宣统二年。庚戌。八月。丁亥。谕军机大臣等、都察院奏、代递学部丞参上行走柯劭忞等、以官激民变。复藉口剿匪。纵兵焚掠。战毙无辜。请饬山东巡抚认真覆查。以彰国纪而雪民冤呈一件。又代递举人张春海等以莱阳官绅激变。滥杀无辜呈一件。著孙宝琦按照所陈各节。认规覆查。如何招辑安抚。切实整顿。分别办理之处。据实迅速具奏。不得稍事回护。原呈均著钞给阅看。廷寄
○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、军乐一端。所以振军人尚武之思。启将士同袍之乐。当禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军编练之初。即首筹议及此。惟是乐学精深。用器繁颐。自非参考新制。不足以底完全。即应加添额数。酌量变通。俾令分别研习。殚心学课。薪饷米石。自应照章增领。恳饬部如数加拨。从之。摺包
○又奏、拟订禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军武库军米场军装库编制饷章。恳饬部立案。下部知之。
摺包
○宪政编查馆奏、会议厅之设。内以辅导督抚。助宪政之进行。外以对待人民。备议案之审核。现经按照原奏。参酌各省办法。拟订会议厅规则十九条。从之。摺包
○理藩部奏、藩部豫备宪政。首在振兴蒙务。开浚利源。莫重于辟地利。启牖蒙智。莫急于化畛域通文字诸大端。谨先酌将旧例量为变通。以为筹办蒙务措手之方。曰变通禁止出边开垦各条。拟请将已经奏准开垦之各旗。凡旧例内禁止出边开垦地亩。禁止民人典当蒙古地亩。及私募开垦地亩牧场治罪等条。酌量删除。以期名实相副。其已经招垦之各盟旗。或酌照内地旗民交产之例。许各蒙旗与民人交易。报官核办。其未经招垦之各蒙旗。或由各边省督抚。暨各路将军大臣。商同蒙旗奏请开放。由臣部咨商将军大臣督抚察酌各处情形。妥拟章程。纂入则例。奏明办理。曰变通禁止民人聘取蒙古妇女之条。旗汉现已通婚。蒙汉自可仿照办理。拟由各边将军都统大臣各省督抚出示晓谕。凡蒙汉通婚者。均由该管官酌给花红。以示旌奖。曰变通禁止蒙古行用汉文各条。旧例内外蒙古。不准延用内地书吏教读。公文禀牍呈词等件。不得擅用汉文。蒙古人等不得用汉字命名。今则惟恐其智之不开。俗之不变。断无再禁其学习行用汉文汉字之理。应请将以上诸例一并删除。以利推行而免窒碍。从之。摺包
○添设四川昭觉县从总督赵尔巽请也。官报
○换铸江苏镇江府印信。从巡抚程德全请也。摺包
○以仰承先志。捐置义庄。予江苏长洲县光禄寺署正朱肇基、为其故祖五品封职朱钰、故父四品封职朱照、故母命妇朱徐氏建坊。摺包
○戊子。谕军机大臣等、有人奏、长葛县民抗捐案件。办理之员。贪横操切。恐酿巨变。请饬迅予撤究一摺。著宝棻按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋得徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、吕耀卿被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。或讯无其事。或事出讹传。惟错拟樊继宗等罪名。咎固难辞。应请交部察议。江湘在长葛县内。所筹各项。并无入己情事。该员平日服官。尚洽舆情。惟召集村血■乣之时。办理未能周惬。应一并察议。把总包炳耀纵兵扰累。应请即予革职。如所请行。廷寄
○度支部奏。币制之事。千端万绪。而究其要归。总须一国银圆。皆用新币。各种辅币。皆以十进。各处纸币。皆有储金。拟将币制调查局。改为制局。分为四股。曰调查。曰筹办。曰稽核。曰编译。再设庶务处以司全局杂务。从之。官报
○江西巡抚冯汝骙奏、赣省库款奇绌。豫算不敷。拟请变通统税徵钱旧章。改收银圆。以为推行国币之豫备。下部议。摺包
○荆州将军联芳因病乞休。允之。现月
○己丑。监国摄政王代诣养心殿。接见美国陆军大臣狄金生等十七员。官报
○谕内阁、礼部奏、云南寿妇潘程氏年一百二十一岁。五世同堂。应如何优加赏赉。声明请旨一摺。潘程氏两周花甲。五世同堂。洵属熙朝人瑞。著照例赏给银十两。缎一疋。并于例赏建坊银两外。加恩多赏两倍。再行加赏御书扁额一方。用示优异。
现月
○又谕、前据御史赵炳麟奏、吏部穵改档册。听人贿买难荫冒名承袭等语。当经谕令廷杰、林绍年确查。兹据查明奏称讯据黄启捷供称、句通金店。转托书吏。关说吏部司员。贿买难荫知县属实。并讯明吏部司员等各供认舞弊得赃不讳。朝廷惩戒贪墨。定例綦严。岂容有不肖之徒。以官为市。似此肆行贿串。实属毫无顾忌。未便姑容。自应按律问拟。所有此案贿买过赃受财枉法之已革湖南试用巡检黄启捷、即黄祖诒。已革候选布政司经历黄德琨、已革吏部笔帖式王瑞至、奎徵、已革吏部员外郎王宪章、均依所拟著绞监候秋后处决。吏部笔帖式文海、隆惠、著革去笔帖式一并绞监候秋后处决。已革书吏李廷楷即李春泉、三益兴夥友王禄昌、情节稍轻。均依所拟分别流徒。吏部笔帖式宝庆、希图乌布。代写荫册。除照章处罚外。仍交都察院照例议处。吏部郎中刘华、主事随勤礼、虽不知情。惟并不调查册卷。随同画押。非寻常疏忽可比。均著交都察院严加议处。吏部员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜、均有考核稽查之责。于其中情弊。漫不加察。著一并交都察院照例议处。吏部郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章、均失于觉察。著交都察院照例察议。吏部堂官。于所属各员贪赃枉法。事前既疏于防范。临事又毫无觉察。吏部丞参各官。不能实力稽察。亦有应得之咎。均著交都察院分别议处。以示惩儆。寻议笔帖式宝庆降三级调用。郎中刘华、主事随勤礼降三级留任。员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜降一级留任。郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章罚俸一年。尚书李殿林、左侍郎于式枚、右侍郎瑞良降一级留任。左丞宝铭、右丞孙绍阳、左参议毓善、右参议吴敬修罚俸一年。俱系公罪。可否准其抵销。又查尚书李殿林、查系入闱。并未画行。应否准其免议。得旨、吏部堂官应得降一级留任公罪。吏部丞参各官应得罚俸一年公罪各处分。均著准其抵销。李殿林查系入闱。并未画行。著准其免议。现月摺包
○谕军机大臣等、电寄增韫、电奏悉、贵州安义镇总兵沈大鳌著准其暂行留浙。俟办理裁撤绿营善后事竣。即赴本任。电寄
○又谕、电寄考察海军大臣载洵等、电奏悉。原领出洋经费。恐有不敷。请饬部续拨四万两等语。著照所请。度支部知道。
电寄
○热河都统诚勋奏、热河提倡矿务。沥陈开办官矿大略情形。暨商矿未能遽臻畅发实在情形。并现办商矿实在情形。其未能畅发之原因。实由部章过于严密。禀办一矿。动多窒碍。窃以为办法大纲。试采宜宽。则招来自广。调查宜严。则隐匿无虞。方今强邻逼处。血■乣目咸视。亟应设法提倡。遇有矿商禀办五金矿业。随时变通章程。妥拟条款。咨商各部执中办理。下部知之。摺包
○东三省总督锡良奏、奉天新民府属柳河涨发。灾情甚重。沥陈赶筹急赈情形。惟灾区虽不甚广。田庐受害特甚。拟恳将该处被灾地亩饬勘分别吁请蠲缓。此次散放急赈。暨筹济官民款项事竣。并恳核实报销。从之。摺包
○命陆军部尚书荫昌兼充训练近畿各镇大臣。现月
○以大学经科监督柯劭忞暂署总监督。现月
○实授韩国钧为奉天交涉使。现月
○实授赵渊为黑龙江民政使。现月
○以镶黄旗汉军都统凤山为荆州将军。
○以侵吞公款。革江西新昌县在籍守备熊炳燊职。并勒追。摺包
○庚寅。资政院奏、资政院院章为将来上下议院法之始基。提纲挈领。义主赅括。而议事细则等项。所以规定院内会议治事之方法。曲防事制。义取谨严。谨拟资政院议事细则。分股办事细则各一种。议事细则一种。为整理议事之规律。自召集关会以迄停会闭会。暨附则计十二章。凡一百五十条。分股办事细则一种。凡议员分股。及股员办事程序。无不明晰规定。以为议事之准备。自分股股员以迄会议录参考文书。暨附则计十章。凡六十四条。议场内全院会议。则适用议事细则。议场外股员会议。则适用分股办事细则。从之。现月摺包
