥为抚恤。小民谅可不至失所。惟念来春青黄不接之时。民力未免拮据。著该督抚等体察情形。如有应行接济之处。即著认真查明。据实覆奏。务于封印以前奏到。候朕于新正降旨加恩。此外各该省有无被灾地方应行调剂之处。并著一体查明具奏。该督抚等务当痛除积习。饬属确查。不得稍有捏饰。以副朝廷实惠及民之至意。将此通谕知之。　　

○庚辰。孝钦显皇后梓宫奉安地宫。命肃亲王善耆恭诣菩陀峪定东陵芦殿梓宫前奠酒。恭奉龙輴车。引绋入宝城。永远奉安孝钦显皇后梓宫于宝爿滟木上。复诣地宫外恭代行奠酒礼。题主届时。协办大学士荣庆、大学士鹿传霖恭题神主。奉安宝座。仍命肃亲王善耆恭代行虞祭礼毕。恭奉神牌奉安黄舆内。跪送启行。　　

○命礼亲王世铎、肃亲王善耆等恭奉孝钦显皇后神牌黄舆回京。遣顺承郡王讷勒赫沿途恭代行朝夕祭礼。　　

○以大葬礼成。遣官告祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。并菩陀峪定东陵后土。菩陀峪之神。　　

○遣官告祭德宗景皇帝暂安寝殿。　　

○遣官告祭奉先殿。　　

○谕内阁、沈秉＜辶黎＞方■土奏、云南署平彝县准补新平县知县陈策贤、办理禁烟。不遵定章。自私自利。卸办罗平厘金试用典史傅明贤、抽厘舞弊。确有赃私。均著即行革职。傅明贤赃款。并著严行追究。卸办平彝厘金即用班补用知县杨宽、卸办陆源厘金即用班补用知县曹瀛于司巡舞弊。毫无觉察。均属庸懦无能。惟系正途出身。文理尚优。俱著以教职归部铨选。　　

○又谕、前据御史胡思敬奏、疆臣嗜酒废事。贪黩营私。并贵阳府知府谢文翘纵子行凶。嫉民如仇各摺片。当经谕令沈秉＜辶黎＞方■土确查具奏。兹据查明具奏称贵州巡抚庞鸿书被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。查无实据。惟严于律己。驭下未免稍宽等语。庞鸿书被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。既无实据。著免其置议。该抚身任疆寄。嗣后务当振刷精神。于行政用人。力求整饬。傥敢因循敷衍。断难稍示姑容。贵州贵阳府知府谢文翘虽无纵子行凶等事。惟性情谬戾。不恤人言。署天柱县知县印江县知县邹毅洪居心残忍。办事欺饰。按察司照磨刘名晋捏禀移局。致酿重案。均著即行革职。试用知县李祖章查无实在劣奣＜虘阝＞亦。著俟起复回省后。随时察看。候选通判刘泽沛物议滋多。著勒令回籍。宗彝、吕联奎办理学务。尚能认真。著免其置议。什长聂绍初著饬邹毅洪交案审办。岁贡生萧堉熙著地方官严加管束。　　

○察哈尔都统诚勋奏、前据西林果勒盟长、西乌珠穆沁副盟长等因闻京张铁路将通。深恐芦盐浸灌。有碍蒙销。恳请设法保护。业经订立合同条约。奏明办理。兹复据东西苏呢特派出专员。陆续来口。与公司当面定议。凡行销直隶热河大同等处者。均愿归公司认包。并请派勇驱逐外来游民。均归蒙人自运。惟西苏呢特有运销山西归化等处之白盐。据称仍愿自运销售。不归公司认包。自应听从其便。嗣后遇有该旗运往山西归化等处销售白盐。应由公司查验所随时给予运票。任其前往所指地方销售。以顺蒙情。其西乌珠穆沁一旗。因路途遥远。尚未据派员来口。应俟到日。与公司直接定议。以归一律。下部议。　　

○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、准度支部咨、奏准推广牌照捐一案。当经前督臣锡良以滇省禁烟。无论栽种贩吸。均先后奏明缩限于上年年底一律净尽。毒苗既绝。出产毫无。趸售之商、零贩之店。靡不依限歇业。实无买卖烟膏烟土之人。牌照捐无凭开办。下所司知之。　　

○豁免云南赵州被水田亩上年应徵粮银。　　

○辛巳。谕内阁、肃亲王善耆等奏、承差不力。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。孝钦显皇后梓宫永远奉安。典礼至为重要。承办各员应如何恪恭将事。以昭诚敬。乃马兰镇总兵恩霖事前毫无豫备。实属咎无可辞。内务府郎中文荫于应行典礼。漫不经心。尤属异常疏忽。恩霖、文荫均著交部严加议处。寻议马兰镇总兵恩霖、内务府郎中文荫、均即行革职。　　

○湖南巡抚岑春蓂奏、前因常澧水灾。城专滟瓦开裂。城堤亦多冲刷。晶■宜经饬属查勘。分别筹修。旋据武陵县职员余嘉锡等禀称沅水发源贵州。建瓴而下。直射城根。郡城地势。北低于南。北门外后乡一带二十余村。则愈形低洼。全恃郡城为之障蔽。城垣设有疏虞。城内生灵及后乡各村。皆有其鱼之患。郡城西北一带圮裂各处。固急宜修筑。东南滨江三面。每遇盛涨。水高城卑。亦须加高培厚。需费非五六万串不办。然常德之大患有二。一则因对岸善卷村沙洲挺峙。一则以洞庭湖日形淤塞。随处兴修堤垸。已占全湖之半。若为一劳永逸之策。则必尽废堤垸。疏浚全湖。此其力万不逮。而于势必不行。惟有暂救目前之急。于常德略事补苴。以冀稍缓其祸。查常郡对岸沙洲。经前任湖广总督臣毕沅奉旨查勘。彼时因人力难以挑穵。以城之东西花猫堤。杨泗庙。回峰寺。落路口等处旧有石柜四座。藉以逼溜刷沙。业已颓坏。奏请动帑修复。近年沙力愈淤愈高。每当盛涨。石柜没于水底。无物与水相敌。郡城始受其冲。今惟有将石柜加高八九尺及五六尺不等。使之高出水面。纵未能除已成之溜。而可刷方来之沙。较之修筑城垣。为益甚大。估计需钱五万余串。合之城工。约需钱十万余串。值此库款奇绌。万难筹此钜款。查光绪三十三年因建造西路师范学堂校舍。经费无出。由学堂监督呈请于西路行销各岸淮盐。每斤捐钱一文。用资兴办。目下业已限满。请将前项盐捐展收三年。作为常德修理城垣石柜经费。以保生灵等情。即经电商两江督臣张人骏查复照办。并由臣饬藩司善后局筹垫款项。遴委妥员。乘冬令水涸。赶紧兴修。以御水患而资保障。其湖滨已溃堤垸。应如何分别修筑。统俟各该府县勘明。再行核办。下部知之。　　

○又奏、严禁洞庭沿湖居民私筑堤垸。并购置穵泥机器。以资开浚。下部知之。　　

○又奏、洞庭湘江淤浅等处。分别设立浮桩镫塔。下所司知之。　　

○又奏、澧州等属灾重赈繁。统计筹办工赈冬赈及补买备荒谷石。共需银一百五十余万两。捐项骤难凑集。拟提借官银钱局银钱钞票。以济急需而救民命。下部议。　　

○又奏、鄂省饥民到湘。由官酌给钱粮。妥为资遣报闻。　　

○又奏、上年筹拨炼矿公司官款。改借为助。下部知之。　　

○出使大臣钱恂奏、窃臣于光绪三十三年奉命充第二和会全权议员。目者滟见各国之胸有成竹。深慨我国之毫无准备。惩前毖后。曾于事毕奏陈应豫备第三次豫会事宜。奉朱批该衙门议奏。嗣又奏陈各约之未可轻押。宜由京外臣工详审机宜。嗣又奏陈仲裁裁判。可赞成不可轻信。均奉朱批外务部知道。钦遵在案。查该会原定甲寅年即宣统六年开第三会。而先于壬子年即宣统四年发表第三会应议各题。徵各国之意见。臣维二会毕事。已越两年。三会开始。仅余两年。岁月不居。转瞬即届。傥彼时毫无提议。固为列国所讪笑。或提议一二。或敷泛不切于利害。甚或昧于所不利。而争其所无害。尤招列国之轻侮。溯自第一会以后。我中国不加讲求。致无以应第二会之事机。今三会又来。若不亟事研究。则必仍蹈故辙。自非先事豫备不可。而先事豫备之法。臣愚以为宜仿各国通例。将该会约文速行颁布。选深通中国旧学之法律家。深通外国情势之外交家、辅以兼通中外文字之新学家。组成一研究会。以研究该约之利害。利害明而三会之应提何议。自有定见。现在二会豫会各国。均将约文及本国议恉。刊印专书。颁示全国。分赠友国。良以条约关于军事者多。既颁示全国。则本国所业经承认之条。军民所共守。可免外人口实。分赠友国。则本国从违之意恉。显著无隐。一旦有事。可援成说以应付。而不为条约所拘。我国海陆军政方事振兴。军事之经验未深。约文之利害难辨。故研究考订。较各国当更为慎重。臣躬参和会。见闻较切。查和会成文十三约。言国际解纷者二。言国际军事者十一。国际解纷之法。注重仲裁裁判。此外十一约之言军事者。挈其大纲。曰宣战规则。曰陆战规则。曰陆战中立规则。曰开战后处置敌国商船规则。曰商船改充战舰规则。曰敷设自动水雷规则。曰海军石滟驳击口岸城乡规则。曰海战红十字会规则。曰捕获中立国船只规则。曰设立国际捕获审判所规则。曰海战中立规则。此十一事或关交战。或关中立。虽多国际交涉。实为国内要政。惟列国并峙于大地。海陆之形势迥殊。形势殊而此国之法律以为是者。彼国之法律或以为非。故当两国开战之际。无论为交战国。为中立国。往往以违背公法之举。互相诘责。终以各据国法。各引成例。而辩之有理。各不任咎。和会开议之初。有鉴于此。欲求举动一致之法。遂采辑列国之军规。择取战史之旧例。订为条约。互相遵守。用意非不善。但一经商议。各择合本国法规者争事赞同。背本国法律者争事排斥。磋商良久。于关涉军事之数十议题中。仅订成十一约。订成之后。豫会各国既不甘不画押以放弃应享之权利。亦不肯轻然诺以勉尽责难之义务。遂于各约中提出不便本国之条。声明不表赞同。是各国谋举动一致之说。虽难实践。而各国不自便起见。计至周也。我国海陆军事。尚无各项专律。既不能执国法以相印证。即不能抱一见以决从违。自非先订各项专律不可。而各项专律。又非互证和会各约。不能承订。此和会约之关于军事法律而不可不亟事研究者也。又一国军事教育。固以讲求战术为第一要义。而战术之中。若捕获船只。若待遇俘虏。若救护病伤。国际应守之例。彼果违犯例规。此必遽施报复。故各国军事学校莫不有战时国际法一科。供将士研究。今最新之战时国际法。悉本此十一约以立论。以国与国交涉。本无可守之法律。所谓国际法者。不得不根据此万国遵守之十一约。惟研究之际。不徒贵知条文大恉而已。必须内顾国势以研究利害。有利者立赞同之学说。使临事引证而应用之。有害者立排斥之学说。使临事引证而抗辩之。故国际法之名称。万国从同。国际法之学派。各国不一。虽第二和会订约以来。陆海战规如宣战。如中立如捕获。往时学派极见纷歧。今大旨已归一致。然各国不画押之条。仍鼓说立异。自成一派。俾军民知所向背。我国战时国际法一科。已见于法政学堂。大率译自他国。而不本中国之势以立言。尚不成有裨军政之专学。即不得为军事学校之范本。今宜将条约之译文。国家之成见。编订成书。颁行国内。令从事法学军学者。详究抉择之方。趋避之术。订成课本。作军事学校之教科。庶国家之政策。可以作学说之先导。军民之学说。可以为政策之后盾。此和会约之关于军事教育而不可不亟事研究者也。研究入手之处。非先将全约译成汉文不可。顾译解綦难。非有通顺确切之约文。俾血■乣共读。将利害何由而明。利害不明。即操纵无术。此国际之大患也。近年归国留学生中。当不乏晓明约意之人。正可选一二通材。令从事于译解。臣愚以为宜尽宣统二三两年之内。第一译约成汉。第二将各约辨晰利害。撰为学说。在国内则凭此学说以参订军事专律。亦凭此学说以辅益军事教育。在国际则凭此学说以应宣统四年三会议题之徵问。诚一举而两得者也。下所司议。寻奏、所陈各节。有业经豫备者。有正在筹办者。有难以实行者。总之和会一举。条件至繁。关系至重。要在先事豫谋之实际。不在立会著说之虚文。今距会期尚有三载。使随时随事讲求有素。似尚不至有临会竭蹶之虞。从之。　　

○出使大臣伍廷芳奏、在秘办理交涉情形。已将该国虐待华人苛例。分别驳改。并订立证明书。互相签押。以为他日彼此遵守之据。又奏、索偿秘工焚掠华人商店。派员催商。下外务部知之。　　

○以办理漕运出力。予前署杭州府知府三多议叙。　　

○以代办使事。积劳病故。予分省补用道李经叙优恤。　　

○以捐产赡族。赏浙江候补五品京堂刘锦藻故父刘镛扁额曰承先赡族。　　

○壬午。仁宗睿皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。　　

○孝钦显皇后神牌升祔太庙。前期三日。遣官告祭天、地、太庙、社稷、先师孔子。　　

○遣官告祭德宗景皇帝暂安寝殿。　　

○谕军机大臣等、电寄袁树勋电奏悉。仍遵前旨将所陈应办各事宜。和衷妥商。会同具奏。　　

○吏部奏、酌增考职京员并考班中书改外办法。从之。　　

○湖南巡抚岑春蓂奏、在籍职官因争继京控。甫经结案。又辄另生衅端。请将广西试用知府陈为福即行革职。已革工部主事陈为祺不准开复原官。并追夺陈为祺之母陈王氏、陈为福之生母陈王氏、及陈张氏诰命。一并归案审办。如所请行。　　

○以办学不力。湖南耒阳县知县王树人。东安县知县彭士荃开缺另补。通道县知县胡元佐原品休致。　　

○以加增税价。革署湖南桃源县知县吕学楷职。并讯办。聚赌挟妓。革试用知县杨晋职。嗜好未除。革试用通判王知勖职。永不叙用。　　

○癸未。谕军机大臣等、肃亲王善耆现在有差。孝钦显皇后升祔太庙。恭请穆宗毅皇帝神牌之差。著改派礼亲王世铎。　　

○又谕、都察院代奏、翰林院侍讲李经畬等呈称已故五品卿衔山西即用知县汪宗沂经学卓越。请宣付史馆立传。并将经学书四种进呈一摺。著将所著书交南书房阅看后。再行请旨。　　

○察哈尔都统诚勋奏、察防财力支绌。与内地库藏各有指拨者不同。惟有按照新章变通办理。其有案可稽者。照案接报。其实在无从查核。漫无根据者。不敢饰词捏造。请准由奴才任内算起。免予造册。分别列单。汇案送部。以清尘牍。下部知之。　　

○甲申。谕内阁、本月初四日孝钦显皇后梓宫永远奉安地宫。大礼告成。在事诸臣敬谨襄办。妥协周详。允宜仰体慈怀。特加恩叙。所有随入地宫之礼亲王世铎、肃亲王善耆、庄亲王载功、顺承郡王讷勒赫、贝勒载润、贝子溥伦、喀尔沁公博迪苏、协办大学士荣庆、陆润庠、农工商部尚书溥颋、内务府大臣奎俊、景丰、礼部左侍郎景厚均著赏加二级。　　

○又谕、李国杰奏据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞大员一摺。孝钦显皇后梓宫永远奉安山陵。礼节隆重。应差各员宜如何敬谨将事。乃直隶总督端方沿途派人照相。初三日举行迁奠礼。焚化冠服时。该督乘舆横冲神路而过。又于风水墙内借行树为电杆。实属恣意任性。不知大体。直隶总督端方著交部议处。寻议革职。　　

○以隆裕皇太后恭送孝钦显皇后梓宫永远奉安山陵。及恭奉神牌黄舆还京。免经过之大兴、通州、三河、蓟州、遵化五州县地方本年额赋旗租。并赏给平毁麦田籽种银。　　

○以恭题孝钦显皇后神主。赏加协办大学士荣庆太子少保衔。大学士鹿传霖太子太保衔。　　

○赏恭办丧礼王大臣、承办丧礼内务府、民政部、礼部、步军统领堂司各官、恭送梓宫、及随从隆裕皇太后赴陵之王公大臣文武官员、管营大臣、守护陵寝大臣加级有差。随营兵丁半月钱粮。　　

○赏直隶办差大小员弁各一级。沿途当差兵丁一月钱粮。　　

○赏陆军部兵丁饷银。行营兵丁。修道步甲半月钱粮。　　

○赏恭请小轝大轝校尉民夫。及内务府雇备夫役银。　　

○赏请轿隶尉银。　　

○乙酉。孝钦显皇后神牌升祔太庙。监国摄政王恭诣黄幄。行朝奠礼毕。诣太庙街门外。恭候神牌黄舆至专滟瓦城门外。诣黄舆前行礼。恭捧孝钦显皇后神牌入太庙。代行谒列圣列后礼毕。奉安于孝贞显皇后之次。行礼毕。礼亲王世铎恭捧穆宗毅皇帝神牌庄亲王载功恭捧孝哲毅皇后神牌。监国摄政王复代行谒孝钦显皇后礼。并行致祭礼。　　

○添铸学部图书之印。从尚书荣庆等请也。　　

○添铸广西巡警道、吉林密山府知府各关防印信。从巡抚张鸣岐、总督徐世昌等请也。　　

○赏恭送孝钦显皇后梓宫喇嘛缎疋银两。　　

○丙戌。以孝钦显皇后升祔太庙礼成。颁诏天下。诏曰。朕维礼明追养。孝莫大于飨亲。诗纪肇禋。典莫隆于格祖。馨闻是播。殷荐维虔。矧慈范树于六宫。尊崇宜备。懿德光于四表。报享尤殷。爰考彝章。用彰茂矩。钦维皇祖妣孝钦慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙配天兴圣显皇后坤元协吉。泰运延洪。度表肃雍。迈徽音于任姒。道崇巍荡。跻郅治于唐虞。亲政事而宵旰忘劳。轸民依而暑寒泯怨。锡万宇承平之庆。式启鸿图。贻两朝远大之谋。弥殷燕翼。君■羊贤并进。左右夔龙。元恶必除。诛流欢鲧。乃丑类尚思蠢动。渠魁犹肆鸱张。特遣六师。用张九伐。举雕戈而西指。关陇肃清。拥铁甲以南征。江淮底定。由是皇图巩固。上理咸登。寰海交通。宏规益辟。储君■羊材而立学。文教覃敷。习阵法以成军。武功丕显。兴垦务而尽田畴之利。修矿政而发金锡之藏。振商业则百产罗珍。尚工艺则五材备用。舟车毕达。权量胥同。而且恤民以减刑章。化俗必敦礼让。肃明禋于阙里。俎豆升歆。讲信睦于邻邦。敦盘修好。盖能综古今之制。斯能审中外之宜。是以会集议员。颁行宪政。允符舆论。胥洽君■羊情。朕以幼冲。缵承大统。恪遵遗训。勉奉前型。仰圣化于椒庭。功参位育。荫恩晖于兰殿。祚衍灵长。方期率土胪欢。永嵩岳华封之祝。讵意重霄远隔。增秋霜春露之悲。泽溥璇图。五十年创成宏业。光宣璆册。廿二字崇上徽称。昔年吉壤曾诹。隰原是度。今日神乡永奠。灵爽攸凭。奉先则志切瞻依。望山陵而兴感。承祀则情深忾僾。飨寝殿以通诚。敬告天。地。宗庙。社稷。先师。于宣统元年十月初四日。奉安菩陀峪定东陵礼成。初九日升祔太庙。几筵在御。弥存昭假之思。圭瓒肃将。益切苾芬之荐。既竭诚而尽礼。宜锡类以推恩。所有事宜。开列于后一恭送孝钦显皇后奉安礼成之执事大臣官员加一级。一直隶办差之地方文武官员加一级。一内外大小各官。除现在品级从前已得封赠外。其升级改任者。著照新衔封赠。一满汉孝子顺孙义夫节妇。该管官详加咨访。确具事实奏闻。礼部核实旌表。一各省儒学以正贡作恩贡。以次贡作岁贡。一各省养济院所有鳏寡孤独及残疾无告之人。有司留心养赡。一穷民无力营葬。并无亲族收瘗者。地方官择地多设义冢掩埋。毋使暴露。于戏。重祭先之典。告备告时。徵昌后之祥。卜年卜世。尊亲共戴。与覆载以同仁。茀禄偕臻。彳滟扁垓埏而被德。布告天下。咸使闻知。　　

○谕机大臣等、电寄专使大臣贝勒载洵、电奏、英主赠给宝星。著准其收受。　　

○又谕、电寄出使大臣李经方、电奏、英主赠给宝星。著准其收受。　　

○热河都统廷杰奏、遵章校阅常备军第一标。程度均有可观。现奏添练一标。拟就内务府庄头亲丁挑选。将来推广。更可编练围场驻防。俾边外八旗子弟之兵壁垒一新。该标统带刘玉琦等训练有方。可否分别奖叙。以策后效。下所司议。　　

○又奏、常备军步队业经编制齐全。惟马队第一营尚缺后队一队。自应一律补足。以厚兵力而便操防。下部知之。　　

○以凉州副都统玉昆为成都将军。　　

○调镶蓝旗蒙古副都统恩志为凉州副都统。　　

○赏恭送神牌回京之王公大臣。暨护送员弁各一级。兵丁半月钱粮。并恭请神牌黄舆銮舆＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞校尉银。　　

○孝钦显皇后升祔礼成。赏礼部执事各官纪录有差。　　

○丁亥。验放陆军部游学毕业生。得旨、王风清等十七名著赏给陆军步兵科举人。张凤标等五名著赏给陆军工兵科举人。李铎等四名著赏给陆军马兵科举人。朱绶光等九名著赏给陆军石滟驳兵科举人。均并授副军校。万德等八十六名著赏给陆军步兵科举人。李实茂等三十五名著赏给陆军石滟驳兵科举人。韩凤楼等十九名著赏给陆军工兵科举人。张鹗翎等二十三名著赏给陆军马兵科举人。萧祖康等八名著赏给陆军辎重兵科举人。均并授协军校。梁训勤等四名著赏给陆军石滟驳兵科举人。吴元钧著赏给陆军马兵科举人。谢家珍著赏给陆军辎重兵科举人。恩锡等五名著赏给陆军步兵科举人。均并以协军校记名补用。　　

○东三省总督锡良等奏、敬谨勘明陵寝禁山周围额设鹿角。援案兴修。下部知之。　　

○又奏、吉林之延吉厅。自光绪三十三年日兵越界图占。前督臣徐世昌遂奏请特派专员督办吉林边务。其时日人藉口界务未定。地方官应办诸事。措置为难。故边务处之设。不独兵队归其管辖。即地方一切裁判巡警学堂。亦无不统属于边务。自系一时权宜之计。现在延吉界务业已解决。日人原设宪兵分遣所。亦经裁撤。开办商埠。大致亦已就绪。亟应设官建治。因时制宜。查督办边务本系军事性质。以后自当划分权限。除军政国防仍由该督办吴禄贞随时商办外。凡地方一切行政。及外交事件。应即归地方官主持管理。惟日人于延吉特设总领事。体制较崇。我自应有高级之地方官与之对待。拟即将驻珲春之东南道移驻延吉。或半年驻珲。半年驻延。以期兼顾。臣昭常昨抵延吉。晤商督办边务吴禄贞。并与臣锡良一再电商。意见均各相同。自应奏明办理。惟臣等所至为筹虑者。延吉全境南临朝鲜。东控海参崴。为吉林南部重要地域。日俄两国一旦有事。亦为形势之所必争。利害攸关。实系东省全局。趁此领土已定。整军经武。讵能再作缓图。此次日人要约开埠四处。均占延境形胜。无非为军事上之计画。且名虽开放。交通未便。西人裹足。实与日人租借地无异。现在驻延日总领事甫到。擅带警兵多名。即有违约举动。臣等焦忧切虑。未敢谓边务大局从此可望和平。且查俄人于东海滨省一带。有陆军十余万。日于朝鲜亦驻兵数万人。我则由延至珲。分段驻扎。仅有陆军一标。边卡空虚。兵力单薄。不特缓急一无可恃。且益以召外侮而启戎心。臣锡良前在京时。曾奏调拨陆军两协前往延吉。比到任后。查明除调东客军不计外。奉省仅有陆军两标。吉省仅有陆军一协。均系驻扎要地。不能抽调。江省则并无陆军。夫吉江两省。东自临江州以至珲春。南自长白山以至图们江口。绵长三千余里。处处与俄韩。边境毗连。实逼处此。不得已先其所急。则延珲一带。至少非练有陆军一镇。不足以言备边。查吉林边防经费。部拨与吉省筹拨各三十万两。支应一切。本未宽余。吉省财力拮据。骤增出款三十余万金。实已筋疲力尽。自开放商埠后。豫计添设各级审判检察各厅。每年已需经费十三四万两。此外如增设官署。推广巡警学堂。筹办实业。在在均须补助。年来督办边务经费。极力腾挪。祗能勉拨银十余万两。通盘筹画。必须由部常年筹拨银一百万两。内外协济。方可编练陆军一镇。现督办边务吴禄贞熟谙韬略。胆识俱优。恳恩府念根本重地。饬部臣会议筹拨。仍令吴禄贞督办边务。专管延珲全境军政防务事宜。傥部臣拨款为难。一时未能拨济。则惟有将督办边务一差暂予裁撤。仍俟筹有钜款。再行扩张规画。要之此事关系国防。必当内外协力通筹。始克徐图补救。此则臣等旦夕焦思。举凡筹虑所及。不敢不切实上陈者也。得旨、该衙门妥议具奏。　　

○湖广总督陈夔龙奏、两湖有赈粜米捐一款。系前湖南抚臣俞廉三奏准开办。嗣因鄂省收回美商承造奥汉铁路。一时无款可筹。经前任督臣饬将此项米捐借拨垫用。本为一时权宜之计。本年鄂省水灾奇重。仰蒙朝廷施济于上。官绅商界协助于下。而动用之款。数已不资。此后由冬俎春。赈抚工粜。需款尤钜。伏思鄂省应得一半赈粜米捐。原为灾荒而设。际此饥馑洊臻之日。顾史思义。自应将前项捐款仍拨充赈粜之用。以符奏案而济急需。所有鄂境粤汉铁路之应还赎路本息金圆小票息金。及粤汉川汉两局局用。铁路学堂经费。现在粤汉及鄂境川汉两路。均归邮传部接办。此后支付上项款目。亦应由邮传部筹给。其以前为该两路垫用之赈粜米捐。如能由部归还清款。固属最善。否则即作为两路之股款。给以股息。俟开车见利。照章分红。以期两有裨益。下部知之。　　

○改铸奉天临江县八道江分防巡检印信。从东三省总督锡良请也。　　

○以内阁学士耆龄为马兰镇总兵官。兼总管内务府大臣。　　

○调湖广总督夔龙为直隶总督兼北洋大臣。未到任以前。以布政使崔永安暂行护理。　　

○以江苏巡抚瑞澂署湖广总督。调山西巡抚宝棻为江苏巡抚。以山西布政使丁宝铨为山西巡抚。　　

○实授孙宝琦为山东巡抚。　　

○蠲免湖北沔阳、江陵、公安、石首、监利五州县被水田亩本年应徵钱粮杂课。并将上年原缓银米递缓一年。　　

○戊子。谕军机大臣等、电寄陈夔龙、瑞澂、宝棻、均著迅速来京陛见。湖广总督著杨文鼎暂行护理。江苏巡抚著陆钟琦暂行护理。　　

○内阁侍读学士甘大璋奏、川省盐出于井。泉脉之富。几遍全蜀。千里膏腴。井穴■士■黾相望。其盐质向分二种。一为花盐。一为巴盐。花盐色白莹细。精类洋产。巴盐色青坚整。状如块甓。质味双佳。人争购食。而尤以鄂湘两地之民为尤甚。盖川盐之济楚者。向仅湖北鹤山■夆等八州县、并湖南衡永郴宜等处。销地未广。而每年济楚收数。已三四百万串。若再扩其销路。则税收正未可量。惟向来论盐务者。多袒淮南辟川。谓川盐侵入淮界。则淮盐课厘必大受亏损。不知淮消而川长。同属国家维正之供。初何碍乎国计。＜圭黾＞滟兄川盐除本省各州县及滇黔边界各岸外。仅鄂湘十余州县之地行销。而统计岁入额数。已达六七百万两之多。而淮盐则行销鄂湘章滟贡皖豫并江甘等地。远及六七省。范围之广。十倍于川盐。而历年该省奏销。岁入不过四五百万两。虽经光绪二十九年查办之后。清出款目甚多。约计正杂两项。每年入款不下一千二三百万两。其中除正款五百万两外。余八百万两均未报部。且淮盐近复缺产。年来恒借运芦东两地之盐。以资商配。今鄂湘距淮较远。距川较近。淮盐现既缺产。而川盐产额充富。积聚之数。几倍岁销。且有若干旺井可开。货弃于地。诚属可惜。何不将向销淮引之鄂湘各处。划归川盐引年。俾川盐得以渐辟销场。而淮盐亦不至顾此失彼。此酌盈剂虚之理。为借川助淮之总机关。实弥补土药税筹款之一大宗也。应请饬下四川总督会同两江总督。湖广总督湖南巡抚体察情形。妥速筹议。勿执彼疆此界之说。致遗全局之利。于川淮盐务。两有裨益。得旨、度支部妥议具奏。　　