○陆军部奏、遵限厘定恤荫恩赏章程。都为八章。计四十八条。并陈此项章程。系审度现时财政。斟酌规定。拟请作为暂时办法。从之。摺包
○又奏宣统三年应办事械制造局。所需经费。碍难遽行豫算。拟请临时奏请拨款。先期声明立案。从之。摺包
○督办津浦铁路大臣徐世昌等奏、现查津浦铁路南北两段。所开全路应需款项估单。计南段实需银二千四百六十余万两。北段实需银四千七百五十余万两。除原借款悉数拨付外。实在不敷银三千三百六十余万两。约合英金四百十余万镑。现在售票价值涨落无定。折中估拟。约在九四五扣之谱。此项亏折。计二十六万四千镑。再留存二年利息。及还利费用共四十八万一千二百镑。应共借虚数英金四百八十万镑。拟暂行息借津沪银行零款。以应要需。至北段工程。已达德州以南。约需两月可抵济南。济南以南各段。购地将次告竣。土工逐段开筑。最后之滕峄一段。亦经迅速布置。克日兴工。南段业于五月初料车已达滁州。以支销未便。饬将临淮关一段。迅速赶筑。已及一半。蚌埠桥工墩基亦已次第兴造。报闻。
○又奏、津浦铁路续借洋款与英德公司拟议合同二十三款。从之。现月摺包
○吉林巡抚陈昭常奏、吉省矿产无穷。强邻挟其国力。相逼而来。华商资本薄弱。实有急不能待之势。拟援均势主义。输入外资。查明吉省矿产。无论大小。同时举办。但使主权无失。除日俄两国外。欧美列强均可投资合办。并拟借外债二千万两。专为兴办各项实业之用。与督臣锡良会商意见相同。现有北洋稽查机器各厂委员德人巴士来华。借调来吉。令其亲赴各国。纠合资本以图集事。如有成议。或作投资。或为借款。所有章程条款。自当悉心厘订。慎防流弊。下外务部议。寻议。该抚意在投资均势。并蓄兼收。其用意不可谓非是。惟东三省总督有统辖总理之责。此次吉林巡抚所拟借款兴业办法。关系甚钜。当经电询锡良。始知彼此未经商定。则是否合宜。有无窒碍之处。应请饬东三省总督。会同吉林巡抚。酌量情形。悉心筹画。再行具奏。从之。摺包
○。又奏、长春农产公司。曾与英商德商定购大豆五万吨。已有成约。未订合同。而豆价日昂。商情瞬变。西南路道颜世清虑及亏折。不免藉故推延。冀图消灭。晶■宜由英德两使向外务部提起交涉。仍令该道速由吉议。并特派员协同磋商。始允仍照去年价值吨数。统于今年购交新豆。并不另索赔偿。但本年豆价踊贵异常。所亏已达三十万两以上。虽由该道一手议结。然已隐受巨亏。实属办理不善。请将西南路道颜世清交部议处。臣于此事前既属失于觉察。事后又复无策补苴。并请饬部一并议处。下吏部议。寻议。吉林西南路道颜世清照溺职革职私罪例。议以革职。该抚应照防范不严降一级留任公罪例。议以降一级留任。毋庸减议。可否准其抵销。得旨、吉林西南路道颜世清即行革职。陈昭常应得降一级留任处分。著准其抵销。摺包
○以贝勒载瀛为镶黄旗汉军都统。仍兼署镶红旗汉军都统。官报
○以始终无过。予乌里雅苏台津吉里卡伦侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞前锋侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞富贵以前锋参领补用。摺包
○辛卯。谕军机大臣等、御史赵熙奏、京师考试法官。请严饬法部认真办理一摺。考试法官。关系重要。著法部妥筹办理。毋滋弊端。现月
○又谕、电寄大学士军机大臣世续。电奏悉。溥钊现在穿孝。所有梁格庄宫门直宿之差。著宗人府传知应行接替之王公。迅速前往接班。其未接班以前。著现在直班之溥佶暂行兼管。电寄
○又谕、电寄庞鸿书、据电奏请饬沈大鳌速赴新任等语。沈大鳌前经增韫奏请暂行留浙办理裁撤绿营差后事务。业已有旨允准。惟边地紧要。该缺未可久悬。著即另选妥员。奏明署理。电寄
○又谕、电寄署伊＜覀之＞■牛副都统忠瑞、电奏悉。科布多办事大臣著延年暂行护理。电寄
○直隶总督陈夔龙奏、北洋先后派赴各国游学生。考核选派事宜。向来分隶各处。各不相谋。漫无考察。流弊滋多。拟将以后责成提学司经理。将现在游学各生。切实查明。其多年尚未升学。及毕业久不回国者。分别停费遣还。并由该司另订考选咨送管理交代各办法。分别通行遵办。以归画一。此项经费。并恳饬部立案。下部知之。摺包
○壬辰。秋分。夕月于西郊。命庄亲王载功恭代行礼。早事
○谕军机大臣等、熊希龄奏、筹拟皇室经费。以理官产而符宪政一摺。著该衙门知道。现月
○又谕、邮传部奏、议覆浙江巡抚增韫奏请将翰林院检讨濮登青。内阁中书林大同、留籍差遣一摺。又奏、声明铁路公司与普通公司情形不同。请饬各督抚遵照历次奏案办理一片。均著依议。现月
○癸巳。谕军机大臣等、有人奏、已革广东知府施典章挪亏路款。串谋倒骗。请饬严讯追缴一摺。著张人骏按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。秉公核办覆奏。原摺著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄张人骏、电奏悉、所请将陈逸卿股票转押与汇丰银行。由长利等四洋行担保各节。著度支部查核办理。电寄
○署两广总督袁树勋奏、遵查粤省盐务规费。此次盐务改良。其前提既纯为移抵赌饷。故无论为新商为旧商。但取其有裨事实。本无畛域之可分。至盐务规费。部臣原奏整顿积弊。语意本已包含。况各官厅均定有公费。所有向支盐务津贴。尚须一律解归司库。何况规费。但盐弊窟穴甚深。无论在官在商。自应饬司考查。以免弊混。并陈增饷抵赌。为数不敷。试办膏捐数月。收数尚旺。拟自实行禁赌之日起。每年截留二百万。余候部拨。惟膏捐亦非经久之款。停止以后。盐饷又岁有递加。似可藉资赓续。其余尚短赌饷七十余万。则菸酒两项。当可酌量筹捐。能否足数。有无妨碍。容再悉心体察。另案报关。下督办盐政大臣知之。摺包
○又奏、规画广东全省新军分驻处所。悉照前督臣原奏赓续办理。惟花生寮与燕塘。并在省城东门外。壤地相接。北校场亦在城东北隅。以步队两标。石滟驳工辎各队十数营。聚集一隅。谨守堂奥。自不如分拨数营。就海口扼要之区。为控制门户之计。虎门涉角地方。为省城东面第一重门户。拟就此移建营房。管理操演。种种便利。较之全数屯扎省城。布置自较周密。抽调亦形灵便。下部知之。摺包
○又奏、已革广东补用知县向森。平日办事认真。操守廉洁。并无藉差苛派之事。近又拏获巨憝。著有勤劳。拟请开复原官仍留原省原班序补。得旨、向森著交吏部带领引见。摺包
○举行法官考试。派法部左侍郎绍昌为监临。以吏部右侍郎于式枚、理藩部左侍郎达寿、大理院卿定成、总检察厅厅丞王世琪为考试官。早事
○以亏短交代。革浙江前署富阳县知县李思敬职并勒追。摺包
○甲午。世宗宪皇帝忌辰。遣官祭泰陵。
○谕内阁、督办盐政大臣会奏、请将四川盐茶道改为盐运使等语。四川盐茶道。著改为盐运使。所有川省茶务。著划归劝业道管理。该衙门知道。现月
○又谕、军咨处奏、整顿畿辅陆军各镇一摺。据称整饬军政。当以画一教育。严肃纪律为本等语。所奏不为无见。所有近畿陆军第一第二第三第四第五第六各镇。均著归陆军部直接官辖。其近畿督练公所著即裁撤。第三第五两镇。仍在东三省山东照旧驻扎。第二第四两镇。毋庸归直隶训练。仍在直隶驻扎。遇有调遣。准由该督抚等电商军咨处陆军部请旨办理。现在朝廷讲求武备。力图整顿。署陆军部尚书荫昌于军事历练有年。应即破除积习。认真办理。毋负委任。现月
○谕军机大臣等、载涛等拟请变通禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军挑选步马队兵丁办法一摺。所有第四标拟挑选顺直山东等处合格步兵。及挑选蒙古合格马兵。办法尚属妥善。著依议行。现月
○又谕、现在近畿陆军各镇。已有旨归陆军部直接官辖。所有一切交代事宜。著由前训练近畿各镇大臣凤山。直隶总督陈夔龙妥速办理。现月
○宪政编查馆奏、覆核报律。并呈报律条文。又奏、请派杨寿枢兼充总核。报闻。现月随手
○督办盐政大臣载泽等奏、奉天盐务。虽未建置专官。而设场徵课。与他省无异。拟请设立奉天盐运使一缺。管理东三省产盐行盐事宜。请赐肬■闲放以重职守。得旨、奉天盐运使员缺著熊希龄调补。
○乙未。监国摄政王代诣乾清宫接见美国署使臣麻穆勒等。官报
○谕内阁。禁烟一事。禁吸尤要于禁种。各省督抚希图邀功。急于禁种禁运。而疏于禁吸。已属非是。前饬度支部派员密查。兹据查明覆奏。各省于禁种亦不免粉饰。即如吉林、黑龙江、河南、山西、福建、广西、云南、新疆等省。均经奏报一律清除。其实并未净尽。各该督抚失察。及奏报错误。殊难辞咎。均著交部议处。其山西吉林云南等省。从前保案。均著撤销。以示儆戒。嗣后各省务当仰体朕意。分别缓急。严切查禁。总期吸烟日少。痼疾湔除。庶为正本清源之计。其限期内一切善后事宜。著度支部。会同民政部、土药统税大臣、通盘筹画。妥定办法。奏明请旨办理。现月
○谕军机大臣等、阿穆尔灵圭陈明公司开办日期一摺。又奏、请刊刻关防一片。均著该衙门知道。现月
○东三省总督锡良等奏、拟请盛京大内文源阁前隙地。建设博览馆。敬将殿阁恭储器物。分别移置其中。厘定规章纵人观览。与东西各国设有皇室博览馆用意正同。得旨、所有尊藏器物。准其陈列齐整。敬谨瞻仰。毋庸另设博览馆名目。摺包
○又奏、边境寥郭。官兵遍扎为难。匪徒乘隙思逞。非联合陆防各军。划分区域。遴员督率会剿。不足以清伏莽而保治安。兹拟分省城东西之抚顺本溪兴京长白临江。暨凤凰厅所属等处为一路。省西之盘山厅。暨新民锦州所属各州县等处为一路。省南之辽阳辽中海城盖平复州营口各厅州县等处为一路。省北之辽源康平洮南所属等处为一路。又彰武镇安等处为一路。省东北之铁岭开原。暨昌图府所属之奉化怀德法库海龙府所属之西丰东平长春府以南等处为一路。并省城附近地方。分别派员会督陆防各军。认真剿办。仍于各路防营内酌调军队。以为游击之师。一面咨行吉林黑龙江直隶热河等处。派兵协同防堵。俾匪徒无容息之地。而正本清源之策。尤以整饬额设巡警为主。推广豫备巡警为辅。官民联络一气。清查户口。严治盗窝。以为防患未然之计。其行军一切经费。暨获匪奖赏银两。应请作正开销。得旨、著即认真剿办。以靖地方。摺包
○又奏、派员查勘哈鲁拉西北一带。山荒沙卤滟兼。仅得可耕之地六百余方。核计应收荒价。不敷抵款甚钜。大清银行借款合同。声明十年归还。札萨克郡王乌泰。愿将该旗玉府荒地二千余方。一律开放。以抵偿借款。并恳按照原定条款。将向章所收地价以一半报效国家者。实予宽免。将地价银两全数赏给了债。及台庄倍价领地。永免租赋。其余悉照向章办理。下部知之。摺包
○命河南布政使朱寿镛开缺。调湖北布政使王乃徵为河南布政使。现月
○以湖北提学使高淩霨为布政使。现月
○以分省补用道施炳燮为湖北交涉使。现月
○以管教严整。遇事赞助。赏法国教士林懋德宝星。摺包
○丙申。谕军机大臣等、有人奏、施典章亏挪路款。著张人骏、程德全查明具奏。寻奏请饬四川督臣。令川汉铁路总公司。派员至沪。认真查核。现存者加意保全。亏挪者责令该经理施典章担任归还。下部知之。
○资政院奏、恭报资政院召集情形。遵章奏请开院。并拟定监国摄政王代临资政院礼节。报闻。现月
○湖南巡抚杨文鼎奏、湖南常德府属。五月闲霖雨为灾。弥月不止。堤垸冲决。民物流离。遵旨筹办急赈。嗣经陆续筹办赈粜。修筑城堤。工赈兼施。流亡渐称安集。并将常德府属城乡市镇。暨各堤障被灾情形。摄影图片。恭呈御览。得旨、披览殊深恻悯。所有善后事宜。该抚即妥速办理。摺包
○马兰镇总兵苏噜岱奏、近年公事增多。筹备库款项支绌。又值新建菩陀峪定东陵添放各项用款。而入款并未添益。欠发之款。积至八千余两。拟恳饬直隶藩司筹拨银五千两。以清积累。再每年由藩库领银一千两。作为常款。以资接济。如所请行。摺包
○授邮传部尚书徐世昌为大学士。以吏部尚书李殿林协办大学士。
○考试孝廉方正。命大学士徐世昌、协办大学士李殿林、学部尚书唐景崇、法部尚书廷杰、都察院都御史张英麟、民政部右侍郎林绍年、学部左侍郎宝熙、署法部右侍郎王垿、度支部左侍郎陈邦瑞、礼部右侍郎郭曾炘、学部右侍郎李家驹、镶白旗汉军副都统顾璜镶黄旗蒙古副都统秦绶章、宗人府府丞朱益藩充阅卷大臣。现月
○到翰林院修撰王寿彭为湖北提学使。现月
○丁酉。谕内阁、杨文鼎奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员一摺。湖南署桃花坪通判大挑知县王文臣屡被控告。声名甚劣。署会同县知县大挑知县蒋亮熙操切任性。物议沸腾。前署龙山县知县试用知县盛弓滟＜兪＞滟弓事多废弛。禁烟不力。署道州知州正任湘潭县知县杜鼎元颟顸粗率。不洽舆情。靖州直隶州州判郝国忠收受赌规。声名颇劣。巴陵县主簿张四维办事疏忽。署巴陵县典史按司狱陆永昌管狱不慎。平江县典史刘辉廷性嗜赌博。赈溪县黄溪司巡检王之宾收受规费。不知检束。均著即行革职。调署兴甯县本任湘阴县知县李光卓年力就衰。人尚谨饬。调署嘉禾县正任清泉县知县鲁藩事理欠明。措施亦未妥协。益阳县知县恭正性情迂拘。难胜繁剧。署益阳知县正任辰溪县知县王绍钧办事疲车滟耎。不知振奋。均著开缺。又片奏、在任候补道宝庆府知府潘清精力衰迈。难期振作等语。潘清著开缺以原品休致。现月
○谕军机大臣等、张人骏、电奏美国商团到京时。请饬从优接待。并饬通谕各直省提倡商会。组织商团。豫备来年报聘等语。著该衙门知道。电寄
○陆军部奏拟就各省豫算军费数目。作为确定经费。会同军咨处通筹全局。凡一切军制军需军实之急待扩充。及旧军应行裁改各节。均为切实整理。嗣后由中央通筹挹注。但视国防之缓急。一泯从前省界之见。庶几消弭畛域。统一军储。有裨国防。实非浅鲜。拟请饬度支部暨各省督抚遵照办理。以资要需而维大局。从之。摺包
○湖南巡抚杨文鼎奏、湘省各级审判检察。拟请俟各厅署工程完竣。规制全备。再行开庭。其开庭以后。所需常款。无论如何为难。总当督饬藩司竭力筹维开办。及建筑所短之数。亦饬届时腾挪应付。至模范监狱一项。祇可俟各厅尽力办成后。赓续筹办。次第观成。下部知之。摺包
○西藏办事大臣联豫奏、遵照向章铸造宣统宝藏银圆铜圆。行使之际。不准任意低昂。拟另购外洋轻便机器。并拟增建厂屋。招募内地工匠。次第扩充。如所请行。摺包
○又奏、廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈、于西藏噶嗄公求其帮兵一事。拒而不允。洵属深明大义。且其所禀词意。具见恭顺悃忱。得旨、廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈深明大义。具见恭顺悃忱。殊堪嘉尚。著联豫传旨嘉奖。摺包
○戊戌。谕内阁、度支部奏、关道玩误要款。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。蔡乃煌于办理款项。罔利营私。居心狡诈。不顾大局。著先行革职。并著张人骏、程德全、饬令该革道将经手款项勒限两个月悉数缴清。傥逾限不缴。再行从严倢
■＜曰融＞■＜石木＞办。现月
○谕军机大臣等、度支部片奏、蔡乃煌前借洋款三百五十万两。维持沪上市面。近闻该道办理此款。多为私计。与张人骏原奏诸多不符等语。著程德全按照所奏。将该道经手各款。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、该革道办理借款。财政主权两皆损失。应俟沪关交代清完。查明一切款项。再请办理。其余经手各款。容逐一确查。会同督臣督催清结。另摺奏陈。下部知之。
○吏部以大学士陆润庠、徐世昌、应定何殿阁请。得旨、陆润庠著授为东阁大学士。徐世昌著授为体仁阁大学士。
○度支部奏、遵章试办宣统三年豫算缮表呈览。并沥陈财政危迫情形。请饬会议政务处会同集议。奏请施行。下会议政务处议。
○又奏、豫算册逾限未到。俟核明另摺奏请。又奏、各省关豫算册内有漏列款项。应俟豫算粗定后。再行奏明办理。均报闻。现月
○又奏、省城巡警年内应添各费。如扩充警额月饷。及置备冬期服装等项。拟于漕折军需项下如数拨充。下部知之。摺包
○东陵守护大臣意普等奏、恭备要差。款未敷用。前奉谕旨。属以核实撙节动用。勿得率行续请拨款。惟典礼重要。又不敢稍涉阙如。祇得查照前次成案。并此次用款各情形。据实详陈。再行钦遵办理。得旨、准其续请拨款。仍著核实撙节动用。摺包
○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军全军目兵。悉著呢衣革履。一切领帽章记。制造均属精良。所以示判别而壮军容。外观不容肬■闲陋。用款自属不赀。所有服装常年经费。拟恳饬部查照前案如数加拨。下部知之。摺包
○外务部奏、酌拟续定矿章。凡关于华商洋商合办各条。覆加签改。公同核定。计矿务正章共十四章。八十一款。矿务附章共九章。四十六条。嗣后开办矿产。遇有需用外股之处。以此定章为矩矱。从之。摺包