○外务部奏、直隶唐山开平煤矿。经前督办张翼赴英控诉得直。而英商始终占据。不允归还。复由直隶督臣袁世凯另筹开设滦州矿务公司。以救煤荒。而英使又以开办滦矿。即是侵害开平利益。晶■宜请停办。直隶各绅则谓开平旧界不过十里。滦矿既在界外。为中国自办完全之矿。一则援成约以诘责。一则据旧界以立言。各执一词。两不相让。臣部外迫交涉。内顾舆论。兼权并计。应付实穷。窃思开滦两矿同在直境。同为直隶所倡办。而各绅又同系直隶之人。与其由臣部空言支拄。而事机逼处。补救终难为功。何如由直督就近询商。俾情事了然。解决或易为力。拟请旨饬下新任直隶督臣陈夔龙妥筹办法。以息争竞而杜轇轕。从之。　　

○两江总督张人骏奏、开办南洋劝业会。事属创举。而经费支绌。办事竭蹶。整理不易。谨与在事各员谆切图维。一面加筹的款。一面赶速催办。由沪商董事与包工匠人改订合同。缩短期限。务令依期开会。以免延展而误事机。下部知之。　　

○又奏、江北各属被水成灾。扬州府一带。湖河并涨。至一丈七尺有奇。业先后开放车逻等坝。得免溃决。海州等处则冲塌房屋至数万闲。淹毙人口至三四百名。其毁坏圩堤。淹没田禾牲畜。不可胜计。淮属亦同时被浸。当经派员分别赈抚。现据各牧令禀报。扬州两属收成尚有六分。此后举办平粜。足资接济。惟海州、溧阳、章滟贡榆三属被淹较广。灾民较血■乣。其极贫者既有救死不赡之忧。既次贫者亦将为极贫之续。断非专恃粜粮所能拯济。江北民情强悍。抢劫时闻。深恐迫于饥寒。流为盗贼不得不妥筹安抚。而江南财政困难。已非一日。＜圭黾＞滟兄值前岁钜灾之后。罗掘更穷。惟有恳恩准将江南应解镇边军饷。筹备饷需。除已解外。尚未解银二十余万两。照数截留。拨充赈灾之用。并准将动支各项。作正开销。下部议。　　

○黑龙江巡抚周树模奏、江省改编巡防队。按照部定章程。参酌本省情势。量为编订。谨就原有中左右三路。添设前后两路。以分区域。练足马队十六营。步队七营。以符额数。加给官弁薪费。什兵服装。及雇备车扈兵夫。以资利用。并请将营务处名目暂缓裁撤。下所司议。　　

○命乌里雅苏台参赞大臣奎焕留京当差。赏头等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞荣恩副都统衔为乌里雅苏台参赞大臣。　　

○以山西按察使志森为布政使。浙江盐运使王庆平为山西按察使。　　

○以嗜好未除。革銮舆＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞笔帖式贝都哩。暨黑龙江银库笔帖式毓秀等四员职。永不叙用。　　

○己丑。谕内阁、前奉先朝谕旨。谆谆以筹备立宪为要图。业经严定年限。各专责成。期于计日程功。届时颁布。不啻三令五申。朕临御以来。又复晶■宜降明谕。或于批摺内诰诫再三。其于宪政前途实事求是之心。早为天下臣民所共见。现据各部院堂官。各直省督抚奏陈第一二届筹备事宜。均尚妥协。果能实心实力次第兴办。何难日起有功。所虑积习相沿。难保无以一奏塞责者。须知此项要政。上禀前谟下慰民望。关系至为重大。自兹以往。益当振刷精神。认真整饬。无取夫虚文粉饰。徒事铺张。若揆诸现在情形。办理或有窒碍。亦准其剀切胪陈。并妥筹善法。仍一面持以毅力。务底于成。断不可遇事畏难。互相诿过。方今时事多艰。朝廷宵旰忧劳。无时或息。丙内外诸臣受国厚恩。理宜殚竭血诚。担负责任。傥稍涉虚假。将来宪政不克依限实行。试问能当此重咎否耶。即著宪政编查馆将所奏成绩。随时稽核。如查有措办迟逾。或因循敷衍。毫无实际者。据实倢■＜曰融＞■＜石木＞奏。朕惟有懔遵上年八月初一日谕旨。按照溺职例惩处。纪纲具在。决不姑宽。要之仔肩固无旁贷。而协力乃克有成。尤望尔内外诸臣共矢和衷。屏除私见。毋党同而伐异。毋勤始而怠终。庶几上下一心。弓滟＜兪＞滟弓成郅治。朕心实嘉赖焉。将此通谕知之。　　

○谕军机大臣等、理藩部奏、查明敖汉札萨克郡王出缺无嗣。亦无亲兄弟。应行遴选承袭。声明例案。请旨办理一摺。著依议。　　

○两江总督张人骏奏、前督臣端方于光绪三十四年奏准举办江阴要塞。原以该处扼长江门户。有险可守。系为慎重防务起见。惟今昔情形不同。要当合全局以统筹。不容据一隅而专注。以长江流域论。江阴犹重门也。吴淞犹外户也。主人防盗。断无洞开外户、而紧守重门之理。臣前亲诣履勘。周览形胜。窃谓以此防内。尚属合宜。若以此御外。则未为握要。为防内计。则原有之各路石滟驳台。设法整顿。已足以资镇摄。若撤各路之防。而全力专注于一区。万一内匪乘虚窃发。其将何所恃以防御。是未见其利。而先受其害。且要塞与海军相辅而行。应在何处设立。如何筹办。应俟海军大臣通盘筹画。审定施行。查此项工程需银五十万两。系在新案盐斤加价项内提用。本属设法腾挪。既非急不及待之工。又值财政万窘之际。似应从缓办理。仍俟海军成立以后。再行会同海军大臣择要设防。妥筹商办。以归实际而免虚糜。下所司议。　　

○又奏、江南添练混成一协。原期厚集兵力。惟饷需奇绌。迄今三年之久。仅成步队一营。马队两营。即已成之第九镇。亦尚多缺额。与其兼顾并营而两俱阙略。何如专心一致而务底完全。拟请将混成协即行裁撤。并将各营目兵挑补第九镇缺额。庶一举两得。不至徒骛虚名。下所司议。　　

○又奏、自强军底饷无力筹解。请饬部改拨的款。以供支用。下部议。　　

○黑龙江巡抚周树模奏、江省财政。自前署将军程德全到任后。岁入较增。计向来未经报部之款。如牲畜土药等税十余款。火耗平余等费数项。均经随时动支。无可稽核。应请援案变通办理。免其分年造报以省繁牍。下部知之。　　

○以马兰镇总兵耆龄未到任前。仍命贝勒载瀛暂行署理。　　

○庚寅。谕内阁、宪政编查馆会奏、覆核各省州县事实。分别劝惩。开单呈览一摺。著依议行。各省州县事实。原以考核吏治。鼓励人才。乃近来各督抚所开事实。详核者固多。而疏略者在所不免。揆诸事理。殊难凭信。似此积习相沿。实于宪政前途大有妨碍。即如巡警一项。所报事实。或仅寥寥数名。或尚未经举办。余事可以类推。定限綦严。岂容任意诿饰。著各督抚查照历次奏定章程。认真办理。务将事实表册据实造报。严定等第。毋得稍涉虚滥。致负朝廷实事求是之至意。　　

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏悉。该督向来办事认真。北洋地方紧要。所请收回成命之处。著毋庸议。仍遵前旨迅速来京陛见。　　

○宪政编查馆奏、提法使一官。名为提刑所改建。实乃法曹之分司。其制虽为各国所无。而其集权中央之旨则一。臣等遵核原定官制。计其中应行斟酌者尚有四端。一原拟四科。并为三科。一佥事改为科长。并于科长之次酌设一二等科员。一经历等官应以所官录事及相当之职调用。不得改补推事检察书记等官。亦不得径升审判检察厅相当之官。一监狱官职掌繁重。断非数条例文所能赅载。拟请析出。由该部会同修订法律大臣另辑监狱法。以资遵守。其余章程内词义未协。及字句歧异之处。臣等公同商酌。逐条修改。仍厘定为十八条。并附考用提法司属官章程十条。缮单呈览。请旨颁行。从之。　　

○库伦办事大臣延祉奏、哈拉格囊围地方金砂畅旺。拟设厂开办。下部议。寻奏、核与成案相符。自应按照定章一律开办。从之。　　

○库伦办事大臣延祉因病解职。赏归化城副都统三多副都统衔署库伦办事大臣。　　

○以记名副都统麟寿为归化城副都统。　　

○辛卯。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。十一月初三日崇上徽号。是日皇帝在宫内行礼。王大臣著在慈宁宫行礼。三品以下文武百官著在午门行礼。在外公主福晋命妇均著进内行礼。　　

○又谕、张人骏等电奏、苏属溧阳等处各赈需款。吁恳恩施等语。本年溧阳、金坛、荆溪、宜兴四县被灾奇重。且频年灾祲。仓谷空虚。元气未复。余如丹徒。丹阳。震泽等处同受偏灾。现在节届隆冬。饥民待哺。朝廷殊深悯恻。加恩著赏给帑银三万两。由度支部给发。该督等即派委妥员。按照所属灾区。查明户口灾情轻重。分别散放。务使实惠均沾。毋任失所。用副朝廷轸念灾黎至意。　　

○谕军机大臣等、礼部奏崇上皇太后徽号。恭进奏书等日。王公百官入内奏事及在署办事服色一摺。十一月初三日均穿补褂挂朝珠。初二初四日应穿貂褂者穿貂褂挂朝珠。不应穿貂褂者。常服挂珠。　　

○又谕、电寄瑞澂、电奏悉。湖广地方重要。朝廷以该署督办事认真。肬■闲署斯任。所请收回成命之处。著毋庸议。仍遵前旨迅速来京陛见。　　

○礼部奏、八旗并各省驻防保送举贡。拟由礼部选取。从之。　　

○山西巡抚宝棻奏、晋省陆军混成协业已成立。计步队两标六营。马石滟驳各一营。工辎各一队。军乐队半部。月需饷薪银三万三千余两。惟财力艰困。一切杂支装具车辆。尚未完备。应即酌量缓急。竭力置办。俟内外均有可观。再行奏请钦派大臣校阅。以符定制。下所司知之。　　

○出使大臣钱恂奏、使职色色近有创为宜改从西式之说者。事关巨典。非臣所敢轻言。傥一旦朝廷议改。凡在臣工。孰敢不遵。今朝廷尚未议改。则三百年来制度。又岂可私自违背。查翦发易服之习。起于留学生。在学生入彼学校。又只身就学。诸事宜从肬■闲易。诚不得不翦发易服。在使馆中无关轻重人员。苦于在外无薙发匠。无成衣匠。偶一为之。亦尚可原。若夫身膺使任。名为代表。与彼邦君相时相过从。而亦翦发易服。试问果为何国之代表。臣二十余年从未敢私改西装。臣每与翦发易服者同入酬酢之场。同登礼法之庭。彼邦贵官恒问臣保以一改装一不改装。果遵何项法律。语含嘲笑。臣代为赧颜。夫不遵法律而擅自改装。不但不能见重友邦。并益为友邦所轻。此近来使界之病。不可不亟伸严诏。以崇国体者也。又恪奉正朔。亦臣民定范。中西历日殊异。年来亦有创为宜改用阳历之说者。查日本于纪年仍用明治。而月日已改从阳历。我中国若果由朝廷议改。自必一体遵奉。今朝廷尚未议改。则饩羊又何可不存。向来使馆中与彼邦公牍。均专用西国月日。而不列本国正朔。夫在外交涉。原不能不用彼国月日。然本国月日何妨并列。查俄国与各国月日不同。其所致他国公牍。无不两历并存者。我国正可仿照书写。臣任使两年。公牍无不兼用两历。外人颇以为然。不以为非。可见事非不可行者。其如何饬在使人员无忘本国正朔之处。并候圣裁。下部知之。　　

○派贝子衔镇国将军载振管理新旧营房城内官房事务大臣。　　

○以山西禁种土药肃清。予候补知府觉罗元嶲。在籍候选郎中乔廷选等五十一员升叙加衔有差。　　

○以编纂论说。有益交涉。赏德人胡恩宝星。　　

○纂修官欧家廉恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅二签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅二签十月初一日

陈恭阅十二签十一月初五日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十四　　

宣统元年。己酉。十月。壬辰。谕军机大臣等、御史崇芳奏、京城警政渐不如前。请饬下民政部加力整顿一摺。京师地方繁盛。警务关系重要。若如该御史所奏。殊属不成事体。著民政部严饬内外城厅。于各厅巡警。认真督察。力求整顿。以重警政而保治安。　　

○又谕、御史崇芳奏、西城地方出有暗棍伤人。抢去财物一案。著民政部、步军统领衙门将失察各官照例惩处。并勒限缉拏匪徒。务获究办。原片著钞给阅看。　　

○又谕、电寄陈夔龙、电奏悉。前已两次有旨令迅速来京陛见。兹据电奏、因病请假。殊属非是。著仍遵前旨迅即来见。所奏请假之处。著不准行。　　

○召见钤出废员。得旨、前任吏部左侍郎宗室溥善著以内阁学士用。云贵总督丁振铎著以侍郎候补。署工部右侍郎张翼著以三品京堂用。　　

○引见陆军贵胄学堂毕业荫生。得旨、松耆著以陆军部郎中补用。常麟著以陆军部员外郎补用。　　

○东三省总督锡良奏蒙古接壤东三省。屏藩东北。利害攸关。闭塞既深。强邻日迫。非浚其智识。无以救亡国存。惟是言语未能一致。教化难以强同。欲求输入新知。不得不授以中文科学。中文繁杂。蒙文肬■闲单。义例有难赅括。不得不证以满文。查有已革奉天蒙古右翼协领荣德深习满蒙文言。中学亦俱有根柢。爰委令译成蒙满汉文教科书四册。发给蒙边各学。俾因类以博取。由浅以入深。知患至之无日。不学之可忧。相与奋发争存。庶民智日开。边圉日固。下部知之。　　

○云南按察使汤寿潜奏、敬陈存亡大计。治标之策四。曰提早国会。急筹公债。联盟美国。锐意断发。治本之策四。曰注重典学。独断用人。通筹财政。议决币制。得旨、著政务处议奏。　　

○命署江西提学使林开莫■言开缺。以道员发往南洋。交张人骏差遣委用。　　

○以云南按察使汤寿潜为江西提学使。　　

○以承修景陵裕陵要工出力。予吏部右参议吴敬修以三品京堂候补。并加二品衔。赏直隶补用道何昭然。补用副将葛振全花翎。余升叙加衔有差。　　

○癸巳。谕军机大臣等、端方业经革职。不应陈奏事件。所有摺片十一件。著发交陈夔龙覆核具奏。　　

○又谕、都察院奏、湖南巴陵县人民许太阶等京控重案。请旨饬交邻省督抚亲提严鞫一摺。著杨文鼎按照所奏各节。调齐人证卷宗。确切查明。秉公讯办。据实具奏。毋稍徇饰。原摺原呈著钞给阅看。　　

○又谕、电寄联豫、温宗尧、电奏悉。徐方诏煽惑军心。几误全局。复查有通番情事。实属罪无可逭。联豫等将该员即时正法。办理尚合机宜。所请交部议处之处。著加恩宽免。　　

○都察院奏、代递前署江西广丰县知县王万育条陈。整顿内政十条。曰严察吏。选幕职。厉烟禁。除赌害。清公狱。节财用。广教育。停摊捐。禁杂捐。＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞良善。下会议政务处议。　　

○直隶总督端方等奏、奉锦道改为锦新道。东边道改为兴凤道。既由政务处核议覆准。自应遵照办理。惟锦新道监督之山海关。本系辫在三关之一。拟仍令兼受北洋管辖。监督安东关之兴凤道。例保奉直两省之员。拟循例章办理。庶办事不至隔阂。考核并昭周密。下会议政务处议。　　

○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、前准部咨。滇省保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞队应一律改为巡防队。并体察情形。切实裁减等因。自应遵办。以归画一。惟滇省现设各保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞队。原系遵照部议。以旧有团营改编。且边隅瘴疠最盛。外来勇丁。素难久驻。惟土著之民形势熟悉。性复耐瘴。保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞乡里。捍御匪盗。实较营勇为得力。且薪饷虽加。仍较巡防队为少。人数既减。更无巡防队之多。若一经改编。人数饷糈均须添足。刻实无此财力。惟有恳准暂缓裁并。仍照前督臣减额加饷之法。另定营制饷章。分别办理。以安边氓下所司议。　　

○又奏、大姚文山等县被水。委员勘抚。报闻。　　

○以云南迤西道秦树声为按察使。　　

○以办理铜务。纵丁酿命。革云南补用守备杨开职。　　

○以沾染嗜好。革云南升用守备李泽霖职。永不叙用。　　

○甲午。谕内阁、大学士孙家鼐品学纯正。志虑忠诚。由翰林受先朝特达之知。入直上书房。屡掌文衡。得人称盛。条陈大计。持论闳通。光绪四年钦奉懿旨命在毓庆宫授读。兼祧皇考德宗景皇帝恩礼优加。洊擢正卿。晋登揆席。前因创立学务。授为管理大臣。于一切应办事宜。擘画周详。规模正大。前年设立资政院。肬■闲任总裁。厘订章程。悉臻妥洽。朕御极后眷顾老成。深资倚畀。前因患病屡请开缺。晶■宜经赏假。并赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞。以资调摄。方冀永享遐龄。长资辅弓滟＜兪＞滟弓。兹闻溘逝悼惜殊深。著赏给陀罗经被。派贝勒毓朗带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。前往奠醊。加恩予谥文正。晋赠太傅。照大学士例赐恤。入祀贤良祠。赏银三千两治丧。由广储司给发。任内一切处分悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。灵柩回籍时。沿途地方官妥为照料。伊子陆军部郎中孙传楘著以四品京堂补用。伊孙一品荫生孙多焌。孙多煃均著以郎中分部补用。用示笃念荩臣至意。　　

○又谕、江西提学使汤寿潜奏、沥述下情。恳请收回成命一摺。览奏具见孝思。惟江西学务重要。该员学问素优。正资整顿。且就近迎养。亦属甚便。著仍遵前旨赴任。毋庸固辞。　　

○谕军机大臣等、陆润庠等奏、阅看汪宗沂所著经学书四种。潜研古训。笃守师承。洵属经学卓越等语。已故五品卿衔山西即用知县汪宗沂著宣付国史馆立传。　　

○又谕、电寄瑞澂、电奏悉。著赏假二十日。假满迅即来京陛见。　　

○以协办大学士陆润庠充翰林院掌院学士。　　

○以天气渐寒。加赏食饷之闲散宗室觉罗人等一月钱粮。其宗室觉罗孤寡。除有恩赏钱粮外。再加赏半月钱粮。八旗及绿步各营官兵。赏给半月钱粮。　　

○乙未。命大学士鹿传霖充稽察钦奉上谕事件处。并充国史馆总裁官。民政部右侍郎林绍年充国史馆副总裁官。　　

○以嗜好未除。革礼部笔帖式凤年职。永不叙用。　　

○丙申。谕军机大臣等、有人奏、顺属州县警务废弛。亟宜认真整顿。以保治安一摺。著淩福彭按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。一面严饬所属各州县。将警察各局认真整顿。以靖地方。原摺著钞给阅看。　　

○陆军部奏、两翼牧君■羊经费。拟请分年筹拨。从之。　　

○调镶黄旗汉军副都统丰升阿为密云副都统。密云副都统德麟为镶黄旗汉军副都统。　　

○调浙江温州镇总兵沈大鳌为衢州镇总兵官。以记名总兵何祥麟为温州镇总兵官。　　

○丁酉。德宗景皇帝忌辰。遣官祭暂安寝殿。　　

○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、遵章酌定司道各官经费。得旨、该部覆核具奏。　　

○又奏、暂定总督衙门公费。下部知之。　　

○以云南禁种土药一律肃清。予候补道郭灿军机处存记。　　

○以窝赌酿命。获迅逃脱。革云南在籍骑都尉兼一云骑尉世职尉迟晏宾职。归案惩办。　　

○豁免云南元江州属上年被水田亩银米。　　

○戊戌。孝钦显皇后忌辰。遣官祭奉先殿。　　

○邮传部奏、湖北赈粜米捐备还粤汉铁路本息。暨充铁路经费。请饬该省仍照原案支付。得旨、著度支部妥议具奏。　　

○又奏、请由部派员随时前往各路察看。从之。　　

○署马兰镇总兵贝勒载瀛奏、向章沿途行宫照料。皆有定期。此次内廷主位欠安。暂住白＜走毕＞滟闲。行期难以豫定。奴才所管承办衙门。均系陵寝祀典。至为重要。傥有贻误。关系匪轻。拟请由京内务府大臣内派员迅速接管。以专责成。得旨、仍著载瀛妥为照料。　　

○安徽巡抚朱家宝奏、皖省财政竭蹶。罗掘无从。请将认解北洋练兵经费。东三省俸饷。河南协饷。云南铜本四款。共计银二十四万两。一律停解数年。以轻担负。并将拨解江甯司织二仓荒缓屯匠米折。采办京棕二款。一并停免。此外不敷各款。尚在百万以外。应再力筹开源节流致策。庶开辟一分利源。即弥补一分亏欠。得旨、度支部妥议具奏。　　

○又奏、加收出口米捐。下部知之。　　

○河南巡抚吴重喜■心奏、豫省栽种土药。经限本年内一律禁绝。惟邻省烟土。尚复贩运如常。自应严杜运销。使新土不生。存土日少。吸烟者将不禁而自绝。应请由臣分咨各省。谕令商民自奉准之日起。不得再将烟土销售豫境。并责成沿边各州县实力稽查。以遏来源而收实效。下所司知之。　　

○贵州巡抚庞鸿书奏、贡州禁种烟土。晶■宜经通饬各属改种杂粮。惟利之所在。终难尽绝根株。并以厘税照常徵收。民闲误会公家藉此筹款。相率观望。前准度支部咨催徵收吸户牌照捐款。而乡农均系自种自吸。购买既属无多。牌照几同虚设。＜圭黾＞滟兄徵收厘税。民闲尚多怀疑。若再加捐。益将启其口实。为今之计。惟有拔本塞源。毫无瞻顾。将土厘一项先行停止。使民闲晓然于禁令之必行。而后能收其效。现拟仿照云南办法。截至本年年底止。即将土药厘税停收。所有存土。限期出境。过期由厘卡＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞获。即报明总局全行焚毁。一面将办法通饬府厅州县及各厘局、剀切出示晓谕。庶几种烟吸烟贩烟之人。无可希冀。及早改图。数十年沉痼自不难一旦廓清。下部议。　　

○又奏、遵义等属股匪拒毙巡防队第三营管带张功成。并弁兵五人。旋派队缉捕。获匪熊吉安等。尽法惩办。报闻。　　

○署贵州提学使陈骧奏谢宽免处分恩。得旨、知道了。嗣后凡关于学务。当加矜慎。不准再涉疏忽。　　

○己亥。谕军机大臣等、电寄李经羲电奏、请严催前奏调之夏文炳、张继良赴滇差委等语。云南边防紧要。将材乏人。著袁树勋、赵尔巽转饬该员等迅速起程。毋任迟延。　　

○命河南归德镇总兵官玉寿来京陛见。　　

○以营私舞弊。革福建云骑尉世职陈承恩、补用守备游恒胜职。归案审办。　　

○以战功卓著。遗爱在民。予故安徽记名总兵李经纶照军营立功后积劳病故例议恤。并附祀大学士李鸿章原籍专祠。从巡抚朱家宝请也。　　

○予安徽兵变案内阵亡排长周天章照副军校阵亡例议恤。　　

○赏福建高等巡警学堂教习日本人佐仓孙三宝星。　　

○庚子。以东明黄河秋汛安澜。发大藏香十枝。交大顺广道文冲祗领。虔诣河神庙祀谢。　　

○谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨、现据内务府大臣奏称慈宁宫工程为期较近。修理不及等语。十一月初三日崇上徽号。王大臣均著在养性殿行礼。三品以下文武官员仍在午门外行礼。　　

○谕军机大臣等、电寄赵尔巽、电奏悉。张继良著俟川藏军事稍松后。仍饬赴滇差委。　　

○东三省总督锡良奏、奉省东南边境近接韩国。从前奉吉省界。以临江为限。奉省与韩分界者。尚祗鸭绿一江。自新设长白府治。分划吉省西南以隶奉天。于是奉省边境。西尽鸭绿。东尽图们。中抱松花江。处处与韩毗连。策边事者遂以长白为重要地域。查长白一府总控三江。长白山脉由西南直趋东北。横亘其中。山之西北。名曰冈后。松花江源出焉。山之西南。名曰冈前。鸭绿江源出焉。府治据鸭绿上游。背负长白山。居中控制。颇占胜势。然而松江既隔冈后。图们又偏绝东北。三江相距各数百里。其闲林峦错杂。万壑奔赴。危崖峭壁。交通未便。实有鞭长莫及之势。前督臣徐世昌曾派员分赴松花图们两江上源。确查详报。臣等一再考核。审知鸭图两江之闲。水蝱滟戋中断。国界混淆。即由于此。现界务虽已解决。而日韩对岸开埠驻兵。经营一切。兼以韩人越垦盗木。易启争端。拟即于图们江上源。自红旗以西。北循省界。南至石乙水。中包布尔湖里圣朝发祥之地。设一县缺。名曰安图县。建治于红旗河西南岸。近接韩境。以树国界之大防。又冈后之地。深林丛薄。素为盗贼出没渊薮。府治冈前。防遏韩边。已虞不给。势难兼顾冈后。拟即于松花江上源。循下两江以东。上两江以南。尽紧江漫江流域。设一县缺。名曰抚松县。建治于下两江东岸之双甸子。与吉林之蒙江县隔江相望。俾靖省界之匪类。以上两县员缺。统归长白府管辖。一以防边。一以靖内。各就天然流域划疆分治。以与长白府相掎角。形势便利。无逾于此。下会议政务处议。　　

○四川总督赵尔巽奏、筹议川省盐务废票复引。改行官运办法。第一清查厂岸。其目四曰严限井穴■士■黾。编联团图。改徵锅课。查勘运道。第二权衡销产。其日四。曰统计产额销数。通摊水陆引羡。酌计运本杂款。融消两局积引。第三推行宫运。其目七。曰划路分厂、逐段推办。回配富盐。腾出引地。分立厂局、酌增验卡。分岸招商、先课后盐。报贩归店、领运给力。试办三月、续报成立。随同销册、造报盐本。第四统一盐法。其目五。曰裁并局所、统归盐道。设立公所、分科治事。添设盐官、专管井穴■士■黾。原额陆引通改水引。提前发引、豫运到岸。下部议。　　

○又奏、四川计岸官运戊申纲销册。拟请援照滇黔边计官运成案。隔纲造报。免紊盐纲。下部议。　　

○又奏、加给里巴两台经费。以资办公。下部知之。　　

○督办川滇边务大臣赵尔丰奏、德格土舍多格生吉呈称愿将全境人民土地纳还朝廷。涕泣求请。至于再三。其部血■乣头人亦屡以设官为请。初犹疑其各有私心。乃详加体察。始知该土舍素不以恩信结左右之心。且惟恃掊克为制驭之术。血■乣叛亲离。已成独夫之势。若令仍行袭职。诚如该土舍所言将有性命不保之虞。且查德格地方。自该土司家庭变故以来。多格生吉与昂逆互争雄长。干戈相见。十余年来流血满地。小民迄无安居之日。其且富者转而为贫。贫者流离至死。百姓诉其冤苦。令人耳不忍闻。且其地近接察台。幅员辽阔。形势险要。土脉膏腴。若能擘画经营。使成重镇。实可内屏川边。外控藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。舍此不图。后患尤大。应准俯如怕请。将德格全境收回。设官分治。并拟请赏给该土舍都司实职。准其世袭。每年由德格徵粮项下拨银二三千两。以资用度。德格土司原有二品顶戴花翎。并准照旧戴用。以安蛮心而＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞边境。至德格应设流官。应俟体察情形。另行具奏。得旨、会议政务处妥速议奏。　　

○又奏、旧疾复发。精力难支。恳请开去差使。以免贻误。得旨、边务紧要。该大臣办理深合机宜。朝廷正资倚任。未便遽易生手。著仍力疾任事。勉为其难。以竟全功。一俟边务稍松。再候降旨。　　

○以候补知府夏文炳署云南开化镇总兵官。　　

○命奉天度支使张锡銮开缺。赏副都统衔。充奉淮各军翼长。　　

○以驱剿四川德格土司逆匪。全境肃清。予广西候补知府石德芬以道员留川补用。加二品顶戴。赏都司程凤翔等花翎。五品军功陈桂亭等蓝翎。余升叙加衔开复有差。　　

○以东明黄河获庆安澜。予大顺广道文冲存记。总兵韩凤易等分别升叙有差。　　

○以循声卓著。开复前四川越嶲厅同知孙锵职。　　

○辛丑。太宗文皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。　　

○翰林院侍读景润奏、请饬京外各衙门一律设立宪政筹备处。划分界限。标明职掌。专派熟悉宪政人员分担责任。如此豫备。约有数利。向来各署办事。彼此不相闻问。今同堂共处。可以联络声气。和衷共济。利一。此项要政。既有专责。易奏功效。庶免互相推诿。利二。职司繁肬■闲。任事勤惰。一望而知。无从欺饰。利三。分任专司。比较办公。精神易振。进步必速。利四。应议要件。随时集议。免致迟延。有误要公。利五。办理各件。列单咨明宪政馆。藉资鼓励。利六。既同处办事。胜任与否。无所假借。宪政人才易于培植。利七。办公不取秘密。成绩自易显著。宪政编查馆便于稽核。利八。有此八利。故敢冒昧渎请。尤愿皇上将此次谕旨。令各衙门刊刻扁额。恭悬该处。俾筹备宪政诸臣触目儆心。知所戒惧。或不至再劳圣训殷殷诰诫。下宪政编查馆知之。　　

○出使大臣钱恂奏、西教流入中国。始于唐代。有碑可证。前明正德以后。教分新旧。鬨争百年。酿成三十年大战。至顺治初年始定。当鬨争剧烈时。旧派有会名耶苏乙脱者。自揣西方势力不振。改辙而东。而中国西教由此遂盛。明臣徐光启、即此会中人也。乾隆以后。新派接踵而来。就今日统计上言之。犹新少而旧多。中国俗称天主教者。即旧教。俗称耶苏教者。即新教也。传旧教者重礼节。重皈依。传新教者重演说。重周济。其用不同。其体则一。旧教奉教王为进退。故昔盛而今衰。新教恃国力以蔓延。故今强而昔弱。东方旧教自救王力微以后。颇为法国政府所主持。光绪三十三年法国裁抑旧教。没其产。逐其人。事极严厉。教主不悦。彼此撤使。法国遂不问东方旧教事。而德以尊崇新教、素排旧教之国。起而揽任东方旧教事。用意至为深挚。中国失此机会。未将旧教事权主张担任。致柄仍外操。诚为可惜。今犹幸旧教之徒。未尽倾心于新教之国。补牢未晚。查旧教之在东亚者。以香港为总汇之地。划中国版图为五部。第一部乃直隶全省。满蒙全境。及河南＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞辉一府。第二部乃山东山西甘肃陕西及新疆。第三部乃浙江江南江西湖南湖北河南。第四部乃云南贵州四川及二藏。第五部乃福建广东广西也。此五部中又各分为十区、十二区、六区、四区不等。都凡四十二区。区各有长。掌区之行教。即如直隶省分为四区。区长一驻顺天。二驻永平。三驻河闲。四驻正定。在顺天永平正定者为拉萨里派。在河闲者即耶苏乙脱派也。华民受其学校教育、及蒙其慈善恩惠者。人数之多。阅之增骇。谨将光绪三十三年统计数开列清单。恭呈御览。此不过就臣在洋所调查者而言。恐未尽确。且不过就直隶一省而言。他省尚不在内。他区更不可胜计。约略言之。中国全境信旧教者当不下百一十万人。臣又见教王文库藏有福建人控诉案牍多件。夫以中国食毛践土之人。而远越数万里控诉于教王。则中国主权安在。将欲收拾此辈人心。自非洞悉其教业之盛衰。与教政之施行不可。而欲悉教业教政。又非确查其教地所驻在。与教派所区分不可。教派在中国。曰拉萨里者六区。曰耶苏乙脱者二区。曰米兰者三区。曰巴黎者十区。曰兴脱者六区。曰佛朗昔斯者九区。曰罗马者。曰司堆尔其者。曰巴尔母者。曰奥古士丁者各一区。曰多迷尼加者二区。虽同奉天主。而宗旨既微有不同。事业亦各随而异。方今豫备立宪。则教民统计。应所必详。有统计乃可以施抚驭之策。旧教无国力以为之助。收拾较易著手。果先将旧教抚驭得法。不使龃龉。更推而收拾新教。亦未始竟不可成之事。臣于光绪二十四年仰蒙德宗景皇帝特旨召见时。垂询教务甚详。追忆圣训教案我最担心一语。臣久欲于教务上谋所裨益。以上慰先帝在天之灵。奉使义邦。又旧教根本之地。虽为时仅及一岁。敢不竭诚谋和民教方法。臣愚以为宜先于畿辅调查入手。作一模范。然后推行于各直省。选择明于教学。明于外交之官员。与各区教长联络往来。务尽悉其情状。以闻于朝。以布于世。俾外人知我中国既非排斥教人。亦非藐视教务。庶几民教意见消融较易。而不至因教案酿成国际交涉。实中国莫大之幸。如蒙采择。请先饬直省详细调查。以为外省先导。下部知之。　　

○又奏、旧教奉教王为进退。新教恃国力以蔓延。臣于正摺内业经声叙。所谓国力者。有补助之财。以供其挥霍。有武力之援。以恣其要求。故办理新教。动关国际。一涉国际。辄形棘手。然新教教派。持论每平易近人。且多通晓普通科学。乐于亲近中国文人。果有明于教学者不为忤教昧教之谈。以与晋接。亦可藉通民教隔阂之气。查有路德派者。德意志瑞典等国人为多。新教本宗也。有喀尔维派者。和兰等国人为多。有英吉利派者。英国国教也。有梅秃特派者。英教之别宗也。有长老派者。美国人为多。中国新教以此派为最盛。有浸礼派者。以浸为洗之派。有萨拔脱派者。以通行礼拜日之上一天行礼拜者也。以上八派。皆新教之行于中国者。派不同者事亦不同。然大旨无殊。亦体察教务者所不可不分别研究。即遇有国际交涉。亦当随之而异其操纵者也。得旨、览。　　

○壬寅。护理直隶总督崔永安奏、京商销滞累深。原停引目仍难复额。请再展限五年。以恤商艰而保课运。下部知之。　　

○署两广总督袁树勋奏、查明粤路弊混确据。该路接收已逾三年。总理已历两任。用款至七百四十余万圆。成路祗一百二十八里。尚有合兴公司原筑三十里在内。种种败坏。不可枚举。请饬部整顿推持。以裨路政。得旨、著邮传部切实查办。　　

○湖南巡抚岑春蓂奏、省城巡警教练所业经遵章改办。惟各厅州县地方冲僻。固不相同。经费盈绌。尤难一致。不得不量予变通。拟暂定分等教练之法。一等额定百名以上。二等七十名。三等五十名。四等三十名。每属各设一所。一面认真教练。一面实力推广。务期名额程级悉能遵合定章。下部知之。　　

○实授溥善为内阁学士兼礼部侍郎衔。　　

○以押解赈款。感疾身殒。予湖南试用知县饶广裕照积劳病故例优恤。　　

○癸卯。谕军机大臣等、有人奏、山东办理禁烟。事多蒙混。请饬查办一摺。著孙宝琦按照所陈各节。严密确查。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、盐运使张莲芬前曾因病吸烟。现已戒断。知县许业珍。盛津颐均系确无嗜好。请一并免其置议。至禁烟为目前要政。仍当随时派员密勋。期绝根株。不敢稍涉松懈。得旨、著即认真办理。毋稍疏懈。　　

○又谕、有人奏、山东阳谷县境内垦务委员杜秉寅等妄指民田作为官荒等语。著孙宝琦按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍回护。原片著钞给阅看。　　

○翰林院侍读吴士鉴奏、详绎咨议局章程第二十二以下各条。督抚于咨议局议案。有宪法上所谓附再议权。而并无裁可权。查附再议权。惟民主立宪之法兰西。美利坚两国有之。君主立宪国则仅有裁可权而已。曰裁可者。即含有不裁可之义在其中。中国系君主立宪之国。似不应于各省咨议局反采用民主国再议制度。论者每虑各省督抚有蔑视咨议局之心。故缩小裁夺范围。然独不虑咨议局以万不可行之议。强迫督抚施行乎。万一事事送资政院核议。资政院能胜其繁扰乎。此种办法。东西各国皆无先例。现在官制未定。财政未理。咨议局所议事件。既无一定之准则。安能尽见诸施行。＜圭黾＞滟兄仓卒期闲所选之议员。贤者固不乏人。然亦岂能一律。骤假以民主国议院之特权。现在尚无对待之上议院以酌剂之。其弊患何可胜道。臣愚一得之见。莫如以各省行政官之会议厅。与咨议局作为对立。遇咨议局有不应议决之议案。呈请督抚施行。即由督抚发交会议厅公同审查。说明原委理由。行局知照。不交覆议。其应付覆议者。仍照章办理。如是两得其平。督抚不能徇一己之私。议员亦可免越权之害。又奏、各省议员宜限制兼差。以防流弊。又奏、各省行政司法官吏。宜慎择其人。由宪政馆覆核奏派。得旨、均著宪政编查馆议奏。　　

○给事中联魁奏、保举太滥。请将已保实官升阶人员。分别开去底缺。归入所保官阶候补。下部议。寻奏、嗣后除仍申明定制。无论何项劳绩。不得再保京堂并丞参等官外。其已保之各司员。应酌照例载各案。量予变通。以杜取巧。果系越次保升。应开底缺者。不当派司员各项乌布。从之。　　

○署两广总督袁树勋奏臣下车伊始。即闻广东有缉匪花红一事。既而详询僚属。证之案卷。乃知花红者。即缉匪之赏格。他省多取之官。而广东独取之民。恭读光绪八年三月闲谕旨、有人奏、广东潮州镇总兵方耀创立花红名目。勒捐富户。半归私橐等因。是广东花红之稗政。早在先朝睿虑之中。又前督臣陶模檄饬所属。亦云广东各处往往以匪已在逃。勒缴花红了事。始仅责成匪之父兄。继遂推至匪之亲属。甚且及于疏族祖祠。直匪饱劫掠之资。平民受追呼之惨。言亦绝痛。然以臣所闻。其流毒尚更有可悲可骇者。吾国户籍法未完。父子兄弟一家之财产。皆公共之财产也。一家之中有一人为匪。即籍没其一家之财产。于是其父兄子弟知无可幸免。亦胥迫而为匪。是以一匪之牵连。而驱多数人于为匪之路也。可悲骇者一。其或父兄子弟财产之不足。则更粥及匪之妻子。夫匪诚不义。其妻岂尽不贞。匪诚不慈。其子岂尽不孝。徒以追缴花红之故。而至于鬻妻卖子。且非特匪之妻子也。并有累及亲属疏族。而亦鬻妻卖子。以偿花红之费者矣。可悲骇者二。祠产亦一族公共物也。祖宗虽贤。亦不能禁子孙无一人之不肖。以缉匪之故。而脔割其祠产。以为花红。生者无以存。死者亦将馁矣。前明九族连坐之惨。尚不至此。可悲骇者三。如果有花红而竟能缉匪。或匪风因之稍戢。犹可说也。十余年来。广东之盗风如故。广东之花红亦仍如故。积而久之。缉匪者之心中目中。祗知有花红而不知有匪。是花红之无益于缉匪。适以懈缉匪者之责。而长地方豢匪之风。且使无所控告之民。强者散四方。弱者转沟壑。立法之不慎。上背朝廷罚锾之意。下益乡里鱼肉之资。此弊不除。非特不可维新。抑亦不能守旧。可长太息也。欲正本清源。非一律永远革除不可。臣节与水师提臣晤商。如从前悬有花红。俟缉获正匪。仍按格给赏。其匪名赏格。豫为宣布。通饬榜示周知。届时缉获。咨会给领外。其余不得分文勒派匪之亲属。以绝祸累。并由官家切实撙节。另储常年款项。专为缉匪给赏之用。总不得逾万两之数。其著匪悬赏较巨者。则另行筹拨。此次后文武衙门如再有私收匪族花红者。即以赃论。严加治罪。如所请行。　　

○又奏、钦廉防务。理应钦遵谕旨遴员接办。惟实无熟悉边务之人。恳暂饬奏调知府夏文炳前往布置。俟接替得人。再行赴滇差委。得旨、夏文炳已有旨署理云南开化镇总兵。著迅即饬赴滇任。所请留办钦廉防务。著毋庸议。　　

○以因公擅杀。革广西安化同知蒋航职讯办。　　

○以恃符滋事。革甘肃在籍守备李淩云职究办。　　

○以查验禁烟。未具保结。革防御敬福职。永不叙用。　　

○开复故已革礼部尚书李端棻原官。　　

○以遗爱在民。予故陕西兴安府知府童兆蓉宣付史馆立传。　　

○以战功卓著。予故广西左江镇总兵官黄忠立照军营立功后积劳病故例优恤。并宣付史馆立传。　　

○甲辰。谕内阁、毛庆蕃奏、考核吏治。据实举劾一摺。甘肃署皋兰县事议叙通判赖恩培、署河州事丹噶尔同知张庭武。署狄道州事甯州知州陈必淮、既据该护督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。前署甯州知州候补知县惠占鳌妄报开垦。荒谬糊涂。前办新固渠工即用知县薛位执拗性成。类有心疾。西大通县丞马朝襄浮躁喜事。妄改渠章。前办法政学堂收支委员试用典史周锦章无帐可稽。有意侵蚀。均著即行革职。前署甯州事补用知县陈文明貌似有才。办事草率。著以府经历县丞降补。开缺循化厅同知王开斌年老多病。从用门丁。著勒令休致。署华亭县事张掖县知县汪宗瀚才识庸闇。年力就衰。惟文理尚优。著以教职归部铨选。　　

○引见降补都司补用总兵李家昌。得旨、著以副将用。　　

○引见记名总兵马文翰、已革记名提督韩大武。得旨、马文翰著仍交军机处存记。韩大武著以总兵用。　　

○东三省总督锡良奏、奉省商埠审判厅。如承德各处。均经前督臣徐世昌分别筹设。此外安东、辽阳、铁岭、凤凰、法库、通江六处。繁肬■闲各殊。情势互异。安东一埠。近为日人鹿＜虘阝＞囷集之地。商务尤盛。拟查酌地方情形。变通办理。先设安东地方审判厅。第一初级审判厅一所。并附设检察厅。分别筹拨经费。遴委推检。依期开办。以维法律。下部知之。　　

○吉林巡抚陈昭常奏、明年应否采捕东珠。得旨、仍著毋庸捕打。明岁再行请旨。　　

○先是都察院奏、浙江长兴县耆民蒋生荣呈控前任知县赵以成浮收讳盗。又御史徐定超奏、赵以成挟吴正伦上控之嫌。诬禀监禁。并蒋生荣生死不明。均奉旨交增韫查办。至是奏、查明赵以成、陈允豫等前在长兴任内。经徵各漕。系照向章办理。所有吴正伦及蒋生荣各案。亦并无诬陷陵虐情事。惟讳盗确有证据。业经另案革职。应毋庸议。如所请行。　　

○颁铸奉天安东地方审判厅、地方检察厅、第一初级审判厅、第一初级检察厅各印信。从总督锡良请也。　　

○以操练甘肃新军得力。赏安徽即补知县周务学协参领衔。　　

○以兼办垦务。被控有因。热河候补知县张文灏下部议处。　　

○以擅责酿命。革署甘肃张义堡都司杨杰职。　　

○乙巳。谕军机大臣等、有人奏、开平矿案轇轕日久。请饬新任总督慎密妥筹。另行设法收回一摺。著陈夔龙到任后。按照所奏各节。详核原案。体察情形。妥筹办理。据实覆奏。原摺著钞给阅看。　　

○宪政编查馆奏、筹备宪政已届第二届考核之期。所有京外各衙门筹办成绩。除甘肃云南两省尚未奏到外。余俱陆续胪陈具奏。计本年应行筹备事宜共十四条。其筹办城乡镇地方自治。则以直隶广西两省成绩最著。其筹办省城商埠审判厅、及厅州县巡警。则以直隶奉天两省开办最早。其余各项。均能认真办理。不涉因循。依议行。　　

○吉林巡抚陈昭常奏、亲赴延吉边境。查办开埠善后事宜。计现已筹办者二。一如期开埠。一组织审判。现正筹办。确有端绪者三。一分布巡警。一添改官缺。一收买电蝱滟戋房产。亟应筹办。不得不早为豫备者三。一筹设税关。一速谋交通。一招服韩侨。惟此次开埠。不啻为日人而设。其要求修筑吉林至会甯铁路。则阴谋密计。不仅在吉林南部。而欲因此根据地以图满洲。可想而知。此非吉林一省之力所能抵御。惟有速修延吉至奉天铁路。以连关内外路蝱滟戋。而由中道分达吉省。更东引而通珲春。又由珲春而南。开通图们江海口航路。以与南北洋连络。俾各国及内地商民交通便利。从此互相抵制。或可稍戢其野心。下所司知之。　　

○又奏、此次亲赴延吉东南各边境。更绕道海参崴、及俄边要地。察看其军备现状。以期豫谋防御之策。计俄人在海参崴筑有石滟驳台二十余所。近更增拓船厂二处。然海军全没。数年之内。必无足观。惟陆军之驻在伯利海参崴各处者。其增加之速。准备之严。令人惊异。一旦有故。若以双城为集中区域。上下轨道便利。不数日闲。可集合二十余万。闻日兵分驻图们南岸者。亦约数万。综我东三省兵力。曾不及其五分之一。胜负之数。不卜可知。此时为筹边计。果能南置珲春为要塞。而分重兵以驻扎延吉。北置临江为要塞。而暂屯重兵于依兰。东置绥芬为要塞。而分兵以防守蜜山。且修筑绥芬境内交通各路。即以其地为集中重镇。并筹设枪石滟驳子弹粮秣各厂。以分输各边之用。更于临江蜜山等处筹办屯垦。以便边境得以保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。而地方因之发达。若是者虽未敢言长治之策。亦可少为自守之谋。又奏、考查海参崴各埠商务。并与俄外部接晤。得旨、览。　　

○湖广总督陈夔龙奏、光化县属老河口地方。上连秦豫。下达荆门。为水陆交通。商贾辐辏之地。原驻巡防一哨。兵力甚单。该处商会情愿认筹饷薪。加添军队。现经认定常年的款五千两。尚不敷银八千八百余两。经饬令签捐局接月补足一营饷数。克日募集训练。择要侦巡。下部知之。　　

○密云副都统德麟奏、创办新政。成效颇著。请饬部指拨的款。以免中辍。得旨、著丰升阿查核具奏。　　

○颁给顺天府高等学堂大清会典一部。　　

○以捐赈钜款。赏直隶试用道刘安泩头品顶戴。　　

○予故户部尚书立山、兵部尚书徐用仪、吏部侍郎许景澄、内阁学士联元、太常寺卿袁昶在京城地方捐建专祠。从翰林院侍读学士恽毓鼎等请也。　　

○丙午。世宗宪皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。　　

○谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏、滇越铁路筹办巡警。请派龚心湛督理。又奏、拟委龚心湛接充边防统领各等语。均著照所请。该部知道。　　

○科布多参赞大臣溥金滟闰奏、科城赈济米石。请展限三个月。接续散放。以示体恤。允之。　　

○护理直隶总督崔永安奏、芦纲各岸滞销。原停引目实难复额。请援案推展五年。以恤商艰。下部议。　　

○湖广总督陈夔龙奏、鄂省灾民就抚人多。非以工代赈。不足以资安集。拟将江襄溃口各处一律修复。俾丁壮归工。老弱归赈。以裨赈务而救灾黎。又奏、筹筑汉口系湖马路。以兴商业。均报闻。　　

○又奏、培筑省城长堤。添砌石矶二座。并将保安门外旧片滟臿修复。定名武泰。工程一律完竣。不敷经费。分别筹给。从此民居无昏垫之忧。田地复耕桑之乐。将来川粤汉铁路开通以后。需用商场。荡平爽垲。为益更非浅鲜。下部知之。　　

○以故敖汉札萨克多罗郡王勒恩札勒诺尔赞之叔棍布札布袭爵。　　

○纂修官吴德镇恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅一签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅五签十月初一日

陈恭阅四签十一月初六日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十五　　

宣统元年己酉十一月丁未朔。谕军机大臣等、镶红旗汉军都统崇勋等奏、应袭伯爵拣选承继声明请旨一摺。著该旗将广俊带领引见。应铨照例进签。现月　　

○又谕、电寄袁树勋。据电奏、拟以改良盐务。为筹抵赌饷等语。该部知道。电寄　　

○密云副都统德麟奏、请将创办密云商务工艺局出力之补用防御连英阿等升叙。下部议。摺包　　

○山西巡抚宝棻奏、已故主事张其信、品端学粹。请入祀榆社县乡贤祠。以彰潜德。下部议。摺包　　

○赏军机大臣上学习行走尚书戴鸿慈、穿带嗉貂褂。现月　　

○戊申。以崇上皇太后徽号。前期遣官告祭天。地。太庙。社稷。先师孔子。　　

○遣官告祭德宗景皇帝几筵。　　

○上诣长春宫。恭进母后皇太后奏书曰。子皇帝臣溥仪谨奏兼祧母后皇太后陛下。道合乾元。功昭坤厚。徽音闻于四表。懿范式于六宫。臣仰荷仁恩。祗承大统。祥绥紫宙。庆洽黄舆。允资启迪之勤。莫罄显扬之愿。萝图辑瑞。方丕焕夫新猷。兰殿诒谋。宜特崇夫显号。膺宝箓而先敦孝治。合万国之欢心。考彝章而恭奉徽称。鬯八纮之雅化。伏祈慈允。俾展微忱。伸臣民颂祷之诚。播鸿名于琼牒。肇寰宇昇平之运。巩骏业于金瓯。臣不胜惓惓之至。谨奏。　　

○谕军机大臣等、电寄长庚等。西藏地方紧要。恐有匪徒私运军火情事。著长庚、庆恕、严饬稽查。不准私运入藏。毋稍疏虞。电寄　　

○又谕、电寄岑春蓂。据电奏、湖南所收捐款。请照广东等省。将捐生履历清册。展限年底截数到部。逾限再照新章办理等语。著该部议奏。电寄　　

○邮传部奏、派员查办粤路弊混。以肃路政。从之。摺包　　

○驻藏办事大臣联豫等奏、达赖喇嘛阴蓄异谋。久思自立。赵尔丰甫膺驻藏之命。藏人更启拒汉之心。近闻川兵一千奉旨入藏。竟敢公然具禀。谓无论是何汉兵。决意拦阻。并欲挟制汉属之土民。即商埠各事。亦欲与英人直接。夺我主权。又以我不欲轻启兵衅。愈怀轻藐之心。就现在情形。悉心体察。有可虑者三。有不足虑者三。达赖之居心。均已见诸实事。自张荫棠入藏。令其筹饷练兵。轻弃主权。遂益坚其自立之志。此次私自起用已革之噶布伦边觉夺吉等、事之不合权限者。彼皆有所藉口。若相持日久。彼布置周密。则番气愈骄。即附我者亦因而解体。可虑者一。俄英两国。均设法笼络达赖。而达赖偏听人言。亲俄而忌英。前英兵入藏。实因达赖信用俄人多治夫之言所致。此次达赖出京。又遣多治夫赴俄。阴相结纳。并闻携带俄国戎装者二十四人。如系俄籍。则英人必来诘责。藉口兴戎就近先发。而藏非我有矣。可虑者二。自琦善以兵权财政。尽付番官。驻藏大臣属下。仅粮台及游击以下文武数员。制兵则久戍防次。习气甚深。由藏招募者。且多亲附藏人。设有缓急。皆不足恃。可虑者三。然达赖尚未返藏。任用边觉夺吉等数人。一意拒汉。专横自恣。久为藏人所侧目。其所派番弁番兵。苛敛抢掠。士心既失。民志亦复涣散。不足虑者一。川兵入藏。如为奉旨。万无阻挡之理。边觉夺吉等、奉达赖之命。意图抗拒。调兵勒派。其枪械口粮药弹。均由番民自备。番民素处于专制压力之下。面从心违。故番官虽日集兵。而民实无斗＜虘阝＞斲志。不足虑者二。番官虽声言聚兵数千。拒挡汉兵。又煽惑察木多乍了及类伍齐等处。勒令派兵相助。自赵尔丰派兵驻察木多。而浮言尽息。类伍齐亦因藏官勒派而反抗。由察木多经类伍齐而入三十九族。其地本为我属。惟至拉里后。由江达抵前藏十三站。皆系藏属。若有接应。不难奋迅直前。得一二胜仗。则全藏瓦解。不足虑者三。现已派员弁赴三十九族调集土兵。以备调遣。请饬赵尔巽、赵尔丰、就近速拨边军三四营。作为川兵后援。以壮声势而期策应。至英人通商三埠。照约不能干预西藏内政。俄虽欲干涉。一时未能出兵。惟私济军火一事。不能不严为防范。仍请饬下陕甘督臣。西甯办事大臣。认真稽查。得旨、仍遵前旨。电商赵尔巽赵尔丰妥筹办理。已电谕长庚等查禁军火矣。摺包　　

○湖广总督陈夔龙奏、湖北水陆巡缉队一营。系沿江督捕下游巡缉两营。合并改编。于光绪三十三年奏明在案。本年三月。准陆军部咨。该营与陆军及巡防营。章制未合。侦探蝱滟戋勇等名目。皆系地方警察事宜。应否按照警察章制编改等因。查该营本为巡缉而设。侦察最关紧要。今以旧有奏设之巡缉队。改编充作巡警之用。以水队改为水面警察。陆队改隶武昌巡警。驻探及行缉蝱滟戋勇两队。改为侦探队。各就原有名额饷数开支。于款目既无出入。与部议亦属相符。下部知之。摺包　　

○以匿吞冬漕加价钱文。并欠解交代款项。革江苏前署金坛县知县陈守晸职。看管勒追。摺包　　

○蠲缓顺直三河、武清、宝坻、香河、甯河、永清、东安、抚甯、清苑、蠡、安、献、天津、青、静海、沧、盐山、庆云、南和、平乡、广宗、任、永年、邯郸、成安、肥乡、曲周、广平、鸡泽、清河、开、大名、安乐、东明、长垣、西甯、丰润、冀、隆平、饶阳、围场等、四十一厅州县被水被雹被虫被旱村庄钱粮租赋及杂课有差。现月摺包　　

○己酉。恭上隆裕皇太后徽号册宝。　　

○督办垦务暂行兼署绥远城将军信勤奏、改定押荒等则。酌拟杭锦及乌拉特之地亩。统由西盟垦局接放。裁革地价。另定押荒。请饬部颁发乌拉特三公旗空白执照三千张。以资填用。下部知之。摺包　　

○以欠款交清。情有可原。复已革浙江试用道郭集棻原官。摺包　　

○庚戌。以恭上隆裕皇太后徽号礼成。颁诏天下。诏曰。朕惟古帝王承天正位。缵服临民。溯王化之始基。播徽音于内治。则有鸿名镂玉。茂德镌金。迪前人光。虽无加于巍焕。以天下养。必备极乎尊崇。故紫鳦发祥。商称肬■闲狄。赤乌启祚。周美姜嫄。聿著前编。式昭懿典。钦惟兼祧母后皇太后。道齐乾极。德配坤元。柔嘉则于六宫。覆育周乎万国。献茧祈蚕以共黻冕。执蘩蕴藻以奉豆笾。求贤审官。励忧勤于卷耳。躬俭节用。思刈濩于葛覃。大练受朝。颁外家之训诫。副笄奉案。严长乐之膳馐。溯兹夙夜之齐明。赞皇风者二十载。伏愿阳和之煦育。捧爱日者万千龄。朕渥沐慈恩。纂承大统。者滟见休徵之有象。帛滟系景祚于无疆。仰轩曜以归仁。率土遂瞻依之愿。叩璇宫而锡福。普天抒爱戴之诚。咨议佥同。典章具备。祗告天。地。宗庙。社稷。先师。于宣统元年十一月初三日。率诸王贝勒文武君■羊臣。谨奉册宝。恭上兼祧母后皇太后尊号。曰隆裕皇太后。璆琳表度。夙徵玉胜之祥。奎璧为文。肇启珠囊之治。洪兹钜典。特沛殊恩。所有事宜。开列于后。一在内之亲王福晋下公之妻以上。著加恩赐。一外藩蒙古诸王之福晋以下公之妻以上。著加恩赐。一民公侯伯以下二品大臣以下命妇。著加恩赐。一从前尚过公主格格之额驸等。照伊等品级。著加恩赐。一从前恩诏后升职加衔补官者。悉照现在职衔。给予封典。一在京文官四品以上武官三品以上。著各加一级。一在京文武官员任内有降级罚俸住俸者。咸与开复。又在京官员现在议降议罚者。悉予豁免。一外藩蒙古王公以下台吉以上。有罚俸住俸者。咸与开复。其现在议罚者。悉予豁免。一除十恶不赦外。犯法妇人。尽行赦免。一太监等著赏给一月钱粮。一上三旗辛者库当差妇人。著酌议赏赐。一罚赎积谷。原以备赈。冬月严寒。鳏寡孤独贫民无以为生。著直省各督抚。令有司务将积谷酌量赈济。毋令奸民假冒支领。一各处效力赎罪人员。向无定限。多致苦累。殊堪矜悯。著各该管官。查系已满三年者。声明犯罪缘由。奏请酌量宽免。于戏。推恩及于四海。载锡之光。式命彳滟扁于九围。则笃其庆。布告天下。咸使闻之。官报　　

○以亏款延缴。已革浙江归安县知县林基逵勒追。摺包　　

○辛亥。御史赵熙奏、振理庶务。其认真当从宪政编查馆始。凡权限之当明。职务之当重。兼差之当革。责任之当严。敺■几员之尤当裁并。请饬宪政编查馆一一认真裁剔。下宪政编查馆知之。摺包　　

○东三省总督锡良等奏、蒙旗债累困苦。恳求接济。议由官银号借十五万两。以该旗应徵长春府属地租作抵。由官银号派员监督经徵。分作七年。本利还清。拟立合同九条。互相商订。下部知之。摺包　　

○以奉天补用道齐福田署度支使。摺包　　

○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复已革直隶试用知县赵孚原官。摺包　　

○以奉进书籍。赏日本伯爵大隈重信、头等第三宝星。摺包　　

○以东西各国人员。在奉天办事有年。赏日本陆军中将男爵安东贞美等、宝星。　　

○壬子。庄顺皇贵妃忌辰。遣官祭园寝。　　

○谕内阁、度支部奏。藩司玩误要政据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞摺。清理财政。为豫算决算入手办法。于立宪前途。大有关系。乃甘肃布政使毛庆蕃、于藩库款项。既不定期盘查。亦不遵章造报。违抗玩误。实属咎无可辞。毛庆蕃著即行革职。以为贻误宪政者戒。现月　　