○安徽巡抚朱家宝奏、印刷一项。虽属营业性质。而于文书契券等件。往往动关法制。现就藩司署内设立安徽官纸印刷局。购买机器。及一切开办经费。由司筹款拨给。其印纸品定为官用民用商用三种。除商用品应准该商酌定格式。随时议价。其官用民用各品。均由局定式定价。以归一律。下部知之。摺包
○广西巡抚张鸣岐奏、筹备宪政。当从本源入手。曰责任内阁。曰国会。曰司法独立。一一实见施行。则正本清源之道已足。查现行九年筹备各项事中。惟清理财政。调查户口。改订官制。编纂各项章程法典。实为筹备之要端。至于教育巡警自治。则当属普通行政范围。无论立宪以前。立宪以后。可视民力之盈虚。以进行之迟速。且皆累世莫究百年莫殚之事业。非九年限内所可克期告成。应请饬宪政编查馆。会议政务处王大臣。将九年筹备清单。酌议修改。抑或提交资政院悉心核议。分别缓急办理。以纾民力而固邦本。下所司知之。摺包
○以前福建布政使连甲为安徽布政使。现月
○以训练陆军第一镇著有成效。予署统制官甘肃河州镇总兵何宗莲、参议官吉林候补道容贤优叙。前协统领官副将曹锟以总兵肬■闲放。二品衔陆军正参领卢静远赏换副都统衔。现月
○以捐廉建筑图书馆。赏署直隶提学使卢靖二品顶霬。摺包
○赏出使大臣刘玉麟。沈瑞麟宝星。
○以亏短交代。革前署直隶张家口厅同知达洪额职。查抄备抵。摺包
○准已故两广总督毛鸿宾入祀乡贤祠。从山东巡抚孙宝琦请也。现月
○赏京师朝阳安定西直等门外三处粥厂。蓝靛厂粥厂。资善堂暖厂。同仁堂粥厂。广仁堂。敬节会善堂粟米二千五百五十石。其已改教养局习艺所之王恕园等处米石。仍照案赏给。早事
○庚子。谕军机大臣等、联魁电奏新省现在情形。详议筹备宪政。酌量变通等语。著该衙门知道。电寄
○资政院奏仿照各国办法酌拟资政院议员公费旅费支给规则一种。共八条。并按各省道里远近。别订议员旅费数目。报闻。
现月摺包
○直隶总督陈夔龙奏、直隶为畿辅屏翰。内政外交。胥资重镇。现在外兵并未撤回。若二四两镇改归部辖。督臣不能节制。平时既毫无事权。临事必难遵约束。虽准电商调遣。窃恐主客之势既异。断不能责以事事服从。况军情瞬息万变。迟回审顾。贻误孔多。可否将第二第四两镇。仍暂由督臣就近节制。责令会同训练。期于官弁兵队。声息相通。遇有大宗徵调。电商军咨处、陆军部。请旨办理。寻常地方有事。仍由臣随时调遣。以赴事机。得旨、嗣后遇有调遣。准由该督一面电商军咨处陆军部请旨办理。一面再电奏请旨后。方可暂由该督节制。余著仍懔遵前旨办理。摺包
○陕西巡抚恩寿奏、陕省试办宣统三年豫算。出入相抵。计不敷银一百万两。从前所以尚能勉强支持者。以尚有赈余一款。及每年土厘可资贴补。现在赈余用罄。土厘无收。何能别筹钜款。计惟有将行政经费。再加撙节。筹经再四。拟将厘金试办统捐。约计每年可增银十万两内外。并酌裁绿营。计可减银十万余两。一面分别归并局所。裁汰委员。酌减薪水。计又每年可省银五六万两。其余万难再减。不得已祇有将解出之款。酌量请缓。现拟将每年指拨甘新饷内。请认筹一半。拟缓解银九万两。陆军学费内。暂缓解银三千九百两。专使经费内。暂缓解银一万两。其旧拨之宜昌盐厘银二万两。福州船厂改拨银五万两。云南铜本一万两。均请一并缓解。恳饬部从长核议。将陕省常年认解之款。暂予停缓银十余万两。以纾财力而资周转。下部议。摺包
○又奏拟将宪政调查局裁撤。嗣后应造表册。均责成各衙门统计处分别兼办。由藩司汇齐。每年可节省银二万余两。禁烟公所。办理已有成效。现在入所调验者。已渐稀少。并拟将此项调验所裁撤。归巡警公所＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生科办理。约计每年可节省银一万余两。下部知之。摺包
○又奏、陕省种烟地亩。均在五十三万余亩。自奉禁令。按年递减。至元年春闲。调查烟氏。已减种二十万亩有余。虽不敢信以为禁有成效。所賸实已无多。现又申明晓谕。务期尽绝根株。至禁吸一节。据各属册报。戒断者计五十六万余人。旧卖烟膏各店。原有二千八百余家。歇业者已近三百家。仍当严饬地方官。以徵为禁。但期有减无增。下部知之。摺包
○又奏、华州渭南两州县。本属毗邻。其迤南各乡。万山重晶■宜。风雨不时。一旦雨势倾盆。遂无消路。田房毁。且有人口损失之事。被灾情形。实为较重。现已委员会勘。并先筹拨库款。分别抚必。得旨。著妥为赈抚。毋任失所。摺包
○以政绩卓著。准已故前安徽六安县知县王懋勋政绩宣付史馆。从安徽巡抚朱家宝请也。摺包
○纂修官张书云恭纂
总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅八月初十日
陈恭阅二签二月十一日
熙月日
郭恭阅一签十一月十八日
宗室麒月日
宣统二年庚戌九月辛丑朔。谕内阁、前经降旨。以本年八月二十日为资政院第一次召集之期。尔议员等各能遵守定章。将开院以前应有事宜。妥行准备。兹据奏报成立。秩序谨严。朕心实深嘉悦。钦惟我兼祧皇考德宗景皇帝慨念时艰。深思政本。仰承慈训。俯顺人情。毅然宣布德音。豫备立宪。开千古未有之创局。定百世不易之宏规。凡我臣民。同深悦服。朕承先朝付托之重。御极伊始。即以实行宪政。为继先述事之大端。晶■宜谕内外臣工。按照筹备清单。次第举办。而资政院为上下议院之基础。尤为立宪政体之精神。经画数年。规模已具。中外观听。咸在于兹。今当开院会集之初。朕特命军机大臣。暨参顶政务大臣。将各项案件妥慎筹拟。照章交议。尔议员等其各泯除成见。奋发公心。上为朝廷竭协赞之忠。下为民庶尽代议之责。弓滟＜兪＞滟弓宏功于未竟。垂令范于将来。朕与亿兆臣民。实嘉赖焉。将此特谕知之。现月
○附录监国摄政王资政院开院训辞本监国摄政王自奉诏摄政以来。时局艰难夙夜警惕赖诸王大臣等同心匡弓滟＜兪＞滟弓。仰承遗训。将宪政筹备各事。次第施行兹届资政院成立。举行第一次开院之礼。得以躬映■位盛典。聿观厥成。曷胜欣悦。方今世际大同文明竞进。举凡立国之要。端在政治通达。法度修明。尤在上下一心。和衷共济。资政院为代表舆论之地。各议员皆朝廷所信任。民庶所推崇。必能殚竭忠诚。共襄大计。扩立宪之功用。树议院之楷模。岂惟中国前此未有之盛举。亦实于国家前途。有无穷之厚望者也。各议员其共勉之。现月
○谕军机大臣等、电寄张人骏等。据袁励准奏称、皖北灾乱相寻。凤颍一带饥民。为会匪煽惑。聚血■乣抢掠。其势渐及燎原欲戢乱源。不在兵而在赈等语。皖北灾区甚广。饥民血■乣多。亟宜妥筹赈济。著张人骏、朱家宝、迅速查明现在情形。并妥拟办法。详细电奏。电寄
○壬寅。谕军机大臣等、电寄锡良。前经度支部会奏、议覆准由东三省筹借外款二千万两。现在由度支部商借。已有眉目。锡良即毋庸议借。电寄
○又谕、电寄魏景桐。电奏悉。著该护抚体察情形。妥筹办理。所请交部议处之处。著毋庸议。电寄
○看学部考验游学毕业生。得旨、吴乃琛、刁作谦、罗忠诒、朱公钊、刘冕执、席聘臣、沈觐扆、张嘉森、江古怀、周启濂、均著赏给法政科进士。林葆恒、著赏给文科进士。刘庆绶、方擎、张修敏、薛宜琪、沈王桢、均著赏给医科进士。俞同奎、何育杰、卢公辅、均著赏给格致科进士。叶可梁、汪果、陈训昶、淩春鸿、崔潮、刘先振■鸟、梁赉奎、均著赏给农科进士。张景光、严恩棫、朱葆勤、孙多钰、诸翔、赵世瑄、钟伟、林天民、董如奉、黄曾铭、谢培均、朱天奎、高胜儒、廖炎、黄瀛元、季新益、屠密、胡骧、王蔚文、方时肬■闲、韩楷、孙昌润、韩振华、杨寿桐、薛楷、刘国珍、罗听余、唐在贤、赵建熙、彭炳、均著赏给工科进士。杨德森、吴鼎昌、刘崇侃、均著赏给商科进士。