○以恭办陵差出力。赏护理直隶总督布政使崔永安。长芦盐运使张镇芳、头品顶戴。予甘肃提督张勋优叙。余升叙加衔开复有差。摺包　　

○癸丑。谕军机大臣等、翰林院侍讲学士周爰诹奏、铜圆流弊日滋宜化畛域以利民用杜外私以保国权一摺。著外务部、度支部、按照所奏各节。体察情形。妥筹办法。会同具奏。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、翰林院侍读荣光奏、内务府三旗发放米石。镶黄旗领催张显臣等、克扣营私等语。著奎俊等按照所奏各节。严行查办。彻底追究。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、查明并无变卖销赃任意剥削实据。自应分别拟结。张文曜即张显臣。身为领催。与碾房交易。显有情弊。徐永泉与义丰米局交好。不知远嫌。应比照拟杖笞罪名。余均革去差使钱粮。管领广明等分别议处。从之。摺包　　

○又谕、有人奏、河南署唐县知县钱祥保。玩视人命。贪赃厉民等语。著吴重喜■心按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻河南巡抚宝棻奏、钱祥保先已撤任。请交部议处。从之。廷寄　　

○又谕、电寄李经羲。电奏悉。著崔永安迅饬洪寿彭赴滇差委。电寄　　

○民政部奏、拟订府厅州县地方自治章程九十条。及选举章程七十八条。请饬宪政编查馆覆核颁行。以资法守。得旨、著宪政编查馆覆核具奏。摺包　　

○都察院代奏、江西举人廖尔荧呈称、地方罚款。诸多浮滥。请饬申明定章。切实整顿。下法部知之。摺包　　

○护理直隶总督布政使崔永安奏、长芦直岸引盐。已照豫岸每引增加课银。今届加耗限满。若遽将前项停止。实于课饷有妨。请照案展限五年。以恤商艰而裕饷需。下度支部议。摺包　　

○以直隶按察使何彦昇为甘肃布政使。湖南岳常澧道王乃徵为直隶按察使。现月　　

○以贪鄙性成。劣奣＜虘阝＞亦昭著。革山西前署隰州知州范燡职。摺包　　

○蠲缓云南宾川州属被灾田粮。　　

○甲寅。遣官祭先医之神。　　

○谕军机大臣等、电寄李经羲电奏悉。著孙宝琦、张鸣岐、迅饬候补知县周行广、警务科长王广龄、由海道赴滇差委。电寄　　

○御史赵熙奏、沥陈川盐官运积弊。病民病国。川督赵尔巽奏请废票通改官运。其清单所云厂非官购莫售。岸非官运无盐。则厂商岸商。均将无可呼吁。其以一言而酿邱山之毒者。尤莫如严限私开井穴■士■黾一节。夫畏盐积而禁人开井。犹畏米积而禁人种田。自有官运。厂商日雕月瘵。厂地火井寥寥。小商争凿。浅井。浅井日生。率指为产旺积盐。岂知盐之积滞。正由官运抑价缩买。将见厂商穷逼改业。盐产危亡。国课民生。皆操必穷之券。此严限井穴■士■黾。尤为悖事实也。至清单中改票事宜。约有可疑者三端一曰小商之害。一曰穷民之害。一曰多官之害。考各国盐政。大略以德法诸国从量徵税为最良。度支部前议就场徵税。今求统一办法。似当决裂官运。或招商认岸。或即从量徵税而变通之。官运一停。移其资本以办川省烟草专卖局。尤足以抵制外销。为国库岁增钜款。若恐更张。则不如暂守现行盐法。得旨、度支部归入赵尔巽前奏废票通改官运摺。一并议奏。

摺包

○江西巡抚冯汝骙奏、就南昌通判旧署。及＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所遗基。并添购附近民房。建筑模范监狱。竣工开办酌拟章程二十四条。下法部知之。摺包　　

○乙卯。谕内阁、前据御史胡思敬奏倢■＜曰融＞■＜石木＞大员罔利营私一摺。当即谕令张人骏确查具奏。兹据查明。已革直隶总督端方、前在两江总督任内被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。尚无罔利行私实奣＜虘阝＞亦。惟束身不检。用人太滥。难辞疏忽之咎。现在业已革职。即著毋庸置议。知县陈润藻、前办厘捐。不能杜弊。声名平常。都司夏鸣皋、行止卑污。冠裳不齿。米占元、纪律不严。屡招物议。均著即行革职。湖北候补道孙廷林、前办裕甯官银钱局。公家获利甚微。该员私积日丰。有无亏挪情弊。著彻底查清。奏明办理。候补道王燮、候补知府许星璧、均著随时察看。升任湖北布政使杨文鼎、前在淮扬海道任内。办理赈务。虽无侵吞情弊。惟在服官省分置产。究属不合。著交部议处。寻吏部议以罚俸一年。从之。现月

早事　　

○贝勒毓朗等奏、续拟贵胄法政学堂章程四十六条。并豫算常年经费。请饬度支部如数拨给。从之。摺包　　

○实授吴庆坻湖南提学使。陈伯陶江甯提学使。李翰芬广西提学使。孔祥霖河南提学使。命福建提学使姚文倬留任。现月　　

○缓徵江西新建、进贤、武甯、萍乡、新淦、峡江、吉水、安福、莲花、庐陵、永丰、泰和、永新、鄱阳、星子、建昌、德化、彭泽、湖口、德安、瑞昌、二十一厅县。暨九江府同知被水被旱钱粮。摺包　　

○豁免云南威远厅属被水田亩条粮。摺包　　

○丙辰。冬至。大祀天于圜丘。遣豫亲王懋林恭代行礼。　　

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。　　

○遣官祭德宗景皇帝几筵。　　

○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。官报　　

○停次日朝贺。官报　　

○西甯办事大臣庆恕奏、进呈兵书。以备乙览。报闻。摺包　　

○山海关副都统儒林奏、筹设高等小学。款项不敷。请将道库所拨禁烟经费。移作学堂的款。下部议。摺包　　

○又奏、副都统衙门应领常年津贴经费银四百两。向备五处秋操奖赏。自火器停止后。遂作为京外各差火车脚价之用。拟提此项银两。移抵学堂经费。其火车脚价。照章由五处马乾内摊扣。下部知之。摺包　　

○准故直隶提督聂士成甯河县芦台专祠。列入祀典。以随同阵亡管带官宋文元、吕光烈、徐昭德、哨弁范振先、栗成章。费鸿顺、王继华、李福星、张罗富、附祀。从护理直隶总督崔永安请也。摺包　　

○丁巳。谕军机大臣等、电寄联豫等。现据延祉电奏称、班禅额尔德尼欲赴库念经。并请赴京陛见。当经电谕、应由驻藏大臣代奏请旨。现在班禅额尔德尼、是否果欲来京陛见。如伊来京。于藏中情形是否相宜。著联豫、温宗尧、体查明确。详晰电奏。如班禅额尔德尼并未呈请陛见。即毋庸向伊查询。电寄　　

○又谕、电寄库伦办事大臣延祉。电奏悉。班禅额尔德尼陛见。应由驻藏大臣代奏。候旨遵行。电寄　　

○东三省总督锡良等奏、东省大局。时势迫蹙。借款筑路。无可缓延。＜圭黾＞滟兄锦爱铁路。直接京奉干蝱滟戋。旁达葫芦岛不冻海口。内通蒙古要隘。外捍黑龙江边陲。形势极便。百货更易流通。断不至于无利可获。至兴办实业。应请遵照部摺。另借钜款。或办矿务。或办移民开垦。有铁路以为运输。将来筹还本息。即以森林煤矿及垦牧之余归偿。当不至无著。用人各节。臣等更当受其责成。又奏、此次部议。有借款尤须组织银行一语。臣等以为组织银行。应与铁路离而为二。或于铁路之外。另立兴办实业借款合同。或另向他国银行借款。按年于盐务项下。设法筹还。庶几保我主权。免滋流弊。又奏、东省生路。祇此锦爱一条。东省生机。祇有均权一法。美人以日人垄断满洲。积愤不平。欲以投资均其利益。此时议设锦爱铁路。合英美公司共贷此款。资本必大。势力始均。然后能与日俄相抗。名为商路。实含有政治外交之策。是借款者乃兼借其势力。彼以势力换我利权。我即借其势力以巩固疆圉。在我之主脑。实在救亡。非仅兴利已也。伏愿饬部从长计议。将锦爱铁路公司。仍允贷借英美钜款。迅速覆准。均下部议。摺包　　

○两江总督张人骏奏、请以故骑都尉缪德馨子鹗起袭职。下部议。摺包　　

○护理直隶总督布政使崔永安奏、直省盐务归公加价限满。请照案徵收备拨。毋庸再定年限。以省案牍。下度支部议。摺包　　

○护理云贵总督云南布政使沈秉＜辶黎＞方■土奏、滇省改任作为仵书。开办检验学堂。头班已经毕业。各给文凭。发回充役。今奉部议通行附设检验传习所。改仵作为检验吏。遵将各属仵书照改。二班毕业。即将检验学堂停止。俟审判厅成立。再附设检验传习所一区。下部知之。摺包　　

○以筹办库伦商界章程出力。予直隶候补府经历保恒、以知县补用。摺包　　

○戊午。谕军机大臣等、农工商部奏、筹议劝业富签公债票办法一摺。此项债票。与彩票是否有别。有无流弊。仍著该部详细妥议具奏。寻奏、债票彩票。取法各异。彩票开彩之后。本即无著。债票不得奖之后。本利均还。兼以奖金为诱掖之计。不得奖者除取还本息外。绝不能干涉他事。自无别项流弊。如蒙俞允。当再将前奏年限缩短。本利期于有著。得旨、该部妥拟试办详章。奏明办理。现月摺包　　

○邮传部奏、汴洛铁路裁并华洋员司。更定全路职掌。以节糜费而维路政。报闻。摺包　　

○以声名平常。行止不端。革内阁侍读学士承瀛职。现月　　

○己未。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。照例　　

○引见京师陆军测绘学堂毕业学生。得旨、余炘文著赏给举人。授为测绘副军校。张翮鸿、刘永淦、万文鸣、邱岱、郭恩荣、觉罗豫震、陆是翼、敬权、张福谦、萧廷球、常万选、耿俊卿、均著赏给举人。授为测绘协军校。现月　　

○甘肃新疆巡抚联魁奏、恭报本年四月分各属粮价并得雨情形。得旨、朕闻新疆地方荒寒。不宜种植。然究竟某府某州某县。尚堪布种某种杂粮。何时播田栽种。何时收成。可于下月奏报雨水粮价摺单外。分晰明白。另缮详细清楚单一件。备朕留览焉。尤须加详调查。不可匆忙遗漏。虽迟无妨。摺包　　

○庚申。谕军机大臣等、电寄张人骏等。据电奏、江苏连年灾歉。米缺价贵。请将本届新漕。改折二十万石。留备缓急等语。著度支部议奏。电寄。　　

○又谕、电寄李经羲。据电奏、调分省知府前充奉天陆军协统王振畿、候选知县前充江甯陆军标统华振基、来滇任使等语。著陆军部电咨该二员原籍及供差省分。饬令克日由海道赴滇。电寄　　

○湖南巡抚岑春蓂奏、已故督办粤汉铁路大臣张之洞。以两湖物力艰难。集赀匪易。款项无著。即铁路无自观成。始有筹借外债之策。自借款议起。湘省绅士商民。君■羊情激发。皆愿集款自办。不认筹借外债。经咨议局。议决湘路限年赶修办法四条。一毋庸借债。速将草约注销。以断葛藤。二实行商办。以坚股东信用。三应由公司任用铁道学生。改良内部组织。四多培铁道人才。俾尽桑梓义务。藉省薪资。筹款办法十条。一累进租股法。二盐斤加复钱价。三铁路银行。四分区劝股。五在外集股。六就事拟劝之股。七各界以薪赀入股。八官缺股。九铁道债票。十各地方公储股。计画六条。一限筑期。二筑路费。三营业利。四实需款。五统计出入。六追加豫画。应请饬部体察情形。设法取消借款。下邮传部知之。摺包　　

○辛酉。谕内阁、现在天气严寒。实录馆人员。朝夕恭纂书籍。著加恩于十一月十二月正月。每月赏给柴炭银五十两。在广储司支领。现月　　

○出使美墨秘古国大臣伍廷芳奏、由秘旋美。顺道查察巴拏马华侨商业情形。几握其全国商务之半。土人深忌之。彼国政府。比来时有苛待情事。将来该国运河。经美国开通。必成地球上最繁盛之商港。各国业已遣派驻使。设有领事。我国亦宜仿办。先行派官。继乃立约。否则不免如檀香山前事。一切华人利益。为美国苛例所牵掣。又奏、南美未订约各国。我国商民。旅居各埠甚多。似宜一律通好订约。肬■闲使专驻。藉资保护。均下外务部知之。摺包　　

○出使义国大臣钱恂奏、外交人员。多以秘密二字。为唯一之政策。平日抱定秘密主见。每与外人秘密往还。其所谈论。罔识事理之重轻。恒露可乘之闲隙。一旦交涉事起。迎拒两难。终以例守秘密。利输于外。害归于国。此外交之失败一也。外交场上。有所探听。有所诱惑。必曰私交。不作公谈。务须秘密。误徇彼密。终受其愚。此外交之失败二也。甚者遇外交棘手事件。明知一经徇外。必损国权而负血■乣谤。不媚外而富贵又不能保。于是借用秘密以济其私。一旦弊害显露。非巧护前愆。即推诿国势。此外交失败者三。而罪不容诛者也。请饬下外务部。以后外交事件。无论与某省有无干涉。必须与内而各部院。外而各督抚将军。彼此互商。然后决定。若遇各部各省意见不同。可由外务部详晰辩论。务使通国内外大臣。尽行允洽。而后对外施行。所虑者。在官智未开耳。年来兴教育。奖留学。民智之开。略有成效。更请朝廷注重咨议局员。慎其选举。广其见闻。许其献议。许其调查。用民智之力以开官智。于宪政前途。裨益匪细。下外务部议。摺包　　

○又奏、义国海军。有关考察各项。培养海军人材。于本国宜设专校。查义国加意海军。先从理财著手。现在军港四镇。曰司卑齐亚。曰司答皮亚。曰威尼司。曰答朗笃。均附设造船厂一所。考察自以此为首务。商厂最大者四家。曰沃兰特曰沃代洛。曰安萨尔特。曰阿姆斯特隆。义政府之谋国政策。借助商力。恒求本国商厂。此四厂亦考察所宜次及者也。至造船造石滟驳。厥事在厂。而用船用石滟驳。厥功在人。则学校为先矣。义国有海军大学校。有机关学校。其规模与各国相仿。其功课以切中本国情形为重。颇堪效法。又考察所最宜注意者也。我国创办海军。培材为要。宜设海军大学。精选已通中等科学品行端正学生。延东英二国海军军官为教习。课授知识。中国师友。切磋忠爱。心志既定。然后出洋。乃克有用。又奏、军港之设。必也形势便利。乃可以居中策应。必也山环水深。不受浪击。不患沙淤。乃可以受停巨舰。必也后枕巩固。乃可以驻兵储械。尤必出入不止一路。一旦敌舰临口。封此则出彼。封彼则出此。乃可以固圉摧敌。护舰通路。不至困厄。具此数善者。中国向惟胶州一湾。今已割弃。旅顺背蝱滟戋逼狭。出仅一口。非可守之隘。威海。广湾。又其次矣。今幸三门湾尚为我有。北距旅胶。南距澳广。均非逼近。筹建军港。此为上选。请无为外人浮说所摇。舍此良港。别图次地。又奏外国师船图表一书。与船学之研究。海军之振兴。均有关系。为前吏部侍郎许景澄精心结撰之作。而一切＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞集材料。参考异同。集十余国文字。比对繙译。实出于洋员金楷理一人之力。查金楷理服官中国三十余年。娴熟中国语言。繙译书籍。几盈百种。监造定远等舰。于船学考之最深。傥令赓续船学之作。实于海军学术。裨益匪细。又奏、海陆军及外交人员。其职司悉关国际。办国际事务者。贵有公交而无私交。贵有专爱而无兼爱。十余年来。我国出洋人员。纷纷向洋妇结婚。海军兴办以后。选派员生出洋。或练习。或留学。均事所必有。一旦国际有事。在与敌国有婚谊者。难保不移公交而徇私交。分专爱而昵兼爱。即平时婚谊往还。亦易隐输内情于敌国。宜先行定制。凡愿学习海陆军人员。不得向洋妇结婚。其已结婚者。不得从事于海陆军事务。均下所司知之。摺包　　

○广西巡抚张鸣岐奏、收锑代赈。风气已开。拟停止官办。任由商民运售以兴大利。并暂免出井出口两税。派员管理厂屋器具等项。一面探查外洋锑价略增。即将存锑出售。收回官款。下部知之。摺包　　

○贵州巡抚庞鸿书宽免处分谢恩。得旨、其恪遵前谕毋忽。随手　　

○以胆大妄为革湖北试用知县殷天泰职。摺包　　

○以无辜被害。予驻美纽约领事馆通译官候选道陆永泉优恤。　　

○摺包　　

○以奖励美术。赏义国工艺家齐尔迈宝星。摺包纂修官吴德镇恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十四日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅二签十月初五日

陈恭阅三签十一月初八日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十六　　

宣统元年己酉十一月壬戌。谕军机大臣等、继禄代奏、据太医院院使张仲元等呈称、请将太医院官阶变通一摺。著会议政务处议奏。现月　　

○侯补四品京堂劳乃宣奏。学部奏陈编辑肬■闲易识字课本摺内。第三种识字课本。但取日用寻常之字。目前通行之文。约之定为一千六百字。一年毕业。又民政部奏拟城镇乡地方章程选民资格条内。男子年满二十五岁。得为选民。不识文字者。不得为选民。以中国文字博大精深。学部力求肬■闲要。约为一千六百字。已属无可再减。犹须一年毕业。且毕业后亦仅能教幼童。不能教成人。教育似难普及。查创设厅州县及乡镇肬■闲易识字学塾。距地方自治成立。近者二年。远者五年。为选民者。必须二十五岁以上能识文字之人。目下各省乡民。往往阖村无一识字之人。自治从何办起。故欲办自治。必须多数年长之人。皆教其通文职字。补救之计。一在变通肬■闲易识字办法。一在变通地方自治选民资格。京师拼音官话书报社。所定官话字母。其法以五十母十二韵四声辗转相拼。得二千余音。识此数十字。明其拼法。无须通晓文义。即能以白话达意。无论老幼。性敏者数日可通。极钝亦两三月。无不解者。前署两江总督周馥。定其名曰肬■闲字。设肬■闲字学堂。奏明立案。若于肬■闲易识字学熟内。附此一科。并令能识此肬■闲字者。准为地方自治选民。实足为因时补救之法。下学部议。摺包　　

○四川总督赵尔巽奏、请将盐源县属阿所拉巡检。改升为盐边厅抚夷通判。又奏、请将甯远府经历。移驻西昌县属之普格。均下部议。摺包　　

○督办川滇边务大臣赵尔丰奏、收回高日春科两土司地方百姓。及印信号纸。送部销毁。并灵映■匆■心土司境内郎吉岭四村百姓。一并拟请改土归流。下部议。摺包　　

○又奏、拟于巴塘设立边务收支报销局一所。以专责成。将局中各项。并为五科。曰统计。曰经徵。曰垦务。曰矿务。曰工程。遴选委员。分科办事。又奏、巴塘盐井。设局试办。徵收盐税。均下部知之。摺包　　

○以四川故建昌道属中所土千户喇淑统弟喇绪统。故峨眉喜寨土千户择乃学侄出札西、袭职。摺包　　

○以不服传讯。革云南靖江县在籍教职淩邦铨职。摺包　　

○癸亥。谕军机大臣等、民政部奏、筹议整顿京城警务并经费支绌请饬部筹济一摺。著度支部议奏。　　

○黑龙江巡抚周树模奏、瑷珲沿边辖境。分设卡伦。上自额尔古讷河起。下至逊河口止。拟设二十卡伦。每卡设卡官一员。卡副兼书记一员。卡目二名。卡兵二十名。分别酌予荒地。限令垦辟。垦熟给为世业。即由该管府厅。就近节制。统由瑷珲道主持办理。下部知之。摺包　　

○移黑龙江木兰县同城巡检于木兰镇。裁撤巡防委员。从巡抚周树模请也。摺包　　

○命陆军第六镇统制官赵国贤、赴广东潮州镇总兵官本任。以镶黄旗汉军副都统段祺瑞充陆军第六镇统制官。现月　　

○赏法部尚书廷杰、在紫禁城内骑马。现月　　

○以勋劳卓著。复已革故福建巡抚张兆栋原官。现月　　

○以掩饰烟癖。怙恶不悛。革黑龙江通肯协领瑞麟、骁骑校功额布、职。永不叙用。摺包　　

○以婪索钜款。得赃朋分。革浙江补用守备陈奎龙、云骑尉世职周耀庭、职。并讯办。摺包　　

○甲子。谕内阁、瑞澂奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞贪劣不职各员一摺。江苏前署吴县事试用通判王士暄、人本无赖。性复卑鄙。前署吴江县事候补知县李国琮、佻达性成。败礼蔑法。均著即行革职。永不叙用。前署武进县事试用通判徐之模、遇案索贿。怨声载道。前充巡警委员试用知县程开吴、虐待商民。几酿命案。试用县丞马洪勤、前在上海帮审案件。营私武断。罔恤商艰。均著即行革职。调署山阳县事清河县知县陈维藻、遇事偏执。不洽舆情。试用知县朱赓旦、工于趋避。难膺民社。均著以府经历县丞降补。海州直隶州知州谢元洪、劝捐苛勒。舆情未洽。著开缺另补。掘港营游击张熙、于千总薛恩贿纵私运米船一案。有心袒庇。张熙、薛恩、著一并先行革职。彻究查办。现月　　

○谕军机大臣等、电寄长庚。电奏悉。甘肃藩司著陈曾佑接署。并著直隶总督陈夔龙饬何彦昇迅速来京陛见。电寄　　

○理藩部奏、本月十七日。接据驻藏办事大臣联豫等电称、达赖喇嘛于十一月初九日回至拉萨。报闻。　　

○京师高等检察厅检察长徐谦奏、编定现行刑律。应遵宪政筹备清单。豫为规画。以便逐渐施行新律。盖新法未实行旧法未遽废之时。其闲必应编定经过法以调和之。其大端有五。一分别民刑。一重罪减轻轻罪加重。一停止赎刑。一妇女有罪应与男犯同一处罚。一次第停止秋审。请饬下宪政编查馆。将现行刑律参照新刑律妥为核订。以臻完善而资进步。下宪政编查馆知之。摺

包

○调署湖广总督江苏巡抚瑞澂奏、海军关系极重。筹办宜有次第。今议规复海军。而于将士之人才。舰石滟驳之制造。筹备之经费。三者无一。未见其可。为海军教育计。沿海七省。先设海军中学。为养成将领之用。广设初高两等小学。使士卒同受教育。复酌设商船专学。注重于驾驶管理。此为将士人才之计也。今谋海军。而枪石滟驳所资。唯倚外人。是竭本国人民之赀财。为他国工业之代表矣。宜饬福建船政专重造船。设工科大学。就上海制造局为实习之地。扩充湖北上海枪石滟驳厂。又复奖励工商。开炼钢铁如是则料为中国之料。工为中国之工。造成之舰石滟驳。为中国之舰石滟驳矣。此为舰石滟驳制造之计也。综计两端。分十五年规画。教育费、统凡二千九十余万。制造费、计亦达一千万之外。共须三千余万元。十五年中。以十八行省平均摊筹。每年每省。约计不及十二万元。此筹备经费之计也。此外则亲贵子弟。必相其年龄。使历京师高等小学。由海军中学而入大学。庶平日侪伍士庶。共竞长于学问之途。临时任用将弁。得不误于指挥之用。下所司议。摺包　　

○以捏报盗案。革补用副将孙国标职。永不叙用。并交地方官严加管束。摺包　　

○乙丑。谕内阁、度支部奏、陈明淮浙盐务大概情形一摺。朕详加披览。深悉各省盐务。纠轕纷纭。疲敝日甚。非统一事权。修明法令。无以提挈大纲。维持全局。著派贝子衔镇国公载泽、为督办盐政大臣。凡盐务一切事宜。统归该督办大臣管理。以专责成。其产盐省分。各督抚本有兼管盐政之责。均著授为会办盐政大臣。行盐省分。各督抚于地方疏销缉私等事。考核较近。呼应亦灵。均著兼会办盐政大臣衔。该大臣等。务当和衷共济。通盘筹画。尤须体恤民艰。一切事宜。随时奏明办理。以示朝廷整饬鹾纲兴利除弊之至意。现月　　

○谕军机大臣等、有人奏、官办商报私用公款请旨徵处追款停报一摺。著张人骏按照所奏各节。秉公查办。据实覆奏。毋稍回护。原摺著钞给阅看。寻奏、各报既经收归官办。虽不居其名。而又君■羊知为官报。办法诚有未善。应请一律退归商办。收还垫款。蔡乃煌办理此事。系禀承前督臣端方咨部核准。查无私擅纠结实据。应免予置议。报闻。廷寄　　

○御史麦秩严奏、各省开办警察以来。惟天津武昌两属。颇著成效。其余大都敷衍塞责。藉口款绌。然广东房捐等项。岁充警费七十余万。而命盗等案。层见晶■宜出。一省如此。他省可知。是非款绌之故。能筹款而不能用人之弊也。今各省主持警务。如民政司巡警道等官。非明定选任章程。不足以得人才。请饬民政部援照法学两部成案。切实保荐。并将民政司巡警道选任章程。妥速编定。奏准颁行。如各省果有历办警务成绩卓著之员。准由该督抚送部考验。毋庸由督抚奏保。以示统一。下民政部议。摺包　　

○调署湖广总督江苏巡抚瑞澂奏、请将候补知府应德闳留苏。仍办清理财政事宜。得旨、仍遵前旨。饬应德闳赴滇差委。所请留苏之处。著毋庸议。摺包　　

○丙寅。谕军机大臣等、电寄赵尔巽。电奏悉。该喇嘛等即著迅速回京。并饬喇嘛侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞章京等、沿途毋得骚扰。余著照所请办理。电寄　　

○又谕、电寄李经羲。电奏悉。马使克地方边防第三营。中右后三哨同时兵变。著李经羲严饬各边军。防守＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。并将详细情形。随时奏闻。龚心湛有无办理不合之处。著一并查明具奏。电寄　　

○又谕、李经羲电奏、请迅饬张继良克日来滇等语。著赵尔巽仍遵前旨。候川藏军事稍松。即饬张继良赴滇差委。电寄　　

○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣贝勒载涛等奏、挑选兵丁。请兼挑闲散宗室。如所请行。摺包　　

○御史萧丙炎奏、正途部员壅滞。外省州县需才。拟请量予保送截取。以裨用人行政。下吏部议。摺包　　

○东三省总督锡良奏、查明已革黑龙江民政使倪嗣冲赃款二万九百余两。悉数追出。拨归屯垦经费。其屯垦总理安徽阜阳县附贡生华鉴章、浮冒钜款。胆大妄为。请革去附贡生。驱逐回籍。补用游击华钧章、曾经代理屯垦总理。倚势把持。败坏局务。应请革职。永不叙用。此外不肖员役。一律斥逐离江。如所请行。摺包　　

○命协办大学士吏部尚书陆润庠为大学士。法部尚书戴鸿慈协办大学士。现月　　

○以恭办陵差出力。予内务府堂郎中荣铨等、升叙加衔有差。摺包　　

○准故大学士直隶总督李鸿章保定专祠。列入祀典。并入祀省城贤良祠。摺包　　

○丁卯。给事中陈庆桂奏、广东粤汉铁路。晶■宜起风潮。并陈办理粤路要务数端。一劣绅宜去。一议权宜限。一选举票宜酌定。一大股东宜保全。一事权宜专。一请饬部认真整理。派员查核。以维路政。下邮传部议。摺包　　

○护理云贵总督云南布政使沈秉＜辶黎＞方■土奏、遵照陆军部奏定巡防步队暂行章程。现已改编一致。至酌定饷章。则以地方情形不同。粮价各殊。薪饷均仍其旧。惟滇省地方辽阔。铁路各营。尤为特设。难遽以前后左右等路识别。开广边防二十营内。有十四营系部拨之款。现在边氛未靖。未能遽撤。铁路巡防豫备队一营。亦系随时备调。均请暂勿改编。以省繁扰。下所司知之。摺包　　

○又奏、滇省筹办锑矿。请援广西成案。暂免出井税项。并免提官股红利各五年。以纾商力。得旨。边省筹办维艰。著均允所请。该衙门知道。摺包　　

○又奏、滇边土民学塾。创办伊始。事务綦繁。地方官庶政丛集。断难一意兴学。酌仿四川关外学务局成案。暂设永顺普镇沿边学务局。凡分区设学。及核拨经费。遴选学务人员各事宜。均归该局专任。俟沿边学塾。办理就绪。即将此项学务局裁撤。如果办有成效。应请将在事出力员绅。择尤保奖。以示鼓励。下学部知之。摺包　　

○以正黄旗汉军都统李殿林为吏部尚书。贝勒载润为正黄旗汉军都统。现月　　

○以办理交涉和平。赏驻津法国副领事官兰必思宝星。摺包　　

○戊辰。谕军机大臣等、向来各省奏报雨水粮价。原为考察雨旸慎重民食起见。乃近来奏报。几等具文。惟四川尚属详细。余俱不免肬■闲略。虚应故事。嗣后除四川仍照章办理外。其余各省奏报得雨情形。务将某府某州县属得雨次数分寸。详细陈明。各处米麦杂粮价值。务须分晰核实开报。著各直省督抚等。严饬所属。按月切实办理。毋得稍涉敷衍。以副朝廷轸念民依之至意。廷寄　　

○又谕、电寄瑞澂。据电奏、病尚未痊。恳恩续假等语。瑞澂著再赏假一个月。电寄　　

○又谕、段祺瑞奏、恳请开去陆军第六镇统制之差一摺。著不准行。　　

○吏部以大学士世续、那桐、鹿传霖、陆润庠应定何殿阁请。得旨、世续著授为文华殿大学士。那桐著授为文渊阁大学士。鹿传霖著授为东阁大学士。陆润庠著授为体仁阁大学士。早事现月　　