刘吉祺、翁敬棠、杨景斌、余绍宋、徐维震、邵长光、廖世功、杨彦清、金泰、徐造凤、朱斯芾、林祖绳、何陶、严式超、张日滟曹、梅诒谷、周翰、张友栋、余名铨、张竞勇、郭秀如、魏斯炅、冯斯栾、周泽春、伍学礼、郁华、马有略、吴灼昭、郁应和、萧增秀、沈鸿、仇预、薛天眷、祝撰望、雷震、但焘、汪汝梅、徐观、巫德源、董森、荣升、余和治、龙灵、于瀚清、薛良、陈文中、陈希曾、段世垣、马光映■谖、尹耕莘、刘启晴、周秉钧、柴宗濴、马有恒、郑蕲、金元润、黄翼、杜云程、王毓芳、姚震、陆家鼒、金其堡、高巨缓、叶培新、孙世伟、熊彦、李尧楷、吴铎、郭章鋆、程家颍、杨同衡、石福篯、周大钧、李燿忠、张炳星、薛光锷、童显汉、酆更、刘孝纯、陈鸿慈、吴懿、陈彦彬、玉润、彭继昌、郭襄臣、方庚源、卢柱生、陈国镛、经家龄、欧阳启勋、黄中垲、萧鸿烈、赵恒默、刘大魁、袁凤曦、晏才杰、冯霈、屈燨、胡光晋、胡薰、淩肇伦、胡传思、雷宝森、骆继汉、严端、何蔚、邱开骏、启彬、钟铣、郭恩泽、夏嵩、廖恩煦、徐元诰、胡怿、黄宝森、熊山滟华、邝维桢、高国煐、马驻、孔绍尧、洪达、江忠章、李廷斌、张鸿鼎、余若瑔、徐金熊、蒋滢英、徐麟祥、李柯、罗仁博、潘光祖、沈复、成祚、李维翰、黄謇、梁同恺、马英俊、刘蕃、黄耀凤、任秉璋、蔡元康、叶瑞棻、周达寿、胡国臣、光昇、陈受中、邹延棻、邱冠棻、刘炤、张振镛、邹树声、王懋昭、潘大道、刘健、张天宋、刘杰夫、何超、张德宪、谢正权、杨耀卿、张福照、陈履洁、周鸿熙、庄浩、郑汝璋、范润书、田煜璠、张淑皋、王晓东、光晟、陈藻、周衡、李培业、袁本贵、何宗瀚、汪炳南、陈襄廷、宋仲佳、郑宪武、俞仁愈、申钟岳、谢家鸿、孙钟、韩殿琦、唐士杰、龙图、杨拱、姚润仁、钱崇固、滕骥、徐藻楹、陈英、孙德震、瞿翔、李昀、夏国宾、王光鼎、孙景贤、池文藻、钟宝华、高赞鼎、叶大荣、王邦屏、黄德馨、张荩臣、沈秉诚、刘镜清、黄绍■滟巂、王钟駪、张德潢、蒋羲明、吴秉成、卢尚同、马光裕、邵箴、黄宗麟、萧露华、张燿、陈翱、陈佑清、王英潍、赵从懿、钱鸿钧、罗家衡、李国珍、严慎修、周英、雷光曙、程鹏年、黄永孚、徐炳成、赵家璧、陈煦、党积龄、叶谆然、李盛金滟曾、杨勉之、李鹤经、黄凤翔、杨悌、陈福民、欧阳景东、黄甲、丁鉴修、熊兆周、俞道暄、阳光球、曾彦、岳秀华、李惠人、李钟濂、韦荣熙、洪荣圻、倪启瑞、袁家普、程愚、王邕、关和钧、林莹、李世恩、胡善思、吴玉成、田汝翼、曹广涵、漆运钧、殷汝熊、蒋邦彦、郑隆骧、均著赏给法政科举人。阮鉴光、曹位康、张廷霖、郭登瀚、许寿裳、张万田、王海铸、苏寿松、李培銮、陈荣镜、王铸、均著赏给文科举人。王麟书、汪行恕、蒋履曾、戴棣龄、鲍鑅、均著赏给医科举人。彭清鹏、顾宝瑚、金曾澄、周步瑛、朱叔麟、黄以仁、黄际遇、朱文熊、胡树楷、张邦华、邓瑞槃、均著赏给格致科举人。张明纶、刘安钦、郑桓、张正坊、郭宝慈、岑兆麟、朱显邦、杨熙光、杜慎愧、王澄清、万勖忠、杨兆鹏、瞿祖熊、严少陵、吴锡忠、胡光普、吴燮、许文光、黄公迈、倪绍雯、均著赏给农科举人。祝长庆、杨刚、秦铭博、何寿彭、武浚源、李宣谏、孙庆泽、何长祺、孙嘉禄、诸人龙、韩荣昌、万嘉璧、方兴楚、施霖、钱均、张大椿、王道昌、邬肇元、姚履亨、陈佐汉、刘导、王靖先、李邦灿、张继业、邵文镕、梁元辅、均著赏给工科举人。吴在章、范季美、唐在章、周锡经、薛宜王滟常、曾牖、李澂、汪廷襄、程承迈、钱懋勋、刘桐、叶昌焘、祝毓瑛、杨汝骧、陈日平、董元春、章家骏、张竞立、李涵真、袁木滟撆、何焯时、刘石荪、周荩臣、张金灿、赵之马滟俞、张清槐、谢霖、吴会英、顾时济、朱其振、黄传纶、黄如栋、张家亨、李作宾、李士炯、后大经、孙寿恩、刘光笏、杨荫乔、曹桢、冀鼎铉、张国栋、郝文灿、周宝銮、张冕光、胡源鸿、黄行藻、蒋道南、李协中、均著赏给商科举人。现月
○邮传部奏、查邮政一项。为无形交通之大端。于宪政关系尤巨。自应力图推广。以臻完备。惟其事务繁多。整理不易。且与各衙门多有关涉事件。所有交接次序。权限划分。对于国内。推广局所及汇兑储蓄办法。对于国外。行驶邮船及定约入会等事。非一一豫为筹及。不足以臻完密。应将一切应办事宜。按年筹备。开列清单。及时陈定。以便与各处互相接洽。臣部亦可按期程功。免滋贻误。从之。摺包
○又奏、各省驿站事务。遵照宪政编查馆奏案。划归劝业道兼理。查劝业道职隶臣部。关于驿站各事。应由臣部经理。以一事权。本年七月十三日。库伦办事大臣。以各台驿递废弛。奏裁驿站。改设文报局。转送邮局投递。业经陆军部核准在案。此外南北洋暨东三省。亦改设文报局。交邮局传递。先后均已通行。是裁撤驿站。归并邮局。为及时应办之事。应咨照陆军部如何接洽裁改之处。妥商办理。其轮路未通地方。于邮局未设之先。仍饬劝业道将驿站照常办理。递送文件。随时将办理情形。并报陆军部。以符奏案。下陆军部议。寻奏、查向来驿台各站。原以廷寄军报为重。其递送文件应付各差。不过藉此往来以示防范。现在轮路既未全通。邮政尚未完备。即驿站不能遽裁。傥事权分隶。责成不专。实于廷寄重要。军报秘密。关系匪浅。再三酌核。所有驿站事宜。仍请暂归臣部管理。一俟筹商妥协。确有完善办法。应裁应并。再行奏明办理。从之。本月三十日摺包
○又奏、吉长铁路。将届行车。派员与日本南满洲铁路公司。酌议接联营业办法。拟订联络协约十四条。大要系彼此客货可互相接运。其车辆来往。则自吉长长春伊通河车站起。至南满长春头道沟车站止。别筑一联络路蝱滟戋。以连贯之。此蝱滟戋成后。吉长任修养之责。并有管理全权。其两站界内建筑工程。则各自分任。旅客上下。货物装卸。咸有一定区域。使彼此获益维均。此外如运货计算。行车时刻。通信机关。一俟吉长行车。续行协议。从之。摺包
○予故科布多办事大臣锡恒恤典。现月
○癸卯。谕军机大臣等、不入八分辅国公宪章奏、军学军械关系重要拟请筹设陆军专门各学堂并开设兵工各厂以画一军械一摺。著该衙门知道。现月
○以剿办云南遮夷一律肃清。赏还花翎提督衔前云南昭通镇总兵苏抡元衔翎。仍以总兵记名肬■闲放。复已革花翎同知衔云南罗次县知县黎肇元原官衔翎。余升叙有差。电寄
○蠲免甘肃河、金、渭源、伏羌、安定、会甯、甯灵、循化、秦、九厅州县上年被灾地亩钱粮草束。摺包
○甲辰。谕军机大臣等、电寄锡良。电奏悉。所有东三省借款。已由度支部与美使商议。该督派员所议借款。仅写字据。并未立有合同。报明外务部度支部核准。自应作罢。作遵前旨。由度支部与美使议借。以免两歧。电寄
○乙巳。谕军机大臣等、电寄李经羲。电奏悉。川省溃兵。窜入滇境。著李经羲严饬防营。迅速堵剿。毋任四窜。至川军因何叛溃。著赵尔巽查明电奏。妥速筹办。电寄
○丙午。谕内阁、资政院奏、广西禁烟展限咨议局全体辞职照章核办一摺。著该抚仍照上年公布办法。妥速办理。并饬令咨议局迅赴召集。照章议事。现月
○谕军机大臣等、本日吏部引见汉给事中人员。均未到班。著吏部查明覆奏。现月
○又谕、张人骏等。电奏、徐州等属。夏秋大雨。秋粮淹坏。拟筹款平粜。请饬部迅速指拨的款十万两。并采办粜粮。准免税厘等语。徐州等属灾情甚重。著度支部酌核筹拨。交张人骏等妥为经理。以惠灾黎。电寄
○又谕、电寄赵尔巽。据电奏、驻防乡城防营哗溃等语。著该督查明起事缘由。并近日剿抚情形。迅速电奏。电寄
○引见游学毕业考列优等庶吉士钱崇威。得旨、著授职编修。并加侍讲衔。出洋供差期满庶吉士章祖申。得旨、著授职编修。进士馆游学毕业考列优等度支部主事章圭瑑。得旨。著仍以主事留度支部尽先补用。现月
○引见州县事实最优等前陕西富平县知县易国勋。得旨、著在任以知府补用。现月
○直隶总督陈夔龙奏、长芦所属直豫两省引岸。私充销滞。商力难支。原停引目。势难责令按年。递加复额。请准援案再行推展五年。以恤商艰而保现课。仍督饬运司。设法整顿。严缉枭私。以期官引畅销。渐复旧额。又奏、长芦京纲额引七万二百余道。前因引多销滞。停引二万道。以五年为限。晶■宜经推展。近复盐价加增。成本愈重。本年已领之引。尚不及减賸原数之半。商累更深。请仍援案展限。均下所司知之。摺包
○督办垦务署绥远城将军信勤。因病解职。调乌里雅苏台将军＜辶黎＞方■土岫为绥远城将军。并督办垦务事宜。现月
○以京口副都统奎芳为乌里雅苏台将军。现月
○以开缺四川按察使和尔赓额为河南提法使。现月
○以报效钜赈灾。予道员职衔危懋勋等、以道员选用。电寄
○丁未。谕军机大臣等、都察院奏、代递翰林院侍读学士周克宽等请修理湖南常德府城呈一件。著瑞澂、杨文鼎、按照所陈各节。体察情形。妥筹具奏。原呈著钞给阅看。廷寄
○又谕、都察院奏、代递山西交城县绅学商界吕祖培等为已革山西候补直隶州知州徐星朗被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑吁恳昭雪呈一件。著度支部遴派妥员。查明原委。并当日禁烟及滋事实在情形。据实覆奏。原呈著钞给阅看。廷寄
○浙江巡抚增韫奏、浙省各＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所屯田钱粮。改归坐落各州县徵收。并通饬清查编造。改徵科则。拟议妥章。咨部查照。下度支部议。摺包
○派大学士陆润庠、充稽察钦奉上谕事件处。现月