○安徽巡抚朱家宝奏、安徽省被水各属。来春青黄不接。豫筹款项。专备赈抚。并灾情较重。赈款拮据情形。得旨、著该抚于明春体察情形。再行奏明。候朕加恩。摺包　　

○以恭办典礼要差出力。予前内阁中书御史萧丙炎等、升叙加衔有差。摺包　　

○己巳。直隶总督陈夔龙奏、恭报抵津接印日期。得旨、直隶为畿辅重地。举凡地方要政。及一切新政事宜。均关紧要。卿到任后。体察情形。随时妥筹。加意整顿。以副朕望。卿其勉之。摺包　　

○又奏、开平矿案。非有熟悉情形大员。随同筹办。仍虑难得要领。三品京堂张翼、系关系此案之员。原难置身事外。前署直隶臬司周学熙、总办开平矿局有年。于此案始末。极为明悉。请派令随同筹办。得旨、著责成张翼、周学熙、随同该督妥筹办理。该部知道。摺包　　

○河南巡抚吴重喜■心奏、筹办省城各级审判厅情形。曰编制。曰建筑。曰储材。曰经费。此外司法巡警。检验吏。亦须造就。以备应用。下部知之。摺包　　

○又奏、豫省自厘税局筹款所粮盐道裁并。均归藩司兼辖。该司请将各股所得之款二万三千余两。悉数归公。拨充学务实业经费。下部知之。摺包　　

○以亏款延缴。暂革已故安徽合肥县知县郑秉璘职。勒限严追。摺包　　

○庚午。谕军机大臣等、电寄李经羲。电奏悉。仍著督饬刘锐恒认真详查。据实电奏。电寄　　

○吉林巡抚陈昭常奏、勘放附近省垣教场官地。招商价领。开作街基。分晰奏报所收地价包租钱项。又奏、查明吉林、新城、伊通、榆树、四府州县应行升科地二万三千六百余晌。由各衙门徵租抵饷。又奏、勘放吉林、新城、榆树、拉林、双城、五常、各府厅县生熟零荒晌亩。徵收钱文数目。并分定升科年限。又奏、续勘新城、榆树、方正、各府县民户原纳大租地内清出浮多地亩。请升科以济饷需。均下度支部知之。　　

○辛未。以贝勒毓朗服阕。实授步军统领。　　

○调镶白旗护军统领善豫为正黄旗护军统领。以正黄旗汉军副都统卓淩阿为镶白旗护军统领。　　

○壬申。谕军机大臣等、电寄川滇边务大臣赵尔丰。电奏悉。川兵由三十九族闲道入藏。沿途如有需用乌拉之处。应即酌量犒赏。以免赔累。用示体恤。边军仍应遥为声援。俾助川兵入藏之势。但须严申纪律。毋任扰害。惟军情重要。尤当加意防范。不得稍涉疏忽。并将进藏情形。随时电奏。电寄　　

○御史赵炳麟奏、财政学务。亟须整顿。财政之必须整顿者略有三事。第一早定币制。币制不定。其害有四。一外币充斥利权外溢。二纸币过多实银过少。三铜圆流行上下交困。四畛域各分交通不便。宜专用圜法。确定十进位。使流行不阻。庶利益可以挽回。第二烟草专卖。南北各省纸烟通行。漏卮较鸦片尤钜。仿行日本烟草专卖。必先议改税则。派员出洋调查。法律之调查。宜往日本。技术之调查。宜往欧洲埃及。我国产烟草之地。所在皆是。傥能议改税则。讲求制造。行专卖法。他年海军经费。此项已可敷用。第三加税免厘。宜定期实行。欲改税则。必藉加税免厘方可与各国开议。闻美国极愿赞成。且愿列国联合扶助。正可乘机议增入口洋税。此机一失。税则永无议增之时。应请妥筹办法。挽回利权。学务则宜将学堂章程详议变通。学部图书局。不作功课挂名人员。应予裁汰。各省提学使。尤必严定甄别章程。以上两端皆当加意经营。以期无误。得旨、著会议政务处妥议具奏。寻奏、币制一事。造端宏大。请饬下度支部。将画一国币章程。暨一切关系币制条例。克期议定。早日施行。以便民用。至纸币过多一层。必俟新币推行。将旧币收换。方无纷扰。烟草专卖。事关条约。必须遇有机会。方能与外国商办。加税免厘。关系财政大局。应饬下度支农工商等部。于商约所载各要端切实从速筹办。至变通学堂章程。应请饬下学部酌照该御史所奏。拟定施行。其整顿图书局及甄别提学使各节。查图书馆编译已成之书。计有七十余种。成效尚属可观。章程亦称严密。似可无庸另定。至各省提学使。学部本有三年任满考察撤换之条。现又定为每年年终将任满者考核密陈。即与甄别无异。自毋庸另定科条。从之。摺包　　

○山东巡抚孙宝琦奏、东省滨海临河。淤滩荒地。所在多有。经前抚臣周馥。设局试办。嗣复扩充。于省设立垦务总局。今已遵章奏设劝业道员缺。自应将垦荒事务。并旗民生计事宜。均并归该道管理。原设之总局。即行裁撤。下所司知之。摺包　　

○癸酉。谕军机大臣等、已革前护理陕甘总督甘肃布政使毛庆蕃具奏摺七件。片十三件。著交长庚覆核具奏。廷寄。　　

○都察院代奏、候选训导王元禾滟犀呈请以汉儒赵岐从祀文庙。下礼部议。摺包　　

○又代奏、四川京官民政部主事王荃善等呈称、川盐收票改官。其弊害必至井穴■士■黾受亏。贩负失业。人民淡食。井穴

■士■黾受亏则倒闭日多。卒有不能追比之官款。贩负失业则啸聚滋衅。或有不时支出之军需。纵无虑此。而六十八州县。以官运盐贵之故而淡食。则在民闲需用一斤者。只用半斤。即在官局应销十载者。只销五载。所谓将来收数。约可岁增数百十万者。亦万无增收之实。应请另筹办法以安民生而靖乱源。下所司议。摺包　　

○又奏、酌拟各部院衙门官互选资政院议员详细规则二十三条。从之。摺包　　

○附录各部院衙门官互选资政院议员规则二十三条。第一章。总纲。第一条。本规则遵照资政院选举章程第十七条关于互选各事宜规定。即名曰各部院衙门官互选资政院议员规则。第二条。资政院选举章程。各部院衙门官互选资政院议员在都察院举行。以本院堂官为监

督。凡互选事务。为本院权限所及并为资政院选举章程所规定者。均当一律照办。第二章。关于互选事务。第三条。凡关于互选事务。由本院堂官实行监督。其一切设施及应需款项。即由互选监督随时奏请。或酌核施行。第四条。以本院大堂为互巽票所。设匦投票。第五条。互选事务繁要。自应特设办公及储卷处所。拟以本院旧有之督催所为办公处。以查旗处为储卷所。第六条。互选以前。由本院查照资政院选举章程通行各衙门咨取合格人员名册。俟一律汇齐。即照章榜示。并分咨各部院衙门。第七条。互选票纸。由本院刊印发给。以昭划一。第八条。每届互选年分。以二月初一日为互选期。本院拟定自二月初一日起。至初四日止。各部院衙门。分日投票。以免拥挤。将排定次序列下。初一日。内阁外务部吏部民政部。初二日。度支部礼部学部陆军部。初三日。法部农工商部邮传部理藩部。初四日。翰林院掌印给事中给事中各道御史。第九条。各衙门互选人。如有要差或因事故临期未能投票者。统于初四日补行投票。第十条。自初一至初四。每日均巳正刻开始投票。酉初刻截止。逾时概不接收。第十一条。互选人如有不遵资政院定章并下列各项。其所投之票即行作废。一不遵定式填写者。二字奣＜虘阝＞亦模糊不克辨认者。三不用投票所票纸填写者。四所举之人未列名互选人名册内者。第十二条。本院拟设投票簿。各互选人。均须亲赴投票所自行划到。如代人投票。须呈验凭证。并于委托人名下书明某人代投字样。以便稽核。第十三条。互选投票。宜有秩序。届期揭示规则。并拟咨调巡警若干员名。藉供指挥。各互选人。均当遵守。以免紊乱。第三章。关于互选管理员事务。第十四条。互选管理员。照资政院选举章程由互选监督遴选相当人员。奏明派充。第十五条。互巽管理员。自应按照资政院选举章程并承互选监督之命令。执行关于互选一切事宜。第十六条。互选管理员。应兼理收发文书监造名册并稽核收支款项等事。第十七条。互选管理员互选时。职务如下。一投票互选。届期除由互选监督亲莅监视票匦外。其一切布置场所。分派巡警。以及监守投票簿。呈验委托凭证等事。均由互选管理员分任之。二开票。投票既讫。由互选管理员检查投票簿。呈明互选监督。当堂公同开票。三检查。开票后。由互选管理员当堂检查被选人得票数目。逐一登记簿册。其所投之票。如有疑义。即时呈由互选监督决定。第十八条。检齐票数是否当选。由管理员呈明互选监督公同决定。第十九条。当选人数。

应由互选管理员查照资政院定额。检足一百六十名。呈由互选监督榜示本院大堂。并分咨各部院衙门。第二十条。榜示逾三日后。由互选管理员。造具当选人名册。载明得票数目。连同票纸。呈由互选监督咨送资政院。第二十一条。互选期内。互选管理员。应常川到署。分班直宿。不得无故旷废。致误要公。第二十二条。互选管理员。如有洩漏贻误以及藉端招摇各情事。一经查出。或别经发觉。由互选监督查明。分别惩办。轻者撤差。重者倢■＜曰融＞■＜石木＞处。第四章。附则。第二十三条。本规则未尽事宜。及应行变通之处。由互选监督随时增改。增改。陕甘总督长庚奏、恭报到任接印日期。得旨。陕甘省分边远。一切新政。须查看风土民情。因势利导。化诱愚顽。妥为筹画。毋负委任之至意。摺包　　

○又奏、甘省灾区办赈抚恤。来春青黄不接之际。如有无力购买籽种者。仍须体察情形。或借或放。以期无误春耕。得旨、览奏深为欣慰。来春仍须妥酌赈抚。以期民困皆苏。摺包　　

○兼护陕甘总督甘肃布政使毛庆蕃奏、甘省自六月得雨。秋苗赖以补种。九秋气候温暖较久。农田已一律收获。并将被水被电地方。分别赈抚。察看情形。酌办冬赈。如有余款。酌量兼购储粮石。专备凶荒。又奏、甘肃农地苦旱。宜谋凿井之方。来春冻解。但冀赈务稍有所余。藉资补助。提倡开凿。得旨、著长庚将赈务善后办法。妥筹酌办为要。摺包　　

○以烟瘾未断。革甯夏满营正红旗防御舍里、镶黄旗骁骑校保昌、职。摺包　　

○以亏款延缴。革已故浙江云和县知县李作枢职。提属勒追。摺包　　

○甲戌。谕军机大臣等、电寄李经羲。据电奏、查明马使克叛兵情形。请将管带各员。分别惩处等语。已撤管带补用把总潘库福。情罪最重。著即革职。并从重严行监禁二十年。已革守备岑得贵。操切偾事。防御均疏。著永不叙用。并不准投效各路军营。督带补用游击已保参将陈天贵、事前漫无觉察。事后又复诿卸。著以千总降补。留营效力赎罪。代办河口副督办四川补用知县稽祖佑、隐匿照会。贻误式机。著即行革职。帮统边营云南候补知府贺宗章、代办总统数月。未及筹维。难宽责备。著交部议处。仍留差效力。临安开广道龚心湛、总统边军。甫经数日。办理尚无不合。所请交部察议。著加恩宽免。嗣后务当加意防驭。勤求训练。李经羲到任未久。此次兵变仓猝。由于防范不及。所请从严议处。著毋庸议。滇南军务腐败。把持淆惑。积弊已深。该督嗣后。务当振刷精神。严饬各将领认真整顿。务使壁垒一新。傥有欺饰疲玩。仍蹈故辙。立予从严惩办。以肃营规而固边圉。电寄

○东三省总督锡良等奏、檄调奉军会同江省热河军队。在索伦山一带剿捕巨匪。斩获甚多。现匪首虽未就获。贼焰业已渐衰。办理尚为得力。下所司知之。摺包　　

○乙亥。学部奏、筹办京师分科大学情形。一学科。除医科须俟监督屈永秋到堂。再行妥筹办理。计经科、法政科、文科、格致科、农科、工科、商科、分门择要先设。一职员。查奏定章程。每科监督之下。均设教务斋务庶务等提调。现科目既未全设。教务或两科设一员。或以监督兼摄。其庶务斋务。均设总提调一员。惟农科一项。另于望海楼地方开办。兼设试验场委员一员。以资经理。一教员。现在拟设中外教员。经科八人。法政科七人。文科六人。格致科五人。农科三人。工科四人。商科三人。又随意科酌设教员数人。以足敷教授为限。一学生。现在豫备科不敷分布。优级师范及译学馆毕业学生。愿入者。自应分别考选。一校舍。德胜门外校场地方奏准改建有案。自应及时兴筑。惟工钜需时。未便旷日久待。暂就内城马神庙大学堂。略加扩充。先行开办。赶于明年二月开学。又奏、各国大学。外国人有程度相合。而愿入学肄业者。无不一体收取。拟先就经科大学。准令外国人入学。均从之。摺包　　

○闽浙总督松寿奏、闽盐积弊甚深。部议加引配销。办理尤多阻格。下手整顿。惟溪运海运两大端而已。办理溪运。必先查办溢引。整理牙稍。添置船仓。清厘官卡。业经妥订溪运公所章程十二条。并厘正三联单。复令该委员将仓存、运数、销数、解课、四项。按旬填报。一面督饬各商贩等。切筹海运公所办法。以济溪运之穷。闽中官运商帮。既不能强为归并。又未可令其各为风气。惟有创设公所。以抉壅蔽而资维系。所应办者首在旺产时期。购运足数。其次厚集财力。顾恤疲商。终在综执利权。发售邻省。至如铸发砠秤以埽积蠹。清理公帮以弥缺欠。仿办保险以杜盗卖。酌分赢余以免侵蚀。均应次第设施。俟办有端绪。再行咨商度支部改划引地。以拓闽盐畅销之路。或明定配销章程。或另筹改良办法。务期日有起色。藉裕课款而浚利源。下所司知之。摺包　　

○又奏、福州府属并长门马江飓风为灾。灾情之重。灾区之广。实为数十年所未外。所幸随时抚恤。元气不致大伤。惟是闽地贫瘠。库藏空虚。赈捐收款。久挪用无存。值此灾重费繁。来日方长。后难为继。惟有再请展办赈捐及七项常捐一年。并援案兼收捐免保举及留省两项。以济要需。下部议。摺包纂修官章梫恭纂　　

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅六签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十四日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅十月初五日

陈恭阅四签十一月廿二日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十七　　

宣统元年。己酉。十二月。丙子朔。翰林院侍读荣光奏、各省已修铁路。请仿照京奉铁路办法。安设巡警。京奉一路。于站路巡警之外。宜酌添护路巡警。下邮传部知之。现月　　

○丁丑。监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年元旦。皇帝毋庸行礼。停止筵宴。在外公主福晋。亦毋庸进内行礼。现月　　

○谕内阁、礼部奏、明年元旦礼节。请旨遵行一摺。著停止升殿受贺。现月　　

○军咨处奏、两江总督。拟裁江甯混成协。挑补第九镇缺额。余遣归各节。查江甯应练一镇。仅成混成一协。不如将该协拨归江苏。以期迅速补练成镇。以符九年豫备期限。依议行。摺包　　

○戊寅。谕军机大臣等、邮传部会奏、议覆陕西巡抚奏、筹办延辰油矿。修筑运路。官办商办。两属为难。应请暂行缓办一摺。提倡商业。为当务之急。著该抚体察情形。广筹行销。一俟出油较旺。即行议修运路。以兴实业而浚利源。现月　　

○己卯。谕内阁、朕敬维列祖列宗。至仁极圣。临民敷政。无时不广开言路。博采君■羊谋。朕御极以来。勤求治理。于嘉言直谏。凡有益于国计民生者。罔不虚衷采纳。见诸施行。即由该长官代奏者。亦必详加批览。酌核办理。惟近来建言诸臣。其直言敢谏。披沥忠忱者。固不乏人。而怀挟私见。及毛举细故。不知大体者。亦尝有之。否则毫无建白。缄默偷安。甚负朕殷殷求言本意。自此申谕之后。朝廷宽其既往。严其将来。其有言责诸臣。暨代奏抒诚进言者。果能关怀时局。为国为民。条陈得当。朕不但立准施行。且加以奖叙。傥敢如前不悛。任意尝试。亦必予以惩处不贷。用示广纳忠言。励精图治之至意。现月　　

○予故正白旗满洲都统固伦额驸公符珍恤典。现月　　

○庚辰。穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。早事　　

○谕军机大臣等、有人奏、视学官戴展诚等、在湖北棋盘街驰马。将老叟蹂蹋毙命。该视学官等、安无所动。亦不遵例报官等语。著杨文鼎按照所奏各节。秉公查办。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、此案系县役陈亮、因乘马惊跳。以致撞毙人命。业经提案讯办。且肇事之时。戴展诚等、已先回寓。实非意料所及。应毋庸议。报闻。廷寄　　

○又谕、电寄李经羲、电奏悉。著赵尔巽饬知耿葆煃、迅赴云南永昌府任。俟边务稍松。再行送部引见。　　

○御史赵熙奏、学部奏拟检定小学教员章程。妨碍教育。下会议政务处议。寻奏、检阅学部奏拟检定小学教员章程。以该御史所陈各节。详加考核。如所请将检定小学教员章程。暂缓通行一节。查章程第十四条内。本有现在教员缺乏之时。凡偏僻地方。有略通经义算术者。暂时准充教员。俟风气稍开。然后实行检定之语。是已早经筹及。毋庸另议。又请另将课本订定颁行。已于议覆御史赵炳麟摺内。酌拟办法饬行。惟所请于该章程后另加附条。声明此项检定。私塾。不在其内一节。查检定章程。私塾原不在内。但官立私立两等小学之经官立案者。亦应照办。应由学部补行声明。又查章程内应受试验资格。专指举贡生监。而各处为塾师者。童生甚多。亦不乏明通之士。其中有通晓各项科学。愿充小学教员者。亦准受试验检定以宽限制。从之。现月　　

○马兰镇总兵耆龄、因病开缺。以正白旗汉军副都统苏噜岱为马兰镇总兵官。兼总管内务府大臣。现月　　

○辛巳。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝东陵。早事　　

○谕内阁、孙宝琦电奏、山东濮州知州蒋兹、非刑毙命。曹州府知府王赓廷。徇私溺职等语。朝廷慎重民命。停止刑讯。不啻三令五申。凡为地方官者。自当一体遵守。乃署濮州知州蒋兹。于文童萧春旺一案。擅用非刑毙命。实属残酷妄为。著即行革职。归案讯办。曹州府知府王赓廷、于尸亲晶■宜次控告。置之不理。著一并革职。听候查办。以为玩视民命者戒。现月　　

○会议政务处奏、东三省总督奏、拟于图们江上源。自红旗河以西。北循省界。南至石乙水。中抱布尔湖里。设一县缺。曰安图县。建治于红旗河西南岸。又于松花江上源。循下两江以东。上两江以南。尽紧江漫江流域。设一县缺。曰抚松县。建治于下两江东岸之双甸子。统归新设之长白府管辖。应如所请。以资控制。依议行。摺包　　

○外务部奏、美洲巴那玛华侨。被虐苦累。拟设总领事官一员。以资保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞侨民。添设二等通译官一员。二等三等书记官各一员。以资办公。依议行。摺包　　

○四川总督赵尔巽奏、筹办厅州县巡警。粗具规模。并设立巡警教练所情形。得旨、著即认真办理。摺包　　

○又奏、川省京饷协饷。需用甚钜。援案再办宣统二年按粮银一两。加津贴银一两。以资接济。又奏、巴里塘等处。徵收租粮。照旧按年变价。拨充边务经费。又奏、关外盐井地方。试办抽税情形。均下部知之。摺包　　

○予故大学士张之洞督学四川政迹。宣付国史馆。从四川总督赵尔巽请也。摺包　　

○赏日国瑞典丹国比国各外部大臣等宝星有差。　　

○壬午。谕内阁、贝勒载润之第一子。著命名浦佑。　　

○引见州县事实列入最优等、在任候补知府陕西商州直隶州知州胡启虞、得旨、著以知府在任尽先即补。现月　　

○赏给游学专门列入一等之詹天佑、魏瀚、李维格、郑清濂、邝荣、吴仰曾、杨廉臣、工科进士。严复、辜汤生、伍光建、王劭廉、文科进士。张康仁、法科进士。列入二等之邝佑昌、李大受、温秉仁、卢守孟、刘冠雄、江起鹏、工科举人。陈联祥、格致科举人。现月　　

○军咨处奏、各省遣派测量留学生。并拟定章程。又奏、陆军留学生毕业回国时。由派遣省分委用。又会奏、黑龙江省巡防。队改编新军。查核陆军部定章。已逾成立之期限。应请饬赶速筹办。均依议行。摺包　　

○税务处会奏、议格邮传部奏、吉长张绥两路。购运机器材料。免税三年。援案照准。从之。现月　　

○癸未。谕内阁、周树模奏、考察属员贤否。分别举劾一摺。黑龙江署呼兰府知府留江补用直隶州知州黄维翰、奏调补用知府王杜、署大赉。厅通判候补同知钟毓、既据该抚胪陈政迹。著传旨嘉奖。汤源县知县刘虞卿、才具平庸。性情贪鄙。于任内自领腴荒。转售渔利。被控有案。拜泉县知县王明焰、懦弱无能。君■羊小用事。认民妇为义母。出入衙署。物议沸腾。候选知县朱建功、管理军械。漫不经心。捏写帐簿。浮冒侵蚀。候选知县熊恩溥、查拏私烟。诈赃受贿。均著即行革职。现月　　

○谕军机大臣等、电寄各省督抚。岑春蓂电奏悉。据称近来沿江各省。谎传外人有占据东三省。意图瓜分之说。湘省无知之徒。发单开会。滋生事端。虽经示禁。浮言仍不能免。且谣传东三省。日俄已订私约。东三省人民惊慌。并云俄法英有各处进兵之说。果有此事。朝廷岂能故示秘密。绝无应付。此等影响无据之言。实系造言生事之徒。布散流言。希图煽惑。非特妨害治安。且恐激起交涉。亟应严行禁止。如各省有发布传单。开会演说等事。著各该督抚迅速解散。傥有匪徒从中生事。尤宜加意防范。严密查拏惩办。以遏乱萌而安大局。并查实在情形。迅速密为电奏。电寄　　

○又谕、都察院代奏、法部郎中陆觐麟。条陈各部院调用外官。留补京职。应补交实银呈一件。著该部议奏。现月　　

○山东巡抚孙宝琦奏、青州满营兵米。因灾缓徵。不敷支放。拟请援案折银给发。得旨、该部查核办理。摺包　　

○广西巡抚张鸣岐奏、按察司署分设总务、审判、监狱、三科治事。又奏、议定分区分期禁售土膏情形。又奏、开办第二中等农业学堂。蚕业科情形。均下部知之。摺包　　

○准贝勒载洵等、收受俄皇所赠宝星。电寄　　

○蠲缓山东青城、东平、东阿、济甯、历城、章邱、邹平、淄川、长山、新城、齐东、齐河、济阳、禹城、临邑、长清、平原、肥城、平阴、惠民、商河、滨、利津、蒲台、邹、阳谷、寿张、菏泽、曹、郓城、濮、范、朝城、聊城、馆陶、鱼台、胶、沾化、滋阳、益都、博山、临淄、博兴、高苑、乐安、昌乐、安邱、昌邑、潍、高密、即墨、乐陵、曲阜、甯阳、泗水、钜野、观城、海丰、陵德、德平、阳信、滕、峄、汶上、单、城武、定陶、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、高唐、夏津、武城、邱、金乡、嘉祥、兰山、郯城、费、莒、沂水、日照、寿光、八十七州县。及收并＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所各盐场被灾地方。本年钱粮漕米有差。摺包　　

○甲申。谕军机大臣等、有人奏、安徽巡抚朱家宝、查覆冯汝骙事件。朋比谩欺。迄今未见覆奏等语。著张人骏将此案迅即查明覆奏。毋得延缓。原片著钞给阅看。延寄　　

○又谕、有人奏、关道罪状多端。前疏仅举一节。再列款纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。著张人骏按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。归并前奏。确切查明。迅速覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○东三省总督锡良等奏、清理盛京内务府财政。又奏、筹设八旗满蒙文学堂。八旗女工传习所。均下部知之。摺包　　

○闽浙总督松寿等奏、浙省裁撤绿营。腾饷编练陆军。所有提镇以下各员。悉予开缺。别图位置。下所司妥议具奏。寻军咨处等会奏、应如所请迅速编成一镇。以应期限。其裁兵裁官一切善后事宜。均责成该督抚等、妥筹办理。从之。摺包　　

○山东巡抚孙宝琦奏、收回德商勘办沂州、沂水、诸城、潍县、烟台、五处矿产。议废合同。并签定条款。下部知之。摺包　　

○又奏、厘定直省官制要义。一确定督抚权限。特设责任专治。以绝牵制。一申明司道职守。俾各有独立责任。而后督抚任事之范围。可以收缩。裁局所。并入司道。增设参佐。改差为缺。而后责任职权法。可以实行。一加重知府责任。而其职权范围。则上据督抚职权之所不能逮。下据州县职权之所不能胜以定之。一除州县回避之例。确定登用资格。严其选举。以发达民政。至官制精神。全在任用惩戒两法。两法不立。职权责任。皆成具文。拟请饬各督抚照臣所奏。博访周咨。各陈所见。由宪政编查馆、资政院汇择核定施行。下宪政编查馆知。摺包　　

○乙酉。德宗景皇帝升祔奉先殿。监国摄政王代诣行礼。现月　　

○监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年正月初十日万寿。皇帝在宫内行礼。王公百官。毋庸进内行礼。停止筵宴。在外之公主福晋命妇。均毋庸进内行礼。现月　　

○谕内阁、礼部奏、万寿圣节。应否照案行礼一摺。明年正月十三日万寿。朕在宫内恭诣隆裕皇太后前行礼。王公百官。均毋庸行礼。现月　　

○外务部等奏、东三省总督锡良等奏、借款筑路以兴实业。应仍由该督等、与美国借款公司。订立合同。咨部核定。至组织银行。另借外款。应从缓办。又奏、议结滇匪扰乱。滇越铁路受亏。赔偿法国损失银二十万两。作为收回天津军粮城法国兵房之费。并与法使商定设立河内领事事宜。均依议行。摺包　　

○赏一产三男河南柘城县民妻张刘氏、通许县民妻田厉氏、米布如例。官报　　

○赈抚广东佛山、新甯、香山、清远、从化、永安、翁源、广甯、高明、高要、开平、恩平、长乐等厅县被风被水地方有差。摺包　　

○丙戌。孝和睿皇后忌辰。遣官祭昌西陵。早事　　

○谕内阁、礼部奏倢■＜曰融＞■＜石木＞读祝官读祝错误一摺。昨日由监国摄政王代诣奉先殿。恭奉德宗景皇帝神牌升祔大典。礼节隆重。其执事各官。宜如何谨慎将事。乃读祝官景明、竟将祝版内读作恭代字样。其任意错误。非寻常疏忽可比。景明著即行革职。发往军台效力赎罪。以示惩儆。现月　　

○护理湖广总督杨文鼎等奏、镇筸镇标兵米例价不敷。请在裁兵节饷项下支给。下部议。摺包　　

○丁亥。孝德显皇后忌辰。遣官祭定陵。早事　　

○引见明保官在任候补直隶州知州邢台县知县岳龄、得旨、著在任以知府补用。现月　　

○内务府奏、恭办要差。需用款项。请由部库筹拨。得旨、著核实数目。再行具奏。现月　　

○定太医院院使为四品。现月　　

○摺陕西陕安道沉潜为湖北按察使。现月　　

○戊子。谕内阁、前经查明咸丰同治以来。勘定发捻回各匪。文武大员之子孙。业已加恩录用。兹据续行查出各员。自应一体施恩。前云贵总督刘长佑之长孙。截取安徽直隶州知州刘绳武、著以知府仍留原省补用。曾孙知府衔尽先选用同知刘鹤庆、著以知府选用。前巡抚一等男爵刘铭传之次孙候选道陆军部郎中刘朝望、著以道员即选。赠布政使衔道员王鑫之长孙花翎同知衔江苏补用知县王礼峘、著以直隶州知州仍留原省补用。曾孙王传薪、著以主事分部补用。前绥远城将军福兴之长孙。度支部郎中铁保。著以道员记名肬■闲放。前河南归德镇总兵一等子爵李臣典之孙李荣萼、著以主事分部补用。前浙江提督邓绍良之长孙。湖北候补通判邓世勋、著以直隶州知州仍留原省即补。曾孙邓守清、著以主事分部补用。都统衔前广东副都统乌兰泰之孙。二等轻车都尉普霖、著以员外郎分别补用。曾孙世昌、著以主事分部补用。前署广西提督甘肃肃州镇总兵张玉良之长孙。应袭骑都尉张锡恩、著以直隶州知州分省即补。前工部左侍郎吕贤基之嫡长曾孙。承袭骑都尉兼一云骑尉湖北候补知府吕美璟、著以知府仍留原省即补。前漕运总督袁甲三之孙。度支部郎中袁世勋、著以道员记名肬■闲放。前都察院副都御史江西巡抚张芾之孙。承袭骑都尉兼一云骑尉张澐、著以直隶州知州分省补用。前署贵州巡抚韩超之孙。湖北候补主簿选用知县升用直隶州知州韩方朴、著以知府遇缺即选。布政使衔前福建督粮道赵景贤之次子。开复前广西柳州府知府赵涞彦、著以道员分省补用。孙江苏试用通判赵之骢、著以直隶州知州仍留原省补用。前云南鹤丽镇总兵来洪章之子。应袭骑都尉朱桂、著以主事分部补用。孙朱家炯、著以通判分省补用。前直隶提督郭松林之长子。世袭一等轻车都尉兵部主事截取河南直隶州知州郭人凯、著以知府仍留原省即补。前广东等省巡抚蒋益澧之孙。优附生蒋祖耀、著以主事分部补用。布政使衔前江南道员温绍原之嫡长孙温祖蘧、著以主事分部补用。曾孙附生承袭骑都尉师范学堂毕业生温＜目辟＞自＜恳-艮页＞羽＜夗贝＞、著以直隶州知州分省补用。前署安徽庐凤颍道金光肬■助之嗣孙。应袭骑都尉兼一云骑尉金志鹏、著以直隶州知州遇缺即选。前护军统领恒龄之曾孙法部主事荫康、著以员外郎仍留本部补用。元孙志海、著以主事分部补用。前新疆巡抚一等男爵刘锦棠之子。新疆候补直隶州知州刘国祉、著以知府仍留原省补用。记名提督前广西右江镇总兵张树珊之子。袭骑都尉兼一云骑尉浙江候补道张云逵、著以道员记名肬■闲放。孙监生员外郎职衔张绍烈、著以员外郎分部补用。赠布政使衔升用知府前天津县知县谢子澄之子。候选直隶州州判谢观澜、著以直隶州知州选用。孙附贡生谢焜、著以主事分部补用。用示朝廷培植世臣。激励将士之至意。现月　　