○戊申。谕内阁、前因皖北灾情甚重。当经电饬张人骏、朱家宝、查明现在情形。妥拟办法。详细电奏。兹据电陈、皖北匪平后。善后方法。及现办赈抚并筹款情形等语。皖省地方渐就安靖。惟连年灾歉。仍须严密设防。所拟分布各营。办法局属妥协。即著该督等严饬各营。认真防范。毋稍疏懈。至所称各属灾区过广。为日方长。民生困苦已极。殊堪悯恻。著再赏给帑银二万两。由度支部拨给。交该督抚分饬印委各员。妥实散放。以资拯救。所请截留京饷十万两之处。著度支部议奏。现月
○谕军机大臣等、御史黄瑞麒片奏、各省候补人员拥挤。请将新章以前分发之府经以下各员。有愿改归本省候补者。呈请督抚咨明吏部。即由该督抚给咨迳回本省。免缴捐离改指银两等语。著会议政务处议奏。寻奏、所陈殊多窒碍。拟请将新章以前曾经指省之府经历以下各员。愿改回本籍者。准呈由督抚咨部注册。迳归本省候补。毋庸缴离省改指银两。其未捐指省者。如愿改回近省。准呈由督抚咨部。以本省与近省统掣。如欲改归本省。仍应照缴捐离改指银两。从之。
○又谕、张翼奏、开平矿案现与英人交涉渐次议结办法出入关系甚巨将大概情形先行陈明请特派大员切实妥筹一摺。著载泽、盛宣怀、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄
○己酉。谕军机大臣等、翰林院代奏、编修王会厘呈请精练陆军。兼兴海军。并制飞行艇机。以图自强等语。著该衙门知道。现月
○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复前湖北房县知县滕椿职。摺包
○庚戌。谕内阁、专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣。贝勒载涛等奏、请颁给爵章一摺。管理陆军贵胄学堂事务贝勒载润、著赏给贝勒爵章。现月
○谕军机大臣等、翰林院侍读王荣商片奏、京官薪水漫无限制。请议定京俸章程。力求撙节等语。著该衙门知道。现月
○又谕、电寄李经羲。据电奏、川兵窜扰滇境。中甸同知姚春魁、哨官钱尊贤、被胁。并抢去铜本银枪械。杀伤十余人。现饬各营兜剿等语。此次川兵叛窜。扰害边境。若非赶紧扑灭。必致裹胁蔓延。贻害地方。著李经羲督饬各营。迅速兜剿防窜。并著赵尔巽、赵尔丰、严饬各将弁。速遏叛兵归路。合力夹击。毋任滋蔓。所有姚春魁等下落。及叛兵究竟如何起事情形。著该督等速即分别查明。据实电奏。电寄
○辛亥。遣官祭都城隍之神。
○谕军机大臣等、翰林院侍读学士恽毓鼎奏、京外各问刑各官。往往以重案久悬为慎重。以致暒滟它累无辜。经年不决。请饬京外承审衙门申明定限严定考成一片。著法部知道。现月
○又谕、有人奏、署江苏巡警道汪瑞闿、昏瞆无能公事废弛等语。著张人骏、程德全、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。将此谕令知之。寻奏、查明原倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。或出于疑似之词。或不免传闻之过。请免置议。惟上海华洋杂处。政务殷繁。该员驻省日多。究恐查察有所未周。应令嗣后随时将用人一切。力加整顿。并督饬将省城及各处警务。妥为筹办。报闻。廷寄
○又谕、电寄溥颋。据电奏、梁格庄住班御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞承恩公桂祥、因感受风寒。请赏假回京调理等语。桂祥著赏假十日。所有梁格庄御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞直班之差。著侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞处传知应行接替之员。迅速前往接班。其未接班以前。著现在直班之麟光、暂行兼管。电寄
○又谕、电寄张人骏等。现闻上海汇号倒闭。市面吃紧。关系重要。著张人骏、程德全、查明情形。设法维持。迅速电奏。
电寄
○凉州副都统恩志奏、整顿凉防陆军巡警。设兵学研究所。巡警教练所。并筹办学务。添设初等小学堂。创立工艺局。以期教养兼施。得旨、著即认真筹办。摺包
○以吏部右侍郎瑞良暂署绥远城将军。并兼办垦务事宜。现月
○壬子。谕军机大臣等、御史崇芳奏、京城银钱铺号关闭多家请饬部维护并筹善后之法一摺。著该衙门知道。现月
○又谕、电寄张人骏。据两电奏称、沪市危急。议借洋款酌剂。并就运库借拨银五十万两。分发济急各等语。该督系为大局起见。著即照所请。迅速办理。电寄
○又谕、邮传部奏、派员查勘湖南湖北路工暨股捐各款情形一摺。知道了。摺包
○直隶总督陈夔龙奏、围场厅抚民同知。自归直隶专辖后。开辟荒地。辖境愈广。管理旗民命盗讼案。较前繁剧。现又创办一切新政。均关紧要。且该厅与张独多三厅。事同一律。自应定为冲繁疲难四字要缺。该厅司狱。责任亦较前繁重。应仍定为边地要缺。下部知之。摺包
○江苏巡抚程德全奏、宪政亟宜推行。人心尤宜默挽。谨陈整理财政方法。一宜仿行所得税以恤贫民也。我国近年举办新政。多系挨户纳款。按亩抽捐。诚恐将来多筹钜费。普派民闲。后患尤可深虑。宜由度支部详考日本所得税法。参酌我国情形。妥定章程。并施行细则。奏请通颁各省。一律施行。并先由资政院集议承允。广为设法劝导。仍一面由在上官吏。及富家。首为认缴。以为倡率。查日本所得税。每年约收二千七百余万圆。中国地广人稠。如办理得宜。每年至少当可收六七千万圆。如此则钜款可以筹集。新政已资补助矣。一宜速筹公债机关以便募集也。我国国家银行制度。尚未决定施行。全国普通银行。仍未提倡发达。募集之机关不灵。债券之销售不广。虽度支部从前定有各种银行章程。至今卒鲜施行。亟宜由部中统筹。提前限期催办。又参仿列邦各种补助维持方法。限期进行。并由各省银行。集会选员。赴各国详考办理方法。以凭研究整理。至如日本之株式取引所。邮便储金局。亦宜仿行。定期速办。微特此后公债。收效较易。即一切公司肌票。亦赖以流通活泼矣。一宜确立国库以维根本也。将来国税、地方税、一经厘定颁行。势必将徵收机关。统筹改革。惟以早立国库基础。为扼要办法。且金库不立。则国家豫金。不能统一。运用不能灵通。徵税不能利便。故确立国库制度。尤为财务计画第一要著。一宜振兴官营事业以资弥补也。日本仿法国章制。办理烟草专卖事业。近年所获余利。每年约数千万圆。我国如参仿日本章程。筹办资本。或募集公债。一面商明各国。妥议照办。计每岁收入。可增数千万圆。加以办理森林。整顿铁路矿山。所入当更不资。一宜整顿税制以资变通也。查免厘加税一案。持议多年。卒未实行。似宜设法重申前议。务以仍照前约办理为目的。如日后税法颁定时。由部中统筹全局。就奢侈消费各闲接税。酌量各地情形。妥定画一办法。则收入更有增加。而集款不虞＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞括矣。下度支部查核具奏。摺包
○换铸江苏松江府印信。从巡抚程行全请也。
○以候补侍郎吴郁生署吏部右侍郎。
○邮传部右侍郎盛宣怀、捐资筹建上海图书馆。赏御书扁额曰惠周多士。
○以嗜利营私。革前统太湖水师江苏游击杜步阶职。遣戍军台。摺包
○以戒烟不力。革直隶游击卢得胜等、暨江苏城守中军守备夏大明等职。永不叙用。摺包
○癸丑。以永定河伏秋大汛安澜。发大藏香十枝。由直隶总督陈夔龙祗领。交永定河道吕佩芬、虔诣大王庙祀谢。廷寄
○四川总督赵尔巽奏、川茶行销藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。每岁以百万计。上关公家课税。下系商民生计。祇以道路险阻。商情散漫。未能发展。兹饬司道筹议。设立一大公司。改良茶叶。于雅州府城。设立公司筹办处。即以该府知府总办其事。公举殷实茶商为总协理。招股开办。并于藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞繁盛各处。择要筹设支店。督饬劝业盐茶两道。及所属文武。认真考查补助。下部知之。摺包
○以永定河大汛安澜。防护出力。予道员吕佩芬等升叙加衔有差。现月
○予故前陕西巡抚曹鸿勋恤典。现月
○赈抚四川帛滟系州等厅州县被水灾民。摺包