○又谕、昨日召见之承袭一等子爵广西委用知府李长禄、著仍以知府补用。承袭一等男爵候选道度支部员外郎刘朝仰、著以道员即选。现月　　

○内务府奏、遵保承办差务各员。得旨、所保人数较多。著另核请奖。现月　　

○邮传部奏、推广电蝱滟戋。内地及沿边各省。展长新蝱滟戋一万二千余里。增设局店报房一百余处。查报务之发达。全恃蝱滟戋路之灵通。修理旧蝱滟戋。尤为改良急务。现在大加修整。次第竣工。可期一律畅行。又奏、轮船招商局。官督商办。归部管辖。拟定查帐之法。均报闻。摺包　　

○吉林巡抚陈昭常奏、驻珲军队营房。占用旗户地亩。恳永远豁免。下所司知之。摺包　　

○归化城副都统三多奏、请将减成地课银两。留作禁烟经费。下部知之。摺包　　

○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复广东广甯县知县蓝光第原官。摺包　　

○己丑。两江总督张人骏奏、上海北市。前因外人展筑马路。稍事通融。已萌觊觎。乃华界居户。向英厂私接水管。频年以来。莫为觉察。为今之计。惟有先将接管一事。改为官办。将已经接用英厂水管各户。一律设法收回。徐图设厂自办。请准借拨商部存款五万两。俾得及早兴工。以保主权而利民食。下部议。　　

○又奏、筹认海军经费。请作正开销。下部知之。摺包　　

○广州将军增祺等、奏陈会商应办事宜。一咨议局围墙外旗房。向西迁移。以免障碍。一燕塘旧石滟驳台。作为新军操场。一派员会勘闲田。一满洲汉军巡警两局。改为驻防警务公所。彼此往返商搉。和衷办理。得旨、仍当遇事和衷商办。不准各存意见。以致误事。摺包　　

○庚寅。谕内阁、贝勒载润等奏、考试宗室气枪。暨识满汉文字。开单呈览一摺。中气枪五枪。识满汉文字之锡启、保善、溥佑、龄秀、均著赏给三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。中气枪五枪。识汉字之印符、裕瀛、长续、清鉴、荣谦、荣沛、松顺、荣俊、富森、宝鑫、玉昆、常福、均著赏给四等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。中气枪四枪。识汉字之松锟、著赏给大缎一疋。银十两。中气枪三枪。识汉字之铁超、全斌、朴清、双山、连启、成昆、升复、溥芳、并识满汉字之常年、均著赏银五两。现月　　

○又谕、前据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞疆臣素相朋比。肆为谩欺一摺。当经谕令张人骏确查。兹据查明覆奏。江西巡抚冯汝骙。谨饬和平。所倢■＜曰融＞■＜石木＞烟瘾甚重。卖缺徇私各节。均无实奣＜虘阝＞亦可指。至其用人闲有未当。已将各员分别倢■＜曰融＞■＜石木＞撤。毋庸责议。惟该抚于提回公费。及委用丁忧人员沈铭照二事。虽有文牍可稽。或前任曾经派委。与私行提取。滥加委任者有别。但均未奏报。难辞疏忽之咎。冯汝骙著交部议处。候补知县何慧曾、承办供张。任子私用。浮开溢数。希图冒领。奣＜虘阝＞亦近侵欺。著即行革职。现月　　

○会议政务处奏、督办川滇边务大臣。奏请将德格土司。改土归流。查德格地形。为川藏扼要之区。其土舍归心纳款。应准如该大臣所奏。将该土司全境收回。改设荒官。藉资治理。并赏给该土舍世袭都司实职。以资观感。依议行。现月　　

○东三省总督锡良等奏、编练陆军二十镇。并改编筹饷办法。下所司知之。　　

○又代奏、科尔沁郡王棍楚克苏隆、条陈自强办法。一取缔宗教以祛迷信。一振兴教育以开民智。一训练蒙兵以固边圉。一择地开垦以筹生计。又奏、请将二四盐厘裁留。凑拨陆军专饷。又奏、援案变通招垦蒙荒。酌拟试办章程。均下所司议。摺包　　

○督办土药统税事务柯逢时奏、江苏安徽河南山西等五省。所设土税分局。本可同时停办。惟西北各省所运土药。尚未尽绝。河南为南北要冲。铁轨四达。上海芜湖等埠。轮运利便。私销私贩。不可不防。本年裁撤江苏分局。即将上海分卡。改为查验缉私局。安徽分局。亦令专司查验。该两省原设徵收各卡。一并停撤。河南省无要可扼。不得不多留数卡。饬将开支实力核减。以免虚糜。至山东山西两局。已于九月闲停办。此外查有收不敷支之浙闽两局。亦经先后裁撤。如再有应行裁并之处。随时分别办理。得旨、该部查核办理。摺包　　

○又奏、在武昌省城开办医馆。招生肄业。延聘老成医士。分别内外各科。以六年为期。开办一年后。接开施诊馆。随证施诊。以戒烟为先。俾教者有所发明。学者藉资考验。于民生不无裨益。下部知之。摺包　　

○以伤发身故。予前江苏徐州镇总兵雷玉春议恤。如军营立功后积劳病故例。摺包　　

○以战功卓著。予故安徽寿春镇总兵董履高、在原籍及立功省分建祠。事迹宣付史馆立传。摺包　　

○旌表仰药殉夫。甘肃烈妇拣选知县吴房龄之妻谢氏。摺包　　

○纂修官章梫恭纂　　

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅一签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十四日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅三签拾月初五日

陈恭阅七签十一月廿九日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十六日　　

宗室麒月日

卷二十八　　

宣统元年。己酉。十二月。辛卯。谕军机大臣等、御史赵熙奏、部臣贪赃骫法。错乱纪纲。请旨饬查严办一摺。著那桐、葛宝华、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○军咨会奏、云南保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞队。原系乡团。若改编巡防。水土方语。既属不习。又实无此饷力。自属难遽裁并。请仍照前办理。惟部章云南应练新军。限五年编成两镇。现仅编成一镇。正宜仿各国陆军就地徵兵之法。以为编练新军基础。依议行。摺包　　

○训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、贵胄学堂毕业。派充名誉军职。酌给津贴。以资练习。下部知之。摺包　　

○外务部会奏、比国举行万国赛会。拟请以出使比国大臣杨枢。充赛会总监督。依议行。摺包　　

○两江总督张人骏等奏、江南通志。初成于康熙二十三年。重修于乾隆元年。迄今一百七十余年。未经修辑。现拟将江楚编译局。改为江苏通志局。延聘总纂分纂员绅。徵集府州县志书。并广＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞官书。及私家著述。上继乾隆丙申。下讫光绪戊申。悉为编入。所需经费。就编译局本有之款供支。如有不敷。另行筹补。如所请行。摺包　　

○以谊笃邦交。赏秘国外部副大臣吕渥等、巴西国外部大臣白兰谷等、宝星有差。摺包　　

○壬辰。谕军机大臣等、庆亲王奕劻面奏。职任繁重。难以兼顾。恳请开去管理陆军贵胄学堂之差等语。著如所请。俾稍节劳。以示优眷。著派贝勒载润、会同陆军部。管理陆军贵胄学堂事务。现月　　

○变通旗制处会奏、归化城副都统三多、奏请变通旗制。应多立手工学校。移居民城。受廛服贾。均属可行。至称非厚集赀本。未易兴办。度支部前奏定银行则例。亦非专为旗人而设。所请设劝业银行一节。未便照准。又奏、内阁侍读学士延昌、请设变通旗制咨议官。拟即准如所请。至称特派专员。调查户口等砸。未免烦扰。应毋庸议。又奏、议覆东三省总督锡良奏、奉天旗官。出缺不补。逐渐变通。惟查东三省旗缺较多。如吉林之赫哲。黑龙江之鄂伦春、额鲁特、巴尔虎等部旗官。首领即为部长。自难遽准停补。此外各缺。定例皆有职掌。停补以后。有无窒碍。均须逐查明确。再行核办。均依议地。摺包　　

○学部奏、京师及各省图书馆通行章程。依议行。早事　　

○农工商部奏、宪政编查馆原单筹备事宜。应行核定各节。已变通筹办。下宪政编查馆知之。摺包　　

○又奏、遵拟富签公债票试办章程。得旨、著即缓办。摺包　　

○邮传部奏、订船路电邮四政专律。派员篡核。俟草案告成。再行详加覆核。奏请施行。报闻。摺包　　

○给事中张世培奏、税关经徵木课。积弊太深。请饬部派员监收。下度支部议。　　

○又奏、新出小学教科书。荒谬芜杂。如戈登劝李鸿章谋反。俾司麦与李鸿章言恢复祖国。及修道之谓教。牵及释迦牟尼。巧言令色。附会留声机器。并学部所设图书局编纂之书。亦无善本。应请饬部严行厘订。慎编善本。下部知之。摺包　　

○癸巳。谕内阁、冯汝骙奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞文武不职各员。请分别惩处一摺。江西广信府河口镇同知鲍祖祥、偏听妄控。扰累无辜。泰和县知县陈善垣、声名恶劣。难膺民社。候补知县张炳华、办理玉山税卡。纵容巡丁。苛扰商贾。试用知县夏显斌、居心险诈。专务钻营。试用知县邱锡渊、前代理德化县。办事轻浮。不谙政体。试用知县胡会昌、前办义甯州官银分号。司事舞弊。故为徇纵。武甯县训导熊舒长、交结劣绅。唆讼多事。广丰县县丞成富春、习为巧诈。玉山县典史祝襄、擅受民词。洋口司巡检黄兆棠、被控有据。湖坊司巡检曹国英、纵庇地保。署小池司巡检刘炳南、丁役用事。吉水县典史柏长青、行为谬妄。补用直隶州知州朱上清、前带巡防营。纪律废弛。缺旷亦多。升用都司葛屏藩、前带巡防营。不守正规。营务败坏。南康营都司刘鸿章、任性放荡。不守营规。羊角营都司米生富、纵六扰民。不知约束。横冈营都司林祖武、收受赌规。纪律懈弛。丰城汛把总李仕煐、民怨甚深。新城汛把总涂英兰、任性妄为。著一并革职。试用知府杨德鋆、前办赣州官银分号。迂懦无能。耗损公款。尚无营私肥己情事。著以同知降补。龙泉县知县陈瑞鼎、书吏招摇。不能约束。著开缺另补。试用知县徐孝泰、办理乐平税卡。短收甚钜。著摘去顶戴。勒限赔缴。署泸溪县试用知县朱兆麟署峡江县试用知县钱之燧、财政报册逾限。均著交部议处。现月　　

○谕军机大臣等、甯夏将军台布等奏、甘肃一省。种烟最多。至今尚无禁种消息。官员戒断。均已互相出结。兵丁百姓。又不过问。家家烟火。彻夜开灯等语。著长庚严饬所属。于禁种禁吸二事。实力稽查。认真办理。以除痼习而＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民生。廷寄　　

○又谕、毛庆蕃业经革职。不应奏陈事件。所有奏片二件。著发交长庚核覆具奏。廷寄　　

○御史萧丙炎奏、各省徵收丁漕。未能持平办理。请通饬严加整顿。下度支部议。现月　　

○甲午。谕内阁、恩寿奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员一摺。陕西米脂县知县潘松、不恤民隐。强复旧捐。署定安县试用知县涂宗濂、徇劣纵刁。敛捐违血■乣。均著即行革职。绥德直隶州知州张铭坤、才识平庸。难资表率。著以府经县丞降补。洵阳县知县卢秉钧、因循用事。听断不明。郃阳县知县李汉源、约束不严。重听误事。镇安县知县李麟图、学务废弛。难与更新。此阳县知县张饶、年纪太轻。才欠稳练。均著开缺留省察看。甯羌州学正曹钦生、嗜利忘义。洋县教谕郝敬修、年老气衰。凤县训导米树棻、才具平庸。保安县训导高廷镛、声名平常。略阳县训导蒋善训、人欠安详。略阳典史金松林、取巧规避。乾州吏目斯树梅、欺饰营私。延长县典史马朝觐、操守难信。试用巡检蒋沃＜辶黎＞方■土、胆大妄为。试用从九徐福昌、声名恶劣。均著即行革职。现月　　

○又谕、辅国公溥葵奏、请创办筹助军饷。修理官房一摺。前经降旨谕令建言诸臣。不准怀挟私见。及毛举细故。不知大体。乃该辅国公所奏各节。意图揽捐。徒滋纷扰。且自称联合男爵志福等、先筹集股。并请颁发关防。尤属荒谬。所请著不准行。溥葵、并交宗人府议处。现月　　

○谕军机大臣等、电寄增韫。据电奏乌程、归安、德清等县。因抗粮滋事。当将德清刁民为首之何怔曼等、拏获审办。现在桐乡乡民。又复聚血■乣入城。毁仓闹署。并焚毁师船。夺械拒伤兵勇。复图入城滋闹。业经该抚派委文武各员。驰赴劝导解散等语。乡民无知。胆敢聚血■乣抗漕。毁仓拒捕。难保无匪徒乘机滋扰。著增韫迅饬所属。严拏首要。解散胁从。妥慎办理。毋任蔓延。并将现在办理情形。随时电奏。电寄　　

○以大学士那桐、充文渊阁领阁事。吏部尚书李殿林、邮传部尚书徐世昌、理藩部尚书寿耆、充经筵讲官。随手　　

○准两江总督张人骏收受德皇所赠宝星。电寄　　

○缓徵江西新建、进贤、新淦、峡江、莲花、吉水、永丰、泰和、安福、永新、德化、德安、瑞昌、彭泽、十四厅县并九江府同知所辖之南九二＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞、被灾地方新旧钱粮芦课屯余有差。现月　　

○蠲缓湖北江夏、咸甯、嘉鱼、蒲圻、夏口、汉阳、汉川、黄陂、孝感、沔阳、黄冈、蕲水、罗田、黄梅、广济、钟祥、京山、潜江、天门、应城、江陵、公安、石首、监利、松滋、枝江、荆门、兴国、大冶、蕲、三十厅州县并湖南临湘、巴陵、江西、德化、安徽、宿松＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞屯、被灾地方新赋钱粮漕米有差。现月　　

○豁免云南昆阳州属被灾地方本年钱粮。摺包　　

○乙未。谕内阁、据都察院奏、代递直隶各省咨议局议员孙洪伊等、呈请速开国会一摺。披览均悉。具见爱国悃忱。朝廷深为嘉悦。朕仰承先朝付托之重。于豫备立宪之要政。当御极之初。即布告内外。仍以宣统八年为限。业经明定国是。上骨求治未竟之圣怀。下慰薄海维新之企望。钦惟我孝钦显皇后。德宗景皇帝。前降谕旨。实系断自宸衷。定以九年。豫备为大清帝国君主立宪政体。并谕曰。大权统于朝廷。庶政公诸舆论。此天下臣民所共见共闻也。今朝廷宵旰忧劳。勤求上理。已晶■宜次申谕。责成京外各该衙门。切实依限次第办理。深冀议院早为成立。以固邦基。惟我国幅员辽阔。筹备既未完全。国民智识程度。又未画一。如一时遽开议院。恐反致纷扰不安。适足为宪政前程之累。非特朕无以慰先朝在天之灵。试问尔请愿代表诸人。其何以对我四万万国民之血■乣乎。朕开诚布公。无所隐饰总之宪政必立。议院必开。所慎筹者。缓急先后之序耳。夫行远者必求稳步。图大者不争近功。现在各省咨议局。均已举行。明年资政院。亦即开办。所以为议院基础者。具在于此。但愿我臣民各勤职务。计日程功。毋骛虚名而隳实效。兹特明白宣示。俟将来九年豫备。业已完全。国民教育普及。届时朕必毅然降旨。定期召集议院。庶于励精图治之中。更寓慎重筹维之意。将此通谕知之。现月　　

○又谕、吏部奏、遵议江西巡抚冯汝骙处分一摺。冯汝骙应得降二级留任处分。著不准抵销。安徽巡抚朱家宝、查办此案。于冯汝骙应奏不奏一节。漏未声明。殊属不合。朱家宝著交部议处。寻吏部奏议朱家宝应得降一级调用。私罪处分。得旨、著加恩改为降一级留任。现月　　

○又谕、宪政编查馆奏、核订民政部修订法律大臣会奏禁烟条例。开单呈览一摺。禁除鸦片。最为中国自强要政。历奉先朝谕旨。饬令严行查禁。并节经颁定章程。俾资遵守。本年复重申诫谕。责成京外各衙门。认真办理。所为加以训勉。示以防制者。不为不至。现在各省奏报种植罂粟净尽者。已有多处。人民戒除者。亦逐渐加增。亟应明定惩戒之法。方足以清蠹害而维久远。查阅所拟核订禁烟条例。于应行惩罚诸端。尚为周备。应即宣布京外。一体实行。所有未报种植禁绝各省分。该督抚务须督饬地方官。将禁种罂粟。设法酌缩年限。以图及早廓清。已报禁绝者。尤当随时查察。如果毒卉复萌。即属违背定章。自必按照条例。施以惩戒。其京师各衙门。历次奏定禁烟章程。并各省奏请变通年限。曾经允行者。均应作为定章。如有违背。概照条例治罪。京外大臣。有统辖地方官吏之责者。傥敢始勤终怠。阳奉阴违。亦必予以惩处。总期痼习渐次湔除。民生日臻强盛。实有厚望焉。现月　　

○宪政编查馆奏、请饬京外各衙门一律设立宪政筹备处。并将十月十三日上谕。恭书悬挂。依议行。现月　　

○都察院奏、赴院呈诉被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑人员。查覆并无冤抑。请交部议处。依议地。又奏、代递学部参议柯劭忞等呈称、东省盐务。违章私销。亟宜整理。下所司议。又奏、大清银行副监督黎大钧等呈称、鄂境铁路。筹有的款。请准商办。下邮传部知之。摺包　　

○又奏、翰林院检讨区大原等、呈请＜目辟＞衣檾矛＜夗贝＞恤已故广东巡抚马丕瑶、得旨、著毋庸议。现月　　

○两江总督张人骏等奏、江苏本年冬漕。请循案分别本折。照市定价徵收。下部知之。摺包　　

○东三省总督锡良等奏、海龙府属新设辉南厅治。前定大肚川地方。局势逼仄。拟移设距府东南九十里之谢家店。修建衙署。下部知之。摺包　　

○陕西巡抚恩寿奏、劝业道经费。查照新设巡警道。每年养廉银二千两。公费银五百两。下部知之。摺包　　

○学部左侍郎严修。请假修墓。以内阁学士李家驹署学部左侍郎。现月　　

○准直隶布政使崔永安送亲回籍开缺。以顺天府府尹淩福彭为直隶布政使。现月　　

○以直隶按察使王乃徵为顺天府府尹。未到任以前。以裁缺奉天右参赞钱能训署理。现月　　

○以直隶天津道齐耀琳为按察使。现月　　

○命陕西布政使许涵度开缺另用。以前广西布政使余诚格为陕西布政使。现月　　

○以功德在民。复已故革职湖南巡抚陈宝箴原官。现月　　

○蠲缓陕西咸阳、长安、鄠、耀、孝义、宜川、延川、陇、岐山、宝鸡、榆林、神木、朝邑、华阴、华安、康、邠、三水、武功、商、绥德、二十一州县被水被雹地方钱粮草束有差。摺包　　

○丙申。谕军机大臣等、理藩部奏、札萨克辅国公巴彦济尔噶勒、由游牧起程。行至中途被劫一摺。著溥良通饬所属。一体严拏务获。从严惩办。据实覆奏。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○宪政编查馆奏、汇案会议禁革买卖人口旧习。酌拟办法。并禁革条款。依议行。现月　　

○丁酉。谕军机大臣等、有人奏、浙路公司偏信洋工程司。钱江造桥。不宜水利。并不宜桥工一摺。著邮传部会同增韫详细查勘水利桥工。有无窒碍。妥筹办法。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、电寄张人骏、据电奏、请将前护直督崔永安奏请截留北洋应解江防协饷。仍查照按月筹解等语。此项军饷。关系重要。自应妥筹的款。源源接济。方免贻误。著南北洋大臣会商办理。迅速电奏。电寄　　

○又谕、电寄赵尔巽、据电奏钟军等入藏情形。均悉。仍著相机开导。妥慎办理。嗣后如何情形。暨抵藏日期。均著随时电奏。电寄　　

○内阁侍读学士延昌奏、大清银行关系财政。亟宜严密稽查。俾资整理而免公累。下度支部知之。现月　　

○又奏、请将本年闭歇商号所欠票存之款。照商律分别追偿。下所司知之。现月　　

○东三省总督锡良等奏、吉林边务。经费无著。请裁撤督办边务一差。得旨、延吉经营伊始。东南道驻扎延吉半年。是否足资镇摄。吴禄贞于该处情形熟悉。应否留办之处。一并再行详筹具奏。摺包　　

○蠲缓直隶安、甯、晋、永清、四州县积涝洼地歉收粮租各有差。摺包　　

○戊戌。谕军机大臣等、有人奏、边臣诳报巡阅。劣奣＜虘阝＞亦昭著。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。著广福按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、修订法律大臣会同法部具奏、修正刑律草案告成。缮单呈览一摺。著宪政编查馆查核覆奏。现月　　

○吏部左侍郎唐景崇奏、查勘要工。分别绥急。请派员督饬修理。得旨。著派林绍年敬谨承修。现月　　

○法部奏、法官惩戒章程。下宪政编查馆知之。早事　　

○前考查各国财政大臣唐绍怡奏、综观各国财政。与经营宗旨。虽各有不同。而规画大端。仍复相合。一曰国债。一曰画一币制。一曰造币。一曰修改税则。一曰保护民闲财产。一曰国有营业。以上七项。皆为最重要点。因举各国现办情形。用备采择。下部知之。摺包　　

○伊＜覀之＞■牛将军广福奏、军标汉队。改编巡防队。又奏、裁撤威远队经费。留充陆军饷需。下所司议。寻军咨处奏、所请军标改编巡防。应即照准。惟所称以军标都守兼充管带。以千把外委兼充哨官。虽因边地乏才。不得不暂留旧制。惟当慎选严择。力剔滥竽。并应物色通达新军人员。随时更换。以期渐成劲旅。至所称每年节出饷银。留充伊＜覀之＞■牛陆军饷需。应即一并照准。从之。摺包　　

○直隶总督陈夔龙奏、创设补习学校。先设小学补怕垀。下部知之。摺包　　

○以出洋劳绩。赏镇国将军载捕奉恩镇国公衔。摺包　　

○蠲缓吉林、敦化、延吉、甯古塔、新城、和龙、等府厅县被灾地方暨省城十旗水师营官庄处所各旗地本年民地钱粮旗地租赋有差。现月　　

○蠲缓山西阳曲、太原、文水、汾阳、永甯、大同、朔、萨拉齐、八厅州县被灾地方新旧粮赋有差。现月　　

○己亥。谕内阁、本月二十日。都察院代递直隶各省咨议员孙洪伊等呈请速开国会等因。业经开布公诚。剀切宣示。当为内外臣民所悉。乃昨据御史赵熙奏、大臣苟要世誉。贻累君父。请旨严惩一摺。览奏殊堪骇异。朝廷筹备宪政。最为注意。将来召集议院。期在必行。特循次图功。自有秩序。朕与军机大臣等、筹画详慎。并经再三垂问。询谋佥同。机务既预赞襄。即功过无所推委。该大臣等、受恩深得。贝有天良。归过朝廷之心。朕可信其必无。何得摭拾浮言。遽加诋毁。所奏殊属失当。特此明白晓谕知之。现月　　

○宪政编查馆奏、核订京师地方自治章程。暨选举章程。又奏、议覆修订法律大臣编定现行刑律。有应行斟酌者数端。原本体例。分修改、修并、移并、续改、删除各类。今查有原本删除。仍应列入者。因增修复一类。共为六类。加具案语。俟钦定后。发交修订法律大臣另缮。请旨颁行。又奏、请饬修订法律大臣考核中外制度。另订现行律一编进呈。又奏、议覆吴士鉴奏请申明议案权限。各省行政司法官吏。宜慎择人。均依议行。现月　　

○御史陈善同奏、盐务现经归部直接管理。谨拟办法六端。一曰招商包办。一曰开办统捐。一曰就场收税。一曰官运官销。一曰官督商销。一曰官运商销。请饬核议施行。又奏、整顿盐务。请先由淮北试办。均下所司知之。现月　　

○实授鹤春为左翼总兵。现月　　

○以镶蓝旗蒙古副都统福海为密云副都统。现月　　

○缓徵河南祥符、杞、商邱、甯陵、永城、鹿邑、虞城、夏邑、睢、柘城、考城、安阳、汤阴、临漳、内黄、汲、新乡、辉、获嘉、延津、滑、浚、封邱、河内、济源、武陟、孟、温、洛阳、偃师、孟津、宜阳、永甯、内乡、淮甯、项城、沈邱、太康、荣泽、固始、四十一州县被灾地方旧欠钱粮有差。现月　　

○庚子。孝庄文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。早事　　

○谕军机大臣等、张人骏等、电奏、请将江甯添练混成协之步队马队。仍照原奏准予截撤。即将此项裁撤之队。挑补第九镇退伍目兵等语。著该衙门速议具奏。寻军咨处覆奏、减练混成协。已属万不得已之图。至部定两镇。无论如何困难。不可不迅速编练。未便更将已有之饷需。移归他用。谨拟定办法三项。请饬下该督抚。体察情形办理。从之。电寄　　

○会议政务处奏、续议太医院升递官阶。拟升左右院判为五品。御医为六品。八品吏目为七品。九品吏目为八品。医士向无品级。今拟升为九品。依议行。摺包　　

○资政院奏、东西各国。于普通文字之外。另有速记文字。以为记录口说之用。中国语音单肬■闲。而文字又极繁重。若不另制速记符号。则传写必至竭蹶。现拟就臣院内附设速记学堂。拟定章程。分期教授。并通咨各省。一体遵行。依议行。现月　　

○辛丑。谕内阁、赵尔巽奏举劾属员一摺。四川署甯远府知府陈廷绪。夔州府知府成昌、署越嶲厅同知刘思慈、署工滟隁州直隶州知州路广钟、署忠州直隶州知州邓邦造、卸署雷波厅通判候补直隶州知州陈廉、署汉州知州楼藜然、彭山县知县调署肬■闲州知州阮开铨、署安县知县孙锡祺、西充县知县调署荣县知县李淇章、署新津县知县禄勋、署灌县知县张溥、署大竹县知县谢汝森、璧山县知县哈锐、岳池县知县周湘廉、署万县知县谢廷骐、署蓬溪县知县杨开运、蒲江县知县调署大邑县知县胡用霖、署冕山县县丞徐怀璋、江北厅照磨张元璐、署泸州嘉明镇巡检何章缙、资州罗泉井州判潘廷杓、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。卸署广安州知州吴鬯、不矜细行。因循贻害。卸署大足县知县邝国元、割裂契尾。无辞解免。署南溪县知县刘应镐、昌言不办蚕桑。人亦庸琐。威远县知县德寿、优柔玩忽。几酿大乱。另补知县梁鸿翥、不能治下。试用知县梅承礽、借放渔利。试用盐大使吕研、声名龌龊。准补泸州嘉明镇巡检徐振镛、罔利营私。署涪州鹤游坪州同本任冕山县丞程杏书、驭下不严。致酿控案。邓井关县丞陆维城、怠惰自安。大足县典史杨焕文、声名素劣。署阿拉巡检易继祖、藉案勒索。璧山县典史龙锡钺、性质粗戾。所如不合。试用典史洪震、浮夸难任。均著即行革职。眉州学正温翰棻、遂甯县典史李谅、试用典史吴维镛、王龙章、试用未入流邵继雍、均属戒烟不力。著革职永不叙用。忠州直隶州知州张增蔚、性情迂缓。精神不振。崇庆州知州章国霖、才识平庸。难胜繁剧。射洪县知县陶大埙、事少断决。治理无闻。三台县知县黄应泰、性懦民玩。人地不宜。南溪县知县韩光敬、才识庸闇。筠连县知县韩家骏、拘迂纵弛。定远县知县萧家骏、性近因循。均著开缺另补。富顺县典史施德钊、清溪县泥头典史陈思泉、名山县典史张钰、均年力衰迈。著勒令休致。现月　　

○外务部奏、议以五万二千镑。向英商赎回安徽铜官山矿地。一切机器房屋。均交还中国。原订合同。全行作废。以免再有轇轕。依议行。摺包　　

○直隶总督陈夔龙电奏、南洋协饷。及北洋自强军底饷。仍请互相抵拨。得旨度支部统筹核定。妥速具奏。电寄　　

○闽浙总督松寿电奏、闽省赈捐情形。与别省不同。请展限三个月。陆续咨奖。暂免加成。下度支部议。电寄　　

○两广总督袁树勋奏、查明九月闲广州等府遭风被水二十三厅县给赈抚恤情形。得旨、即仍著认真妥为抚恤。毋任流离失所。摺包　　

○督办川滇边务大臣赵尔丰奏、进藏川军。已遇察木多。由三十九族闲道入藏。边军仍遥为声援。得旨、仍著钟颖督饬所部。妥慎前进。毋得骚扰地面。傥有番血■乣抗阻。即设法开导解散。以利军行。摺包　　

○调广东高州镇总兵吴祥达为碣石镇总兵官。以前山东曹州镇总兵陆建章为高州镇总兵官。现月　　

○以亏款不解。革湖北补用直隶州知州志琦职。摺包　　

○予故直隶密云副都统丰升阿议恤如例。现月　　

○以遗爱在民。予故河南淮甯县知县左辅、宣付国史馆立传。从河南巡抚吴重喜■心请也。摺包　　

○旌表河南鲁山县节烈高张氏、密县贞女张氏。摺包　　

○蠲缓奉天新民、海城、盘山、锦、辽阳、广甯、辽中、法库、安东、营口、安广、庄河、凤凰、靖安、盖平、宽甸、甯远、十七府厅州县并各城旗界地亩被灾地方钱粮租税有差。现月　　

○壬寅。谕内阁、本日宪政编查馆奏、覆核府厅州县地方自治章程。并府厅州县议事会议员选举章程。缮单呈览一摺。朕详加披览。尚属周妥。府厅州县各官。为国家亲民之吏。兼为执行上级自治之职。此次所定章程。与城镇乡地方自治章程。相辅而行。即著民政部会同各督抚。按照定章。督饬各该地方官。切实施行。各该地方绅民。于自治事宜。休戚相关。尤当恪守范围。公同协议。务期官民交勉。治理日隆。用副朝廷实行宪政。乐利同民之至意。现月　　

○谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏悉。所陈整顿对汛情形。著外务部知道。电寄　　

○署两广总督袁树勋奏、改良盐务。充抵赌饷。续陈规画十端。请饬议施行。得旨。著督办盐政大臣。详查讯覆具奏。候旨施行。摺包　　

○四川总督赵尔巽奏、沿边屯防马边协副将各缺。请照文职章程补用。下部议。　　

○浙江巡抚增韫奏、变通部章。请予私立学堂。专习法政。以为立宪之豫备。得旨、学部妥议具奏。摺包　　

○缓徵安徽五河、凤阳、临淮、灵璧、凤台、建平、泗、当涂、望江、颍上、宿松、宣城、南陵、东流、无为、怀远、全椒、芜湖、巢、寿、宿、定远、和、含山、怀甯、贵池、建德、亳、铜陵、繁昌、庐江、滁、霍邱、太湖、阜阳、天长、潜山、合肥、来安、桐城、盱眙、四十一州县并各＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所被灾地方钱粮漕米租税有差。现

月

○癸卯。谕内阁、本日宪政编查馆奏、核订法院编制法。并另拟法官考试任用。司法区域分划。及初级暨地方审判厅管辖案件。各暂行章程。缮单呈览一摺。朕详加披阅。均系参考列邦之制度。体察中国之情形。斟酌厘订。尚属周妥。立宪政体。必使司法行政各官。权限分明。责任乃无诿卸。亦不得互越范围。自此次颁布法院编制法后。所有司法之行政事务。著法部认真督理审判事务。著大理院以下审判各衙门。各按国家法律审理。从前部院权限未清之处。即著遵照此次奏定各节。切实划分。其应钦遵逐年筹备事宜清单。筹办各级审判厅。并责成法部会同各省督抚。督率提法司切实筹设。应需司法经费。著该部会同度支部。随时妥筹规画。以期早日观成。至考用法官。尤关重要。该部堂官。务须破除情面。振刷精神。钦遵定章举办。嗣后各审判衙门。朝廷既予以独立执法之权。行政各官。即不准违法干涉。该审判官吏等、遇有民刑诉讼案件。尤当恪遵国法。听断公平。设或不知检束。或犯有赃私各款。一经觉察。必当按律治罪。以示惩儆而维法纪。其有关宗室案件。著另订细则办法。奏明请旨。

现月

○又谕、袁树勋奏、考察属员。分别举劾一摺。署广东广州府正任韶州府知府严家炽、潮州府知府陈兆棠、候补知府吴宗禹、前署化州知州候补知州朱纮、署东莞县知县试用知县徐庆元、长乐县知县调补新会县知县王景沂、署镇平县知县试用知县张延庆、既据该署督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。候补道易凤修、声名恶劣。同僚不齿。准补钦州直隶州知州番禺县知县周汝敦、缉捕不力。承审命案。玩疲糢糊。德庆州知州章茂林、才识昏庸。不孚血■乣望。声名贪鄙。控案甚多。前署束莞县知县补用知县李祖湘、验案草率。居心欺诈。历官所至。民有怨声。顺德县知县饶泽春、审理命案。诸多颟顸。勒缴花红。罔知政体。前署英德县知县补用知县刘培椿、漠视劫案。久匿不报。形同聋瞆。心地糊涂。信宜县知县黄炳文、擅释匪犯。任意捏饰。居心险狡。欺罔行私。署开平县知县大挑知县冯秉经、袒吏殃民。纵弁婪索。被控有据。怨讟繁兴。前署海康县知县补用知县秦广绶、纵容差役。苛扰病民。渔利营私。操守难信。前署遂溪县知县试用通判范鼎、得贿纵匪。颇滋物议。前任三水县正任永安县知县洪锡畴、颟顸因循。玩视民瘼。前署新甯县知县试用知县倪祖培声名卑劣。舆论不孚。试用知县陆琦、苛细病商。怨声载道。蓝口司巡检王守正、绅民交恶。淩禄司巡检试用从九刘近光、行同市侩。佛冈同知司狱朱锡辉、擅离职守。均著即行革职。李祖湘、黄炳文、冯秉经、并著归案查办。刘近光、有纵米出洋情事。著俟结案后。递回原籍。交地方官管束。候补道李光宇、才识平庸。操守难信。升用道员前署番禺县知县刘庆镗、小有才能。遇事取巧。玩视命案。延不详报。雷州府知府元瑞、识闇才庸。难资表率。均著以同知降补。嘉应州知州邹增祜、性情偏执。听断糊涂。朝阳县知县崔炳炎、短于吏才。办事操切。惟文理尚优。均著以教职归部铨选。增城县知县胡光镛、才具竭蹶。人地未宜。著开缺另补。新甯县知县钟萼、广甯县知县张鼎、勘报灾情。俱有不实。均著撤省察看。又片奏、现署水师左营游击请补香山协副将黄占元、纵容子侄。凶暴伤人。龙门协副将李庆云、约兵不严。操守难信。准补平海营参将施光廷、前署新会营参将任内。查办斗＜虘阝＞斲案。纵弁妄为。现署潮州镇中军游击准补新会营参将刘辉南、声名恶劣。心地糊涂。水师营尽先游击吴祥光、前在碣石右营都司任内。遇事取巧。缉捕不力。现署广州协右营都司达濠营守备高原慈、听任匪蝱滟戋。妄拏良民。管带水师亲军左营千总淦云钦、蒙混旷饷。有心欺饰。署开平县城守把总李钧、藉案勒诈。婪取多赃。启新营哨官六品军功邓思成、随同办案。任勇抢掠。均著即行革职。高原慈、心尤很毒。并著永不叙用。不准投赴各营效力。记名提督总兵吴贵年、实任崖州协副将王世明、督标尽先副将刘先科、海安营守备王本华、久已离省。查无下落。均著勒令休致。现月　　

○又谕、前据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞江西巡抚冯汝骙、声名狼藉。安徽巡抚朱家宝、朋比谩欺。当经张人骏查明覆奏。冯汝骙有应奏不奏事件。朱家宝漏未声明。并将冯汝骙、朱家宝、分别予以应得处分。业经明降谕旨。朝廷赏功罚罪。一秉至公。遇有奏倢■＜曰融＞■＜石木＞之案。凡关系国计民生者。刻即谕令查办。如果属实。无不加以惩处。惟各省疆臣。尤于平日官声政绩。深加考核。酌量轻重。或宥过之中。寓策励之意。此中自有权衡。断不能以一人之咎。牵及多人。致滋纷扰。政体所关。亦向无此办法。该御史弹章晶■宜上。均已饬查核办。其中有倢■＜曰融＞■＜石木＞张人骏查覆延迟者。该督随即登奏。又有倢■＜曰融＞■＜石木＞朱家宝贿托幕友关说者。并未指明。无从根究。至始则谓朱家宝为冯汝骙谩欺。继则谓张人骏为朱家宝谩欺。无非以两次覆查。不能如该御史所指。有意深文。挟持成见。本属非是。朝廷优待言官。不欲明白宣示。兹该御史又以是非不明。进退失据。乞将前后疏章。饬部平议。断断不休。并叙及母老妻故。旁无婢妾。归隐林泉。感且不朽等语。无非博一已戆直之名。贻朝廷拒谏之过。人臣竭忠效诚。自当举其大者远者。剀切直陈。如以一二处分。牵连冒渎。翻以一去为得计。抚衷自问。何以自安乎。本应予以处分。姑从宽免。江春霖、著传旨申饬。现月　　

○又谕、御史赵熙奏、倢■＜曰融＞■＜石木＞部臣贪赃骫法。错乱纪纲。请饬查办。当经谕令那桐、葛宝华、确查。兹据查明覆奏。原倢■＜曰融＞■＜石木＞杨文鼎行贿。部臣得赃。及该部侍郎分付从轻比照。致有争执各节。或无从根究。或系传闻之误。即著毋庸置议。惟该部议处杨文鼎在服官省分。置买田宅。以该司业已升任。即将解任一层。置而不议。并不声明请旨办理。实有未协。吏部堂官。及承办此案司员。著交都察院照例议处。至杨文鼎在服官省分。置买田宅。业经得有处分。著免其解任。现月　　

○谕军机大臣等、电寄陈昭常、电奏悉。逆犯熊成基既经拏获。著朱家宝迅速派员来吉。验明正身。即行就地正法。孙铭一犯。著民政部、步军统领、严密查拏。毋任漏网。此次获匪出力各员。著俟将该犯验明正法后。再行请旨。电寄　　

○学部奏、增订学堂管理通则。依议行。　　

○又奏、酌拟曲阜学堂办法。并请派开缺湖北按察使梁鼎芬为监督。得旨、应需经费。著度支部核议。余依议。摺包　　

○署两广总督袁树勋奏、保荐署山东提学使罗正钧等员。请破格录用。得旨、罗正钧。周学渊。均交军机处存记。余著毋庸议。摺包　　

○甲辰。岁暮。祫祭太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。早事　　

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。　　

○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。早事　　

○命贝子毓橚。代诣梁格庄行宫。德宗景皇帝几筵前行礼。早事　　

○遣官祭太岁之神。　　

○谕内阁、前据翰林院侍读荣光奏、山东阳谷县境内委员杜秉寅等。妄指民田作为官荒等语。当经谕令孙宝琦确查。兹据查明覆奏。垦务局委员候补道杜秉寅、院幕杜贤书、典史章锡元、均查无劣奣＜虘阝＞亦。著免其置议。准补即墨县栲栲岛巡检武恪忠。前在阳谷县委办垦务。贪鄙妄为。不知自爱。著即革职。代理阳谷县知县候补通判吴继高、于李万吉刘永月二案。滥押无辜。得赃有据。请予革职。又据片奏该员纳贿营私。不可枚举。仅予革职。不足蔽辜。著革职发往军台。效力赎罪。以为贪墨不职者戒。仍勒令交出门丁张贵、潘钧、高姓等三人。研究诈赃。分别定拟。该县劣幕羊谳、行止卑污。著查明驱逐回籍。东阿垦务委员候补府经历周书城、收受贿赂。匿地不报。又复假公济私。扶同欺隐。著一并革职。现月　　

○宪政编查馆奏、续订统计表式。并附解说。缮单请旨颁行。从之。　　

○军咨处会奏、江防要塞。为目前万不可缓之图。应饬两江总督遵照前议举办。毋庸俟海军成立后。再行商办。致缓要图而松防务。依议行。摺包　　

○外务部尚书梁敦彦等奏。粤商包盐加饷。流弊滋多。沥陈应核议者四端。请饬部核议。并责成督臣妥筹办法。得旨、该衙门归并前案议奏。摺包　　

○乙巳。浙江巡抚增韫奏、历次改编水陆巡防营队情形。并遵部章区分五路。改队为营。下所司知之。摺包　　

○江西巡抚冯汝骙奏、江西额贡木植。商办已多流弊。仍请改归官办。下部议。　　

○山东巡抚孙宝琦奏、津浦铁路黄河桥成立。势必阻碍狂流。泺口等处堤岸。尤为重要。所估工款甚钜。东省实难悉数自筹。请饬下督办津浦铁路大臣。由路工项下。照原议协济培筑经费应用。以重要工。下邮传部议。寻奏、黄河培修堤岸。碍难由路款接济。从之。摺包　　

○广西巡抚张鸣岐奏、酌量变通分年设立各级审判厅。自初设以迄全立。首尾四年。于成立之前年。度定豫算。依期开办。不敢稍有延误。得旨、宪政编查馆核议具奏。摺包　　

○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复江西试用知府吴毓庭。试用同知胡上襄、候补知县史悠颐、广西补用同知李祥麟原官。摺包　　

○以戒烟不力。革江西南昌教谕杨汝杰、训导祝尔钊职。永不叙用。摺包　　

○纂修官王大钧恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅二签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十七日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅七月二十五日

陈恭阅四签二月初二日　　

熙月日　　

郭恭阅一签十一月十七日　　

宗室麒月日

卷二十九　　

宣统二年。庚戌。春正月。丙午朔。遣官祭太庙后殿。　　

○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。　　

○丁未。谕内阁、豫亲王懋林前得罚俸处分。著加恩宽免。　　

○赏庄亲王载功三眼花翎。　　

○蠲缓直隶武清等各州县被灾村庄粮赋杂课有差。　　

○戊申。高宗纯皇帝忌辰。遣官祭裕陵。　　

○谕内阁、吴重喜■心奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员一摺。河南候补通判白榕、性情懒惰。人亦平庸。候补知县应桂馨、人不安分。声名恶劣。准补黑冈管河县丞车钺、宗旨不正。久未回工。荥泽县管河县丞陈谦、请咨赴引二年余未曾回工。灵宝县县丞郑榕、任性妄为民不堪扰。候补县丞方培东、年老多病。难期振作。固始县往流集巡检国文魁、纵子为非。颇滋民怨。候补巡检程霖、调验不到。候补典史曹蕴镜、浮躁多事。永城营虞城汛千总高良发、擅离职守。归德镇右营归并左营候补把总赫连恭礼、募补勇粮。舞弊营私。均著即行革职。候补知县郑振轩、嗜好未除。有意规避。候补县丞稽尔楫、嗜好已深。兼兹物议。均著革职永不叙用。候补副将石庆藩、前管带防营御下不严。操防未能得力。著以游击降补。　　

○命吉林度支使陈玉麟开缺送部引见。　　

○己酉。谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。该省新军气习嚣张。并有句结会党情事。去腊因与铺店口角。不服解散。反与巡警为难。竟于元旦日。藉端鬨营。打毁警局。殴伤警兵多名。更打毁司令部。抢去枪枝子弹。负嵎抗拒。实属形同叛逆。著该署督迅调水陆防营。严密防范。剿抚兼施。务将首要各犯。设法擒获。悉数歼除。一面将教堂洋行。切实保护。该营管带将统。纵酿事端。及办理不善各员。查明倢■＜曰融＞■＜石木＞处。并将剿办情形。随时电奏。　　

○河南巡抚吴重喜■心奏、豫省办理巡警。饬署巡警道蒋懋熙认真整理。裁撤巡警总局。遵章改设警务公所。分设总务、行政、司法、＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生、四科。遴派熟谙警务人员。分司职掌。以为全省警政总机关。所有省城巡警区画。向分五区。其编制饷章。重加厘订。计五区长警。共六百二十名。以区官巡官等为之督率。仍受成于公所。此外消防队。探防队。清理道路。取缔营业。讲求＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生。调查户口。均已次第设施。至铁路巡警。现归该道统辖。裁去统带帮带各员。改总巡官。总稽查各一员。并慎选妥员。将驻守协缉事宜。竭力整顿。至各属巡警。据淅川一厅。许州、郑州、陕州、光州、汝州等五直隶州。淮甯、商邱、安阳、汲县、河内、洛阳、南阳、汝阳、等八首县。并商务最盛之周家口镇。均具报一律办齐。仍由巡警道不时委查。期臻完备。其余各州县仍严饬已设之处。实力奉行。未设之处。及时赶办。至省城巡警学堂。现由该道将一切办法章程。悉心更订。并由布政使增筹经费。以资整理。仍就巡警学堂内议设教练所一处。招选学生以备将来补充及抽换长警之用。下所司知之。　　

○蠲缓山东济甯等各州县暨裁并＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所并永利等场被灾村庄额赋租课。　　

○庚戌。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、电奏悉。川军入藏。原为抚辑地方。乃藏番愚顽。不解朝廷德意。竟敢聚血■乣抗拒。不得不示以兵威。江达一战。已足丧胆。著赵尔巽传谕各将领。相机因应。剿抚兼施。勿得过事诛戮。仍将办理情形。随时电奏。　　

○黑龙江巡抚周树模奏、筹备豫算。又奏、江省各项学堂。督饬提学使通饬各属。依限筹办。均下部知之。　　

○以因公获咎。功德在民。复已故前两广总督徐广缙原官。从河南巡抚吴重喜■心请也。　　

○辛亥。祈谷于上帝。遣豫亲王懋林恭代行礼。　　

○谕军机大臣等、昨据袁树勋电奏、该省新军。有句结会党。藉端鬨营。抢去枪枝子弹。窜出东门。负嵎抗拒情事。当经电谕该署督迅即剿办矣。近来人心浮动。各处党会。丑类繁多。往往混入军营。暗中句引。藉端煽惑。广东如是。他省恐亦不免。亟宜先事豫防。早图挽救。著军咨处、陆军部、南北洋大臣、于所有新旧各军。不动声色。严密稽查。遇有行止不端。踪奣＜虘阝＞亦诡秘者。将弁则随时撤倢■＜曰融＞■＜石木＞。兵丁则加意淘汰。务绝根株。免贻后患。其逆形显著。查有实据者。即严行惩办。毋稍宽纵。至军人资格。首重服从长官命。令。如有聚血■乣开会演说情事。是已越乎范围无论藉辞何事皆宜一体查禁。以重纪律而靖嚣张。该大臣等受国厚恩统领军师。保守疆土。责无旁贷。须知朝廷重视此事。其各实力整饬销患未萌。万不可因循敷衍。稍涉大意。贻误将来。致干咎戾。将此密谕知之。　　

○又谕、阿穆尔灵圭奏、整顿蒙疆。宜先勘修铁路一摺。著邮传部、理藩部、按照所奏各节。体察情形妥议具奏。原摺著钞给部看。　　

○乌里雅苏台将军＜辶黎＞方■土岫等奏、乌城所属三札两盟。远处北边。质性朴陋。于汉语概不练习。至所属乌梁海。素以打牲为业。性同野蛮。更难遽施以普通之学。欲化除固陋。自以广设学塾。为切要机关。现拟在乌城创建初级师范学堂一所。设满蒙汉教习三员。调取三札两盟聪颖子弟四十名。学习满蒙文。兼习汉语汉文。学有成效。即令回旗。转为教授。并调取乌梁海学生五名。先教以满蒙文字。兼学蒙语。以为渐授汉字汉语之基。学成后。亦令回旗转授。并劄令各盟长。自立满蒙小学堂一所。学生以三十名为度。遇有师范学堂空额。即由此小学堂内调补。并令各该旗均设蒙养学堂一所。专收本旗子弟。学习蒙字蒙文以植初基。如有可造之才。挑升满蒙小学堂。以备乌城调选。似可为开通蒙智切实办法。又乌城原设巡警兵四十名。不敷周察。拟仿照科布多办法。再添练巡警兵二十名。分巡城市。添派教习。勤加训练。至禁烟一事。为当今要政。拟就城内庙宇闲房。设立戒烟局。派员监守查验。先从官入手。其街市商民。亦劝令入局戒断。傥断后再犯。官则照章严倢■＜曰融＞■＜石木＞。兵则革惩治罪。商则重罚驱逐出境。并咨行新疆巡抚。转饬古城一带地方官。严密＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞查。凡商民出境。不准挟带烟土。违则重惩。似此内外禁戒。自不难断绝根株。再振兴商务。实为致富本原。现在乌城商铺。本属无多。又兼俄商与华商交易。因无领办之人。往往隐受亏折。现拟仿照库伦办法。劝立公会。名曰商会自治所。择其买卖稍厚。人品端正者。派为正经理二人。副经理二人。筹议一切商务。兼可讲求自治。凡有裨商务。或地方公益之事。皆由商会筹拟。酌量举行。惟当此新政创始。头绪茫然。擘画经营。务求妥善。必须有总汇之区。方能运掉灵捷。现拟设立新政领办处一所如考查学务。整饬巡警。监督商会。督理禁烟等事。凡有应行新政。皆归该处办理。拟派领办一员。会办一员。帮办委员司事等员。责令分任各事。所有开办款项。并常年经费。自应豫为筹定。以期办理应手。恳准由度支部每年认拨银二万两。以济要需而顾边局。下部议。　　

○吉林巡抚陈昭常奏、筹备宾州府地方初级审判检察各庞。现已成立。计地方审判厅。设推事长一员。民刑两庭。各设推事三员。典簿一员。主簿二员。所官一员。地方检察厅。设检察长一员。检察官二员。并先设第一初级审判厅一所。推事一员。检察厅一所。检察官一员。开庭以来。受理民刑各案。随时判决。商民称便。成效可期。应请饬下礼部铸造宾州府地方审判厅印。宾州府地方检察厅印。宾州府第一初级审判厅印。宾州府第一初级检察厅印各一颗。以昭信守。下所司知之。　　

○又奏、筹设延吉府等处地方初级审判检察各厅。现已成立。应请饬下礼部铸造延吉府地方审判厅检察厅印。及各等处初级审判厅检察厅诸印。以资信守。下所司知之。　　

○又奏、吉省旧有之大通县。移驻松花江南岸方正泡地方。即改名为方正县。作为吉省新设之缺。现饬司查勘界址。该县东至依兰府。应以牡丹江为界。北至黑龙江省。应以松花江为界。南至长寿县。应照从前旧界。此三面天然形势。无须另行划分。惟西面较狭。应请拨宾州直隶厅所属地段以附益之。查腰领子地方。西距宾州一百五十里。东距方正泡九十里。应定为两属界限。并查该县缺分。应定为繁疲难近边要缺。升调并行。下部知这。　　

○壬子。世祖章皇帝忌辰。遣官祭孝陵。　　

○谕内阁、铁良奏、假期届满。病仍未痊。恳请开缺一摺。铁良著再赏假一个月。毋庸开缺。陆军部尚书著寿勋署理。　　

○谕军机大臣等、电寄增祺等、两电均悉。此次标兵叛变。剿办尚属迅速。其余各营。亦难保无句结匪党情事。著该署督等将所获各匪。严切根究。实力查拏惩办。以绝根株。毋留余孽。　　

○又谕、电寄吴重喜■心、据电奏、本月初四日。具奏特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员摺内。河南候补知县应桂馨近已改名为应秉钧。原摺漏未声叙。请饬部更正。并自请议处等语。吴重喜■心著交部察议。寻吏部奏、罚俸三个月。公罪准其抵销。　　

○蠲缓湖南澧、南洲、华容、安乡、武陵、沅江、龙阳、益阳、临湘、巴陵、十厅州县被水田亩氏漕杂课。　　

○癸丑。东三省总督锡良等奏、调查东三省各蒙旗情形。遵议喀喇沁郡王贡桑诺尔布所奏各节。筹拟变通办法。查原奏所称变通权限一节。东省所属哲里木盟十旗。历年放荒。奏设地方官。共三府四厅一州十县。管辖权限。本无画一规定。现督饬蒙务总局悉心筹议。一宜划清行政权限。拟请嗣后凡已经设治地方。统照洮南府等处章程。一律办理。所有租粮。均归地方官催收按数移交该旗。无论汉蒙人民典买田宅。照章税契。傥有地亩浮多。或争执界址情事。应由蒙旗商请地方官清丈。不得自往踏勘。至调查户口。禁种罂粟。如有蒙员阻挠。准地方官据实详倢■＜曰融＞■＜石木＞。其未经设治地方各蒙旗。原有草租车捐等局。应一律交由地方官查明。禀定章程。再行核办。各蒙旗自办学堂巡警。以及应办各项要政。亦统由地方官监督一宜整顿司法权限。拟请申明旧章。凡民蒙交涉之案。如有应传人证。应拘人犯不在设治境内居住者。一经地方官知照。即由该旗迅速拘传解送。傥仍推延匿庇。准由地方官详请奏倢■＜曰融＞■＜石木＞。其单蒙案件。有已经蒙旗办结。冤抑未伸者。或经地方官访闻。或赴地方官控告。准由地方官提讯拟办。将来州县彳滟扁设。仍统属于有司衙门。又原奏所称各旗佐领下人丁。错杂居住。拟照地方远近。以地所分管。并变通蒙官考成薪俸升途。以期与京旗体制相协等语。查哲里木盟十旗。地多未辟。与喀喇沁旗情形不同。昌图等府。闲有蒙丁居住。其余仍以游牧为重。若按地段分管。反形不便。似宜仍旧。蒙官考成薪俸。暂可毋庸变通。至升途一节。应俟将来蒙学大兴。再妥议变通办法。又原奏所陈各旗台吉与箭丁出路。分拨军队。免其分属各节。查各旗历年放荒。各台吉均有应得地租。其应需人役。自可随时佣雇。毋庸再受箭丁供给。应请将各旗箭丁。以后永不得再属台吉之下。并由各旗于于箭丁内挑选年力精壮者。入小学堂肄业。三年考验成绩。升送各学堂。毕业后。悉照各学成例。予以出身。化除阶级。俾知自奋。以上各节。核与该蒙王所陈。同为筹蒙至计。是宜内外合筹。亟图改进。下会议政务处妥议具奏。寻奏、蒙古地亩。向例不准私垦。亦不准私自典。卖。即奏准开垦之地。并应报官记档。不得重复招佃。自无契税可收。至催收租粮。若系蒙旗奏垦。例准自行收租。亦未便遽加侵夺。如系蒙旗私放与人民私开。并无奏咨案件。应即饬地方官会同蒙旗。逐一清文。照章核办。各蒙旗自行清丈之例。自应删除。其蒙汉典卖田房。虽与旧例不符。若一概追夺迁移。亦非持平之道。应由该督等另行议奏。现办新政。如学堂巡警以及查户禁烟等项。自当统由地方官监督施行。蒙旗词讼。分别单蒙民蒙案件。审理办法。自应照办。蒙民向以游牧为生。自不便以地段分管。转形束缚。蒙官考成薪俸。应如所陈。毋庸变通办理。从之。　　

○又奏、遵筹延吉边务情形。请仍将督办边务一差。即予裁撤以纾财力。所有边防一切事宜。责令东南道在时禀商妥办。将来应如何添扎军队。以重防务之处。再行会商办理。得旨。著照所请行。其将来应如何添扎军队。以重防务之处。仍著该督抚会商再行具奏。　　

○又奏、上海职商唐元湛等、联合中英美商人。组织公司。拟办海龙府境内金矿。经劝业道与该商代表人商订合同。议明中英美三国公同出资一百万两。中国资本。至少居三分之一。指定海龙府境内香炉夗■皿海仁社地方。为金矿有限总公司。业经批饬会同签押。复按照合同办法。饬令取具上海汇丰银行证书。证明资本。确有把握。查部章规定华洋合股开矿。以股本各占一半为度。该公司华商资本有三分之一。似尚未合部章。惟我既收平分之利。复有监督之权。即与华洋各半无异＜圭黾＞滟兄奉省时局。已在日人范围之中。非招来欧美人多投资本。不足以牵制势力。该职商等请办海龙金矿。地处奉吉之闲。我先开采足以扼其要领。而日俄南北势力平均。或因此稍有顾忌。下部议。寻外务部奏、东省矿产殷富。日俄两国乘闲觊觎。不免有侵我利权之处。该督抚等以海龙府属金矿。足资开采。令华商联合英美商人。组织公司。就地开办。自是开辟利源之要义。现在矿务新章。尚待更改。所订合同。既于监督权限平分。利益无所损失。且复缩短期限。更较加密。应即照此订定。以赴事机两兴矿业。从之。　　

○以内阁学士那晋署陆军部左侍郎。　　

○甲寅。以捐助钜款赈灾。赏浙江绅士道员蔡鸿勋布政使衔。　　

○蠲缓江苏上元、江甯、句容、溧阳、高＜走毕＞滟蜽、江浦、六合、山阳、阜甯、清河、桃源、安东、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、扬子、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢甯、＜走毕＞滟＜镵-釒＞阳、通、如皋、海门、海、赣榆、三十五厅州县。暨淮安、大河、扬州、徐州、四＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞被灾民屯地亩新旧钱粮。　　

○蠲缓江苏长洲、元和、吴、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖江、华亭、娄、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋、二十八厅州县被灾歉收地亩应徵钱漕。　　

○乙卯。时享太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。　　

○遣官祭太岁之神。　　

○隆裕皇太后万寿圣节。遣官祭太庙后殿。　　

○上诣长春宫皇太后前行礼。　　

○谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。革党头目王占魁等璞经捕获。罪魁已得。自应宽其胁从。至善后一切事宜。著该署督妥慎办理。所有出力各员。准其择尤酌保。毋许冒滥。　　