○甲寅。谕军机大臣等、宪政编查馆奏、请将各省循例具奏事件酌拟改咨由各衙门分别汇奏专奏开单呈览。一摺。所有单开各条。朱圈者仍行具奏。现月
○又谕、电寄张人骏等。电奏悉。张人骏著准其赴沪。体察商情。妥筹办法。即行电奏。电寄
○又谕、电寄程德全。据电奏、查明上海市面情形。竭力设法。先维官府信用。并督饬沪道察酌市情。妥为应付等语。著该抚迅速设法维持。妥筹办理。电寄
○宪政编查馆奏、官制未定。本年颁布官俸章程。碍难厘订。惟变通筹备清单。关系较重。再四思维。宪政筹备。究竟重在官制。现在内治难振。虽非一端。而权限混淆。官缺敺■几滥。实为受病之本。欲谋宪政进行。非先从官制入手。别无办法。查逐年筹备事宜清单。第三年颁布文官官俸章程。第四年实行文官官俸章程。第五年颁布新定内外官制。第七年试办新内外官制。可否将颁布官制。提前一年。试办官制。提前二年。颁布官俸。展后一年。实行官俸。展后二年。以免淩躐之弊。而收整理之效。从之。现月摺包
○东三省总督锡良奏、海龙总管。本为管理围场而设。今既改设府县。明定职守。总管已成虚设。久无责任。应请裁撤。原设佐领以下各官。有管理兵丁之责。均请毋庸裁撤。并将兵丁随时选充地方巡警。以期逐渐裁改。该处应办旗务。应即责成佐领。直接公署。仍归旗务处考核办理。笔帖式一员。专司册档。自应一并裁撤。如所请行。摺包
○署两广总督袁树勋奏、恩平县治。改隶阳江。控制不便。请多窒碍。仍请复隶肇庆府管辖。以顺舆情。所有民刑诉讼以及应办各事宜。悉归肇庆府审转考核。仍统属于广肇罗道。至阳春一县。距阳江甚近。语言习惯相同。自应仍隶阳江。毋庸轻议更张。下会议政务处议。摺包
○四川总督赵尔巽奏、请仍以提督马维骐为巡防全军翼长。兼统前路各营。以资统率。如所请行。摺包
○以记名副都统德裕为盛京副都统。并充福陵昭陵守护大臣。兼署金州副都统。现月
○以捐资兴学。赏奇木奇克河乌梁总管布音巴达。尔琥花翎。二品顶戴。摺包
○。以性溺摴蒱。革奉天知府洪汝冲等职。摺包
○予故盛京副都统兼守护大臣多文恤典。现月
○乙卯。遣官祭历代帝王庙。
○谕军机大臣等、所有关系此次上海一切款项事宜。著度支部随时查核具奏。现月
○又谕、有人奏、名节重案。请饬提案讯结。分别惩治释放等语。著张人骏、程德全、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄瑞澂、据电奏、步队第三十标第一营右队第四棚副兵依克坦、挟恨枪毙队官楚垿身死。请将依克坦即行就地正法。并请将楚垿交部从优议恤等语。著照所请。电寄
○又谕、袁树勋。电奏、粤省市面危迫。请由造币分厂。赶铸龙毫。以资接济等语。著度支部速议具奏。电寄
○引见各省孝廉方正。得旨、考取一等之举贡朱炳灵、陈垿、陶峻、卢庆家、黄泽深、周凤璋、邱日华、徐淮生、徐让、孟振先、教授葛潮、县丞张道瀛、蓝晋琦、八品录事王进贤、教谕夏文彬、均著以知县用。廪增附监生魏炳文、晏祖树、孙嘉锡、王泰阶、顼鼎馨、罗万藻、沈树木滟撆、谭瀛、朱凤霄、曹徵蕃、张树鼎、郑德佳、苏钟正、薛懋官、聂辛炼、陈光荣、周纮顺、刘汝岩、舒家骏、黄鸿澄、韩志璟、曹官■寸礼、朱家训、王永晋、汤松年、刘振镛、单金铭、曹汝骧、李敬珍、燕诒、黄经阁、古肇文、李士选、杜履贤、温凤翔、均著以直隶州州判州判盐运司经历用。考取二等之举人刘庆鸿、刘鉴古、均著以直隶州州同布政司经历理问用。五贡安于恒、高培英、张业燿、贾善政、林挺芝、阎士相、高祖莫■言、邹开俊、王海山、景艺林、均著以直隶州州判州判盐运司经历用。廪增附监生王调元、王世清、王兴仁、吴琨、梅宝瑗、曾韵松、孟荧、陈公宜、邱昆玉、罗锡华、王锡圭、萧锡藩、朱炳华、罗绍文、屈开坊、刘震、喻明德、殷铭湛、李锦心、邓振鳌、饶应铭、刘昶育、洪绍庆、翟相臣、石凤翥、司椿华、游日滟丙锟、王培基、焦怀炳、刘澍、杜毓清、王亮臣、许圭封、张青选、淩鸿鼎、刘树声、祝宗礼、张锡鞶、杨廷俊、张牧韩、魏梦云、郑敬涛、房步瀛、台世桢、赵麟台、裘章淦、刘子镇、方道南、王绪昌、李学宗、苏鹏赓、梁文礼、尚桂文、陈鸾谔、张永源、王任、陈涵章、陈仰宸、余师端、黄汉章、赵泽春、高世杰、均著以府经历县丞州吏目县主簿道库大使用。其余未经录取各员。均著赏给六品顶戴。现月
○闽浙总督松寿奏、闽省原设各营。营制饷章。参差不一。先后查照奏定章程。将驻扎厦门汀漳各防练营勇。分别改编。俾归一致。计中路四营。右路二营。后路二营。共计八营。中路四营。仍由福建提督洪永安统领。右路二营。以漳州镇总兵马金叙为统领。后路二营。以汀州镇总兵崧煜为统领。刊刻关防。分别移咨启用。应给薪饷。按照原有之数。酌量改订。下部知之。摺包
○以力顾邦交。赏法国驻广西总领事魏武达等宝星。摺包
○以教练留学武生出力。赏奥国军官男爵陶尔卢斯等宝星。
○丙辰。谕内阁、诏举孝廉方正。本系覃恩特典。亟应严行甄核。切实选举查此次各省所保。多至百数十人。少亦数十人。虽因考试缩短年限。亦岂可过于冒滥。嗣后各省保举此项员生。著各督抚通饬所属。按照定例。悉心选择。从严甄取。必其人品行卓著。乡望素孚。确有事实者。方准列保。以重名器而励风俗。现月
○谕军机大臣等、刘若曾等奏、开平矿产关系主权。利益亟应收回以维大局一摺。此案已派载泽。盛宣怀。查明具奏矣。惟谁是谁非。必须彻底清查。仍著载泽、盛宣怀、秉公彻查。务期水落石出。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄
○派贝勒载涛。镶黄旗汉军副都统段祺瑞。内阁学士那晋。考试陆军游学毕业生。现月
○以随办剿匪出力。复已革江西新昌县知县马肇修职。仍留原省补用。摺包
○丁巳。旌表贞烈河南柘城县民女李冷姐。摺包
○戊午。东三省总督锡良奏、东省自日俄协约告成。继以日韩合邦。吞噬之心益炽。沿安东南满路蝱滟戋所至。其铁路警察及车站人员。多系陆军军队。安东、辽阳、海城、铁岭、长春、且均有联队驻扎。吉林则延吉一带。亦骎骎逼处。俟朝鲜全境布置粗完。势必席卷而西。踞吉奉以窥顺直。俄则进规蒙古。如在掌握。近于西伯利亚沿路车站。增建营房。添扎军队。＜圭黾＞滟兄自伊＜覀之＞■牛以达吉江。沿边万里。处处毗连。随地可以侵扰。一旦有事。日人调全国之军队兵舰。二三日可达。俄人调沿海州及西伯利亚一带驻扎数十万之兵。亦二三日可达。东省并客军计之。仅止二镇两协。岂能一撄其锋。即再练一二镇。亦不足言战守。若能倾全国之力。以谋东三省。即以保固全国。将近畿陆军。勤加训练。再罢可缓之举。节可省之费。添练数镇。以为后劲。敌或有所惮而不敢轻发。我再及时修明内政。固结民心。筹办移殖路矿等事。以为补牢之计。否则东省旦祸发。将何所恃以抵御之。是舍练兵无以图存。然使枪石滟驳子药。仍须购外自洋。平时操练。不足以支配。及兵事既起。无制造厂接济军火。则有兵与无兵等。查沪鄂有厂。能造枪而不适于用。德州有厂。能制弹而不应所需。川粤道远。不能救急。自非于北省设大工厂。并聘各国名匠。极力讲求。赶速筹办。不足以顾东陲。若武备不修。恐不出三稔。关以东将为朝鲜之续耳。应恳俯念东省危迫情形。采纳施行。又奏、枪械为行军命脉。东省现有枪弹。不能备一日之战。昨饬军械局电商德州制造厂。定造枪弹五百万颗。据覆三年方能交齐。我国立于竞争世界。果何所恃乎。查各国兵工厂。多有商办。我国亟宜择地设厂。召募外商。或华洋合股。明定年限。妥定合同。由部督饬制造。以为统一各省军械之豫备。将来厂内工匠学徒。精习其艺。并可收回自办。应请饬令陆军部筹办。然为目前救急计。速宜借债数千万。购枪三十万枝。每枝随带子弹一千颗。俾应急需。此款为数甚钜。责之度支部。实属困难。拟创办京外官吏所得税。分别等差。约计每年可得银二三百万两。如借债银二千五百万两。不及廿年。本利可以清偿。且事权易举。上不亏国。下不病民。恳准严饬施行。均下所司知之。摺包
○驻藏办事大臣联豫奏、前辈第穆呼图克图被屈瘐毙。已阅十有余年。其转世之呼毕勒罕。先经第穆寺僧血■乣访获迎回。现蒙赏还名号。仰恳将该僧等迎回在寺。前辈第穆呼图克图转世之呼毕勒罕。免其掣瓶。赏给第穆呼图克图。并靖善禅师名号。从之。摺包
○己未。谕军机大臣等、禁烟大臣恭亲王溥伟等奏、禁烟期限紧迫宜促进步一摺。著各直省将军督抚。认真查禁。切实整顿。不得稍形懈弛。现月