○又谕、电寄陆钟琦、电奏悉。营兵滋闹。有无匪徒从中煽惑。查明惩治。勿稍疏纵。　　

○派道员严复、伍光建、魏瀚、郑清濂、充筹办海军事务处顾问官。　　

○丙辰。孝全成皇后忌辰。遣官祭慕陵。　　

○谕内阁、张人骏奏考察属员。秉公举劾一摺江苏江甯府知府杨钟羲、扬州府知府嵩峋、徐州府知府田庚、署泰州知州赵兴霙、署桃源县知县陈杭、署砀山县知县左杕周、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。江苏候补道桂运熙、狎妓聚赌。举止轻佻。候补知府葛德润、久办厘捐。玩公肥己。候补直隶州知州龚宝琛、行为卑鄙。罔顾廉隅。正任丹阳县知县罗良鉴、失察柜书浮收。不恤舆情。几酿巨案。候补知县陈亮恭、经理电镫官厂。采办蒙混。操守难信。署泰兴县印庄司巡检试用州吏目马家丰、习为狡诈。不堪造就。候补布理问陶扬嘉、素行无赖。改名诬告同寅。抗传匿审。候补巡检吕康龄、佻达荒唐。冠裳不齿。候补巡检徐辅臣、性嗜樗蒱。罔知检束。候选巡检孟平、前带巡防队。冶游赌博。纪律不严。准补江南内洋水师通州营游击龚先第、颠倒是非。居心险诈。均著即行革职。陶扬嘉、吕康龄、并著驱逐回籍。交地方官严加管束。沛县知县李绪田、才次开展。人地不宜。著开缺另补。候补知府姚绳武、前办统捐。因仍积弊。告诫不除。著以通判降补。前署句容县知县姚祖义、办事操切。酿成命案。候补知县朱永锡、勘丈屯田不实。亏欠公款。均著以府经历县丞降补。　　

○予故前福州将军景星恤典。　　

○丁巳。谕军机大臣等、电寄驻藏大臣联豫等、据电奏、达赖闻大兵将至。夜竟逃去等语。著该大臣等迅即跟踪寻觅。究系逃往何处。如探有下落。务即派员迎护回藏。善为开导。告以此次大兵入藏。系为保护黄教。安辑藏番起见。该达赖毋得惊慌疑惧。徒滋纷扰。并将办理情形。随时电奏。　　

○又谕、电寄长庚、现据联豫等电奏、本月初三日。达赖闻川兵入藏将至。夜内逃往西行等语。著长庚于由藏往西北经由道路。通饬各该地方官员沿途查访。无论行至何处。即行护送回藏。不准逗遛。　　

○戊午。万寿节。遣官祭太庙后殿。　　

○上诣长春宫隆裕皇太后前行礼。　　

○己未。宣宗成皇帝忌辰。遣官祭慕陵。　　

○谕军机大臣等、广西京官唐景崇等奏、粤商承盐加饷。西省受害最深。请饬详慎核议一摺。著该衙门归并前案。妥议具奏。　　

○庚申。贵州巡抚庞鸿书奏、筹办贵州省城各级审判厅。拟设高等审判厅一。设厅丞一员。民科一庭。刑科一庭。每庭设合议推事二员。典簿一员。主簿二员。录事四人。其高等检察厅。即附设该厅到内。设检察长一员。检察官一员。录事二人。又合贵筑县与贵阳府亲辖地面。共设地方审判厅一。设推事长一员。民科一庭。刑科一庭。每庭各设合议推事三员。典簿一员。主簿二员。所官一员。录事四人。其地方检察厅。亦附设该厅以内。设检察长一员。检察官一员。录事四人。又初级审判厅一。设单独推事二员。书犯生二名。书记四名。其初级检察庞。亦附设该厅以内。设检察官一员。书记生一人。书记一人。凡各级审判厅。承发吏、庭丁、医师、均照部章酌量募设。其司法警察。由巡警道召募训练。统计费用。每年约需银五万两内外。惟开办之始。高等审判厅丞。尚难其人。拟暂由按察使兼充。地方审判厅推事长。暂以贵阳府兼理。现于按察司署。设立审判厅筹办处。规画一切事宜。并附设司法讲习所。养成应用人员。并令于发审局设陪审席。实地练习。以资经验。下所司知之。　　

○以纵容家丁。革贵州广顺州知州彭泽锐职。纂修官王大钧恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十七日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅七月二十五日

陈恭阅三签二月初四日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十七日

宗室麒月日

卷三十　　

宣统二年。庚戌。正月。辛酉。谕内阁、西藏达赖喇嘛阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨汪曲却勒朗结。夙荷先朝恩遇。至优极渥。该达赖具有天良。应如何虔修经典。恪守前规。以期传衍黄教。乃自执掌商上事务以来。骄奢淫佚。暴戾恣睢。为前此所未有。甚且跋扈妄为。擅违朝命。虐用藏血■乣。轻启衅端。光绪三十年六月闲。乘乱潜逃。经驻藏大臣以该达赖声名狼藉。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞。奉旨暂行革去名号。迨该达赖行抵库伦。折回西甯。朝廷念其远道驰驱。冀其自新悛改。饬由地方官随时存问照料。前年来京展觐。赐加封号。锡赉骈蕃。并于起程回藏时。派员护送。该达赖虽沿途逗遛。需索骚扰。无不量予优容。曲示体恤。宽既往而策将来。用意至为深厚。此次川兵入藏。专为弹压地方。保护开埠。藏人本无庸疑虑。讵该达赖回藏后。布散流言。藉端抗阻。诬诋大臣。停止供给。晶■宜经剀切开导。置若罔闻。前据联豫等电奏、川兵甫抵拉萨。该达赖未经报明。即于正月初三日夜内潜出。不知何往。当经谕令该大臣设法追回。妥为安置。迄今尚无下落。掌理教务。何可晶■宜次擅离。且查该达赖反覆狡诈。自外生成。实属上负国恩。下辜血■乣望。不足为各呼图克图之领袖。阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨曲却勒朗结。著即革去达赖喇嘛名号。以示惩处。嗣后无论逃往何处。及是否回藏。均视与齐民无异。并著驻藏大臣迅即访寻灵异幼子数人。缮写名签。照案入于金瓶。掣定作为前代达赖喇嘛之真正呼毕勒罕。奏请施恩。俾克传经延世。以重教务。朝廷彰善瘅恶。一秉大公。凡尔藏中僧俗。皆吾赤子。自此次降谕之后。其各遵守法度。共保治安。毋负朕绥靖边疆。维持黄教之至意。　　

○御史江春霖奏、老奸窃位。多引匪人。非特肬■闲忠良。严杜滥进。不足挽危局而赞大猷。窃溯戊戌变政。全局为前军机大臣袁世凯一人所坏。世凯因得罪先帝。乃结庆亲王奕劻为奥援。排斥异己。彳滟扁树私人。包藏祸心。觊觎非望。幸而瞿鸿禨退。先朝起监国摄政王以镇之。世凯进。先朝又召阁臣张之洞以参之。天与人归。谋不得逞。及我皇上御极。首罢世凯。奕劻恭顺以听。而其党亦栗栗危惧。中外相庆。以为指日可致太平矣。既而窥见朝廷意主安静。异派无所登庸。要津仍各盘据。而农工商部侍郎杨士琦、署邮传部侍郎沉云沛、复为画策。污名嫁与他人。而已阴收其利。被劾则力为弥缝。见缺又荐引填补。就血■乣所指目而言。江苏巡抚宝棻、陕西巡抚恩寿、山东巡抚孙宝琦、则其亲家。山西布政使志森、则其侄士滟胥。浙江盐运使衡吉、则其邸内旧人。直隶总督陈夔龙、则其乾女士滟胥。安徽巡抚朱家宝之子朱纶、则其子载振之乾儿。邮传部尚书徐世昌、则世凯所荐。两江总督张人骏、江西巡抚冯汝骙、则世凯之戚。亦缘世凯以附奕劻。而阴相结纳者。尚不在此数。枢臣名有五人。实仍一人揽权而已。现查军机大臣戴鸿慈业已出缺。若我皇上监国摄政王复听奕劻荐引私人。或误用老迈庸懦者。充数伴食。大局之坏。何堪设想。臣在先朝劾奕劻父子及世凯者。疏凡八上。皇上临御以来。亦屡有言。均未荷蒙鉴纳。贱不谋贵。疏不谋亲。何苦数以取辱。但念蒙恩宽免处分。并谕指陈远大。枢臣贤否。实为治乱攸关。远大孰有过于是者。缄口不言。抚衷滋疚。敢恳圣明揽天下才。极一时选。不论官阶崇卑。是否现任。破格擢用。俾效赞襄。奉上谕御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻一摺。朝廷虚衷纳谏。博采君■羊言。然必指陈确实。方足以明是非。该御史所奏、直隶总督陈夔龙为奕劻之乾女士滟胥。安徽巡抚朱家宝之子朱纶为载振之乾儿各节。果何所据而言。著江春霖明白回奏。　　

○督办盐政处会奏、酌拟督办盐政暂行章程三十五条。由臣处臣部遵奉施行。并行知各省督抚一体遵照。嗣后凡各省盐务。一切用人行政事宜。均归臣处专责。其关系款项者。责在臣部。关系地方者。责在督抚。权限既经明定。责成各有专归。惟各省产盐行盐区域辽阔。疏销缉私。均关紧要。全赖各疆臣协力维持。应请饬下各省督抚。务遵前旨。与处和衷共济。庶内外相维。盐务或可渐臻起色。至运司盐道等官。专管盐务。责任本无旁贷。自应恪遵此次定章。遇事禀承臣处。切实经理。其才具是否称职。办事是否得力。应由臣处随时考核。以重鹾纲。从之。　　

○东三省总督锡良等奏、东省出产土货。以粮豆为大宗。自日俄战后。各国洋行。君■羊集采购。尤以日本三井正金各商为最巨。每值夏秋之交。辄以贱值向农民豫先行订买。并取民人地契作押。冬闲粮食价涨。不能交货。该洋商等或收没地契。或赴乡追索。纠葛纷纭。屡滋交涉。日久积重。各属田地。势将悉归掌握。其用意实与英人设立东印度公司办法相似。贻害大局。实非浅鲜。臣等公同商酌。在长春设立农产公司。并会同东三省官银号。及吉林官帖局。筹集资本。由官付给农民。订明收获时交还粮豆。俾免受洋商豫购之害。至各国洋商来东三省购买粮食。即由公司及官银号闻接订卖。藉广招来。并于交涉实多裨益。仍劝导华商。集合公司。一俟成立。官府即行停办。下外务部知之。　　

○壬戌。谕内阁、御史陈善同奏、直省州县。调委纷纭。妨害吏治。请申明定章。以资整顿一摺。州县为亲民之官。必须久于其任。方足以专责成。现在各直省调委员缺。其为地择人者。固所时有。其为属员调剂缺分。规避处分。亦难保必无嗣后该督抚等。务当遵照定章。调委员。不得过实缺十分之二。仍于每季汇奏。开单声明毋得视为具文。如实有人地相需者。准其体察情形。分别改补调补。俾得各理各任。以重地方。　　

○谕军机大臣等、电寄驻藏大臣联豫等、昨经降旨。将达赖革去名号。温宗尧开缺赴川。所有藏中一切善后事宜。即责成联豫悉心经理。另选达赖。原为维持黄教。自应体察番情。查照例案。妥慎办理。川兵业已抵藏。著即妥为布置。藉资镇慑。必须申明纪律。严加约束。毋令丝毫滋扰。其余练兵兴学垦荒开矿。以及振兴实业。利便交通。添置官吏诸大端。均应及时妥筹。次第规画。固不可稍事操切。亦不可坐失事机。该大臣向来办事尽心。于藏中情形。亦甚熟悉。朝廷既畀以重寄。务当殚竭心力。勉为其难。如有与川省关涉事件。著电商赵尔巽协力通筹。务臻妥善。并将筹办情形。随时电奏。　　

○又谕、电寄赵尔巽昨已有旨著温宗尧由打箭炉赴川。俟该大臣抵川后。即行电奏。听候谕旨。　　

○以藉案勒罚。婪赃入己。革直隶满城县知县吴烈职。永不叙用。　　

○癸亥谕内阁、协办大学士尚书戴鸿慈忠清亮达。学识闳通。由翰林晶■宜掌文衡洊陟清要。擢任正卿均能恪尽厥职。考察政治。尤能抉择精微。有裨宪法朕御极后。优加倚畀。俾参机务。晋协纶扉。夙夜靖共。深资擘画。前因偶患微枧＜虘阝＞可。赏假调理。方冀医治就痊。长承恩眷。遽闻溘逝。轸惜殊深。著赏给陀罗经被。派贝子溥伦带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。即日前往奠醊。加恩赏加太子少保衔。照大学士例赐恤。入祀贤良祠。赏银二千两治丧。由广储司给发任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。灵柩回籍时。沿途地方官妥为照料。伊子一品荫生戴曾谔。著以郎中补用。用示笃念荩臣至意。寻予祭葬。谥文诚。　　

○谕军机大臣等、吕海寰等奏、酌拟中国红十字会试办章程。请立案一摺。著派盛宣怀充红十字会会长。　　

○监察御史江春霖奏、遵谕明白回奏。窃臣原奏宝棻、恩寿、孙宝琦、为奕劻亲家。志森为奕劻侄士滟胥。衡吉为奕劻邸内旧人。徐世昌为袁世凯所荐。张人骏、冯汝骙、为袁世凯之戚。皆缘世凯以附奕劻各节。陛下均置不问。独提陈夔龙、朱纶、二事。著臣明白回奏。是臣所倢■＜曰融＞■＜石木＞八款皆实。疑此二事。尚近暧昧。请据所闻。明白陈之。陈夔龙继妻。为前军机大臣许庚身庶妹。称四姑奶。曾拜奕劻福晋为义母。许宅寓苏州娄门内。王府致馈。皆用黄匣。苏人言之凿凿。夔龙赴川督任。畏道难。逗遛汉口。旋调两湖。实奕劻力。朱纶拜载振为义父。系由袁世凯引进。光绪三十四年二月。朱纶曾到其父吉抚署内。购备貂褂人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞珍珠补服等件送礼。朱家宝每于大庭广血■乣。夸子之能。不以此事为讳。现犹不时往来邸第。难掩血■乣人耳目。并非任意捏诬。皇天后土。实式临之。且光绪三十四年九月初九日。臣劾载振与袁世凯结拜弟兄。疏请语如涉虚。甘坐诬谤。时奕劻、袁世凯、同在军机。竟不敢辩。前之得实。即可证后之不虚。原摺尚存。可取覆按。臣岂不知蒋式瑆、赵启霖、皆以劾奕劻罢官。仗马一鸣。三品料去。祗以枢垣重地。恐或汲引私人。贻误大局。激于忠悃。冒昧直陈。奉上谕前据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻一摺。牵涉琐事。罗织多人。朝廷早鉴其诬妄。其中谓陈夔龙为奕劻之乾女士滟胥。朱家宝之子朱纶为载振之乾儿。尤属荒诞不经。当即谕令明白回奏。兹据覆奏、率以数十年前捕风捉影之事。及攻讦阴私之言。皆属毫无确据。恣意牵扯。谬妄己极。国家设立言官。原冀其指陈得失。有裨政治。若如该御史两次所奏。实属莠言乱政。有妨大局。亲贵重臣。固不应任意诋诬。即内外大臣名誉所关。亦不当轻于污蔑。似此信口雌黄。意在沽名。实不称言官之职。江春霖著回原衙门行走。以示薄惩。　　

○东三省总督锡良等奏、通筹全省狱政。拟请变通成法。次第举办。现拟办法五事。一规定饬建监狱地域。一扩充看守所范围。一规定管狱吏。一筹画经费。一造就狱官。下所司议。　　

○又奏、安奉铁路沿蝱滟戋一带。绵一■旦六百余里。尚无相当警察。业经督饬交涉使悉心筹议。由省城警局挑选巡警三百八十九名。设立总局。另设分局四处。派出所三十处。于去年十二月一律成立。所需经费。应请作正开销。下部知之。　　

○命邮传部尚书徐世昌协办大学士。　　

○命内阁学士吴郁生在军机大臣上学习行走。　　

○以记名总兵马文翰为湖南永州镇总兵官。　　

○以滥刑勒罚。革署湖北随州州判陈铭鼎职。　　

○命贝勒毓朗带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。往奠故克勤郡王崧杰茶酒。予祭葬。谥曰顺。　　

○以因公惨毙。予湖北襄阳县典史张源优恤。　　

○甲子。谕内阁、前经谕令建言诸臣。毋得怀挟私见。及毛举细故。傥敢任意尝试必予惩处。该言官等应如何敬谨懔遵。乃昨据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻。并明白回奏各摺。牵涉琐事。罗织多人。以毫无确据之言。肆意诬蔑殊属有妨大局。本应予以重惩。姑念该御史平日戆直。尚无劣奣＜虘阝＞亦。是以从宽。祇令其回原衙门行走。朝廷于用舍大权。斟酌至当。毫无容心。兹据陈田、赵炳麟、胡思敬等、奏请收回成命。暂予优容。留任效用之处。著毋庸议。　　

○谕军机大臣等、广西提督龙济光、现在精力是否健壮。平日声名如何。于防务有无整顿。是否能胜边要之任。著张鸣岐确切查明。据实覆奏。寻奏、该提臣年甫四十三。精力正壮。历任所至。声名亦好。秉性忠诚。在桂多年。情形熟悉。似堪胜任。报闻。　　

○又谕、电寄瑞澂、据电奏、因病未痊。请开署缺等语。瑞澂在上海就医。距湖北较近。著暂缓来京陛见。先行力疾赴任。俟病势大痊。再行请旨。　　

○贝勒载涛奏、上年筹备海军大臣曾奏请准赴欧美各国。考察海军事宜。查陆军与海军相表里。均为国防最要机关。亟宜出洋参观游历。俾便絜长补短。徐图扩充。此次拟赴日本美英法德义奥俄八国。考察之法。如国军编制。官署组织。军队实情。局厂办法诸大端。以及服装器械。精神教育。一切关系陆军事项。拟皆悉心研究。庶于陆军前途。不无裨益。并拟先领经费银二十万两。应请饬下度支部照数拨给。以资应用。如所请行。　　

○广西巡抚张鸣岐奏、新设广西劝业道。拟即援照巡警道公费银两成案。酌定年支公费银六千两。按月筹给。应设科员。所需员薪杂项银两。由该道酌定确数。按月请领。以资办公。并恳饬部铸造关防颁发。以昭信守。下部知之。　　

○又奏、凭祥土州知州李澍培、贪暴虐民。饬行查办。竟敢逃亡出境。句匪滋扰。应请革去。世职。改土归流。以示惩儆。下部议。　　

○江西提学使汤寿潜乞养解职。以翰林院撰文王同愈为江西提学使。　　

○乙丑。谕内阁、朱家宝奏、甄别属员。分别奖惩一摺。安徽徽州府知府刘汝骥、庐江县知县马文锦、太和县知县田毓璠、婺源县知县魏正鸿、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。颍州府知府凤林、年力就衰。神思恍惚。著以原品休致。祁门县知县杜英才、遇事因循。差役滋扰。前署霍邱县补用。知县董玉书、缉捕无能。几肇事变。前署含山县补用知县李光纶、才识懦庸。事多废弛。蒙城县知县龄安、驭下无方。差役越境为盗。未能觉察。前办丈洲局委员试用知县曹述诰、气质粗暴。滥刑以逞。试用县丞王廷勋、充正阳关巡官。滥责苛罚。不恤怨讟。桐城县马踏巡检林承法、懦怯无能。操守难信。前署宿松县典史试用巡检周镜菡、性情浮躁。擅离职守。前代理宿松县典史试用巡检贾寅熙、声名平常。罔知检束。前署潜山县天堂寨巡检刘章浩、藉案需索。物议颇滋。试用巡检高国绶、借差逞凶。被控有据。均著即行革职。署黟县太平县知县阎希仁、署合肥县黟县知县胡汝霖、盗案晶■宜出。未能一律破获。均著摘去顶戴。勒限缉捕。　　

○谕军机大臣等、电寄库伦办事大臣延祉等、电奏悉。前因达赖潜逃。并无下落。当经电饬长庚等于由藏往西北经由道路。通饬各该地方官沿途查访。并经降旨革去达赖名号。现闻达赖逃入印境。藏内安静如常。已饬驻藏大臣另举达赖矣。　　

○以四川松潘镇总兵张彪为湖北提督。　　

○丙寅。孝穆成皇后忌辰。遣官祭暮陵。　　

○谕军机大臣等、电寄察哈尔副都统额勒浑、电奏悉。比国君主赠给宝星。著准其收受。　　

○修订法律大臣沈家本等奏、编定商民各律。照章派员。分省调查。依议行。　　

○以四川督标中军副将开泰为四川松潘镇总兵官。　　

○丁卯。谕军机大臣等、有人奏、广东新军滋事。传闻异词。恐有冤滥情事。请派员查办一摺。著张人骏按照所奏。彻底查究。该军果有蓄意图逆凭据。自应分别严惩。如系官吏不善抚驭。有妄剿情弊。亦应按律惩办。毋稍徇隐。据实覆奏。原摺著钞给阅看。　　

○又谕、给事中陈庆桂奏、粤盐加价。藉抵赌饷。宜妥筹办法一摺。著该衙门归并前案。妥议具奏。　　

○戊辰。孝圣宪皇后忌辰。遣官祭泰东陵。　　

○给事中忠廉等奏、言路无所遵循。势将阻塞。流弊滋多。吁请明降谕旨。以重台职。窃臣等恭读本月十九日上谕。前经谕令建言诸臣。毋得怀挟私见。及禾滟干举细故。傥敢任意尝试。必予惩处。该言官等应如何敬谨懔遵。乃昨据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻并明白回奏各摺。牵涉琐事。罗织多人。以毫无确据之言。肆意诬蔑。殊属有妨大局。本应予以重惩。姑念该御史平日戆直。尚无劣奣＜虘阝＞亦。是以从宽。祇令其回原衙门行走。朝廷于用舍大权。斟酌至当。毫无容心。兹据陈田、赵炳麟、胡思敬等奏请收回成命。暂予优容。留任效用之处。著毋庸议钦此。纶綍昭垂。臣等何敢渎请。惟臣等所论者。非一人之去留。乃全台之职掌。亦非一官之存废。乃举国之安危。请就我国现在情形。参酌中外古今。设官分职之理。敬为我皇上陈之。天生民而立之君。以为民也。君不能以独治。设官以分治之。而用人不能必其皆贤也。于是设御史台以监察行政。弹劾官邪。纲纪相维。上下皆受治于法律之中。故吏称其职。民安其业。而天下治矣。其在东西立宪各国。有国会以纠察政府。通达民情。又有行政裁判院。以司行政之诉讼。左右维持。势无偏重。理有同然也。我列祖列宗以来。许台臣风闻言事者。深念民人疾苦。非是无以周知。官吏贪横。非是无以禁止。法良意美。行之二百余年。傥弹劾大臣。而即谓其怀挟私见则弹劾小臣。必又以为毛举细故。且言路为血■乣怨所归。势不得不发人之私。攻人之过。若概以为污蔑。则将来进言者。其将何以措词。一人不能为恶。欲揭其行私纳贿之由。不得不牵涉其党。若概以为罗织。则将来进言者。又何以自明其奣＜虘阝＞亦。是都察院之性质全失矣。而国会未开。行政裁判院未立。司法之权。与行政相混合。会计之事。无专司以检查。一切大权。皆付诸内外行政大臣之手。并旧日都察院之性质。亦归于有名无实。陛下能必所用之人。皆无过举乎。傥不幸而巧立名目。剥削百姓。辇金私室。集怨公朝。如是则民受其害矣。更不幸而排斥异己。任用私人。威立势成。相顾结舌。天子号令。不出一城。孤立无授。竟同尾大。如是则君受其害矣。且也九年筹备。事体纷繁。万一徒饰其名。不求其实。大臣以一纸空文。报诸政府。政府以数言奖语。称为考核。从虚文观之。则百废具举。就实事考之。则百举具废。无人纠发。陛下终无由知之。如是则不免上下相蒙。大臣之巧黠者。甚且托名办事。敛费闾阎。其实则输贿要津。已收其利。而所办之事全虚也。上既许民人以立宪之福。下反受官吏立宪之祸。如是则不免上下相疑。民犹水也。载舟者水。覆舟者亦水。不堪其虐。铤而走险。必召分析之祸。其原皆由于行政专横之所致也。臣等以兹事关系重大。应请明降谕旨。饬令建言诸臣。仍遵钦定台规。历奉列圣谕旨办理。奉上谕前因御史江春霖以毫无确据之言。肆意渎陈。殊失建言大体。谕令回原衙门行走。以示薄惩。兹据该给事中等奏称、请饬仍遵钦定台规。列圣谕旨办理等语。览奏殊多误会。朝廷优待言官。凡有切实指陈。无不虚衷采纳。岂有抑遏言路之心。＜圭黾＞滟兄我朝列圣。广开言路。凡有条陈得当。无不虚衷嘉纳。其倢■＜曰融＞■＜石木＞劾失实者。亦必予以谴责。详载台规。该给事中等当共知之。嗣后仍宜恪遵祖训。谨守台规。凡遇民生疾苦。官吏贪横诸大端。务当据实陈奏。如立言得体。必立予施行。用副朕博采君■羊言。虚怀纳谏之至意。将此通谕知之。　　

○己巳。谕军机大臣等、法部奏、酌拟死罪施行详细办法一摺。著宪政编查馆议奏。　　

○又谕、御史崇芳奏、同姓为婚。未可弛禁一摺。著修订法律大臣覆核具奏。寻奏、折衷血■乣说。当以同宗为断。凡受氏殊者不在禁限。拟请同姓为婚一条。仍照宪政编查馆之议删除。至原奏所称同姓莫辨各节。查后条本有娶同宗无服之律。毋庸过虑。惟律文肬■闲易。每易误会。拟于娶亲属妻妾律文。同宗无服之亲句下。增注同宗谓同宗共姓不论支派之远近籍贯之同异皆是二十一字。以示限制。从之。　　

○又谕、电寄驻藏大臣联豫等十七日电奏悉。前已有旨将达赖名号斥革另举。将来回藏。即与齐民无异。现在若令印政府劝回。转难安置。且与黄教无所关涉。此次来电。自系未奉十六日电旨以前之语。应即毋庸置议。　　

○法部奏、大理院为最高审判衙门。其推事各官。非精通法律。经练有得者。不能胜任。查吏部每次京官分发时。有签分大理院之员。此项人员。并未经过法官考试。遽行分院。于任用章程。殊有不合。拟请嗣后无论何项出身人员。均毋庸再行签分大理院。统俟臣部详订考试任用细则。奏明请旨施行。如该院有需用审判人材之时。应随时咨商臣部。照章办理。俾归画一。此后凡全国司法行政事务。如任用法官等项。均归臣部总理主持。从之。　　

○庚午。以剿办四川甯远浅山夷务肃清出力。赏建昌镇总兵田振邦提督衔。予副将凤山等升用优叙有差。　　

○赏出洋考察陆军随员记名副都统李经迈等宝星。　　

○辛未。法部奏、美国举行万国刑律监狱改良会。其立会宗旨。系对于各种刑事罪犯。力求阻止防范。与感化保护之法。务使人格日趋于高尚。世界日进于文明。开会七次。成效可观。本年在美京举行。系初次知照我国。匪独内治攸关。抑且为外交所系。现遴派京师高等检察厅检察长徐谦等前往赴会。并拟令分赴东西各国。调查司法应行改革各事。务令报告详确。取则有资。报闻。　　

○山东巡抚孙宝琦奏、已故陕西河州镇总兵王得胜战功卓著。遗爱在民。请附祀故忠亲王僧格林沁专祠。从之。　　

○壬申。谕军机大臣等、御史石长信奏、皖省丁漕加捐。改钱为银。民情实多未便。请饬部核议。仍照旧章办理一摺。著度支部议奏。　　

○邮传部奏、派员勘明开徐海清路蝱滟戋。查开海路蝱滟戋。经臣部奏明。俟勘定后奏办在案。该路大概。以开封为起点。以自开商埠之海州为尾闾。西联汴洛。以达甘新。为中原东西一大纬蝱滟戋。陆路则与京汉津浦交通。水道则与各洋航路相接。控制海陆。经武兴商。胥觇实效。即现筑之汴洛洛潼等路。亦必恃此路接通。始可免赔折而期获利。兹拟开徐一段。取道南蝱滟戋。以期傍近城市。徐海一段。绕出清江。以期与苏路公司联络一气。综计该路工款。共需银一千四百万两左右。豫卜将来进款。可不亚于京汉京奉。自应及时筹画。拨款建筑。现拟先由臣部斟酌缓急。逐段开办。次第集款。分年程功。设有缓不济急。势难停工待款之际。当再与度支部妥切筹商。报闻。　　

○癸酉。谕军机大臣等、陆军部奏、遵设宪政筹备处。并陈分期筹备大概情形。又奏、核订军备专章。宜因时变通一片。均著军咨处知道。　　

○甲戌。世祖章皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。孝仪纯皇后忌辰。遣官祭裕陵。　　

○谕内阁、君臣为千古定名。我朝满汉文武诸臣。有称臣称奴才之分。因系旧习相沿。以致名称各异。恭读高宗纯皇帝谕旨。奴才即仆。仆即臣。本属一体。嗣后凡内外满汉诸臣会奏公事。均著一体称臣等因钦此。祖训煌煌。允宜遵守。＜圭黾＞滟兄当此豫备立宪时代。尤宜化除成见。悉泯异同。嗣后内外满汉文武诸臣陈奏事件。著一律称臣。以昭画一而示大同。将此通谕知之。　　

○命军机大臣上学习行走内阁学士吴郁生在紫禁城内骑马。纂修官黎湛枝恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十七日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅一签七月二十七日

陈恭阅五签二月初五日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十七日　　

宗室麒月日

1 2 3✔ 4 5 6 7