○湖南巡抚杨文鼎奏、查湖南常德府同知、长沙府通判、衡州府通判、布理问、按照磨、长沙县县丞、善化县县丞、七缺。均与本管长官同城。位属闲曹。缺亦清苦。又宝庆府长安营同知、桃花坪通判、桂阳州州同、三缺。名虽佐理分防。实则无所职掌。又凤凰厅得胜营知事、光州厅凉伞巡检、茶陵州视度巡检、武冈州石门巡检、湘阴县大荆巡检、浏阳县永安巡检、修县凤岭巡检、甯远县九嶷巡检、宜章县赤石巡检、桂阳县益明巡检、临湘县桃林巡检、沅陵县马底巡检、会同县堡子巡检、十三缺。地方僻陋。缺瘠事肬■闲。其地均与各印官相距非遥。似无须多此官员。以上二十三缺。考察情形。均今昔繁肬■闲互异。应请分别裁撤。以符定章而归核实。下部知之。摺包
○庚申。谕军机大臣等、会议政务处王大臣奏、遵议度支部试办宣统三年豫算请旨饬交资政院照章办理一摺。著依议。现月
○又谕、张人骏。电奏、沪市空虚。商明英领事等。由各业商以货产押借洋款。借券内盖用沪道关防。以昭凭信等语。著度支部速议具奏。电寄
○又谕、袁树勋。电奏、广东咨议局呈、请明定广东赌博一律禁绝期限。一再陈议。请词迫切。请旨办理等语。著该衙门察核具奏。电寄
○陆军部奏、查陆军行政事类殷繁。臣部为军政总汇之区。责任尤重。即前兵部太仆寺归并事项。亦关紧要。均待核议施行。现查各司承办事务。有与军事毫无关系者。杂出其闲。旧制相沿。未议并改。际兹部务日繁。断难照章经理。拟将臣部现行事宜。无关军事各条按类相从。分别划归各衙门掌管。以一事权而符名实。下所司知之。摺包
○辛酉。以舆情爱霬。复已革浙江前署黄岩县知县周延祚职。摺包
○壬戌。谕军机大臣等、张鸣岐奏、请设责任内阁以尊皇极而巩政权一摺。著宪政编查馆知道。现月
○引见州县事实最优等山东武定知府李维諴、直隶枣强县知县李盛銮。得旨、李维諴著在任以道员尽先补用。李盛銮著在任以直隶州知州尽先补用。现月
○补行引见孝廉方正。得旨、考取二等之举人蔡以时。著以直隶州州同布政司经历理问签掣照例用。现月
○补行验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之黄承恩、著赏给陆军工兵科举人。并授副军校。世铭著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之彭琦。著赏给陆军石滟驳兵科举人。并授协军校。现月
○农工商部等会奏、查宪政编查馆奏定劝业道官制细则内。仅有督饬地方官切实奉行考察勤惰之权。而无实行考核纠举之责。若不稍为变通。重其职掌。恐不足以资督率而利推行。查劝业道一职。管理全省农工商矿及各项交通事务。较新设之巡警道。职掌尤为繁重。拟请仿照民政部厘定巡警道职权办法。凡已设劝业道各道。遇有关于地方官员补署举劾等事。一律会详。以符督饬考察之实。从之。现月摺包
○广西巡抚张鸣岐奏、桂省矿藏甚富。必须延聘矿师。将各属矿山查勘明确。俾人民知有利可图。招商乃有把握。亟应筹款举办。又官办之富贺煤矿。渐著成效。煤质甚佳。运售广东。销场甚畅。惟由矿山至贺县一段。滩高水浅。运载无多。难期赢利。亟宜敷设铁路。制备轮暒滟它。扩充举办。拟请借用洋款二百万两。饬度支部核议遵行。下部议。摺包
○癸亥。谕军机大臣等、绥远城等处垦务紧要。所有沿边道厅以下各官。遇有应办开垦事宜。均著归＜辶黎＞方■土岫节制。＜辶黎＞方■土岫未到任以前。著瑞良暂行节制。廷寄
○又谕、陈夔龙。电奏、时事艰难。臣民望治。内阁为行政枢纽。宜先组织等语。著该衙门知道。电寄
○甲子。谕军机大臣等、袁大化奏、皖北灾情奇重民困已深筹款赈济。并沥陈被灾各处情形各摺片。著该部议奏。现月
○又谕、张翼奏、续陈开平矿案始末详细实在情形一摺。著载泽。盛宣怀。按照所陈各节。一并确查。原摺并单三件钞给阅看。廷寄
○乙丑。谕军机大臣等、电寄贝勒载洵等。电奏悉。日皇赠给勋章。均著准其收受佩带。电寄
○又谕、袁树勋电奏、分路募兵陆续编配各队。规复混成一协等语。著该衙门知道。电寄
○又谕、恩寿。电奏、请先立责任内阁。再行酌定召集国会日期等语。著该衙门知道。电寄
○出使义国大臣吴宗濂奏、财用日绌。专兴日用工艺实业。饬部会议通行各省。每省各筹款三万余金。派遣学生来义肄习工艺。以裕利源。傥虑库款支绌之省。不克实行。莫若令各省本业巨商。集款支绌之省。不克实行。莫若令各省易。并请饬农工商部通饬各省工商总会。各业公司。酌量筹议。下部议。摺包
○丙寅。谕军机大臣等、本日资政院具奏、据顺直各省咨议局及各省人民代表等陈请速开国会一摺。又据锡良等、及陈夔龙恩寿、电奏、组织内阁钦颁宪法。开设议院等语。著将原摺电。交会议政务处王大臣公同阅看。豫备召见。现月
○又谕、御史盛昆奏、宗室侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞升阶壅滞请酌量变通一摺。著该衙门议奏。
现月
○又谕、张人骏等。电奏、维持沪市办法。请饬度支部、邮传部、各拨银二百万两。分交大清交通二银行。会同沪道。妥商办理等语。著该部速评具奏。电寄
○出使比国大臣杨枢。因病解职。以农工商部左丞李国杰充出使比国大臣。并赏给二等第一宝星。现月
○赈抚黑龙江各属被水灾民。摺包
○丁卯。孝慈高皇后忌辰。遣官祭福陵。
○谕军机大臣等、有人奏、州官庇匪纵盗玩视民命一摺。著陆润庠、丁乃扬、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给部看。寻奏、原倢■＜曰融＞■＜石木＞刑毙弃尸等情。系出传闻之误。郭振扎伤韩振连身死一案。核与原倢■＜曰融＞■＜石木＞情节不符。惟刘善亭及王建章各案。事隔经年。均未被获。应请将霸州知州刘传祁。摘除顶戴。勒限严缉。从之。廷寄
○度支部奏。与北京花旗银行会议借款。总数不逾美金五千万圆。利息照周年五厘。每一百圆准扣五圆。已由美国资本家摩根公司、昆勒贝公司、第一国立银行、国立城市银行、四家。联合承办。先议草合同六条。该公司等公派在京花旗银行总办梅诺克。臣部即派左丞陈宗妫等。于九月二十五日签字。应请饬下外务部迅速照会美使。以便循照合同所订各事宜。赓续妥议详细条款。从之。摺包
○热河都统诚勋奏、巴林等旗报效蒙荒。偏居大漠。地瘠土寒。原定荒价。钱粮既属过重。升课期限亦觉过迫。以致领户畏葸。裹足不前。谨拟变通旧章。将荒价钱粮。分别酌减。设法招来。并体察情形。将巴林三旗。两垦局。归并一局。另派专员总办其事。勒限二年一律竣事。以免糜费。下部知之。摺包
○实授熙彦为农工商部左侍郎。现月
○予农工商部右丞沉云沛以侍郎候补。仍署邮传部左侍郎。现月
○以农工商部左参议祝瀛元为左丞。右参议袁克定为右丞。郎中诚璋为左参议。郎中邵福瀛为右参议。现月
○署两广总督袁树勋、因病解职。以广西巡抚张鸣岐署两广总督。未到任前。以广州将军增祺暂行兼署。现月
○以云南布政使沈秉＜辶黎＞方■土为广西巡抚。现月
○以庸劣阘敺■儿。革热河署平泉州大名城州判葛祥璐等职。摺包
○以学行敦实。予浙江余姚县举人黄炳＜辶黎＞方■土事迹宣付史馆。现月
○蠲缓云南晋甯、江川、陆凉、宾州、各属被灾地亩钱粮。摺包
○戊辰。谕军机大臣等、宝棻电奏、钦定宪法。提前颁布等语。原电著交会议政务处王大臣公同阅看。现月
○贵州巡抚庞鸿书奏、续裁绿营将弁。将抚标及提镇各标。自副将以下各员弁。择其驻扎同城无裨实用者。量为裁撤。总计共裁副将二员。游击四员。都司六员。守备十五员。千总十员。把总二十九员。外委二十九员。查内有应行归并者四营。如贵阳营城汛千把外委、拟拨归抚标中军管辖。安顺营城汛千把外委、拟拨归提标中军管辖。新添营城汛千把外委、拟拨归定广营都司管辖。古州左营都溪分汛把总、拟拨归中营管辖。又有应行酌改者六营。如八寨游击、拟移驻都匀。镇远镇标右营都司、拟移驻八弓。安顺营存城千总、拟移驻旧州。都匀协存城千总、拟移驻八寨。铜松协左营存城千总、拟移驻石岘汛。右营存城千总、拟移驻巴芳汛。此外存留将弁各员缺。查其驻扎处所。半系边要重地。可辅防营兵力之所不及。拟请暂缓裁撤。俟随时察看情形。再行奏明办理。下所司知之。摺包
○添铸新疆焉耆府经历兼司狱事印信。从巡抚联魁请也。摺包
○以云南交涉使世增为布政使。现月
○以前贵州威甯镇总兵苏元瑞为贵州镇远镇总兵官。现月
○以任用私人操守难信。革山东暂办下游河工道员何国禔等职。摺包
○以侵蚀新饷。有意弊混。革新疆游击谢封申职。永不叙用。摺包
○蠲免贵州龙里县被灾田亩粮租。摺包
○豁免新疆迪化、昌吉、绥来、阜康、孚远、奇台、镇西、哈密、库尔喀喇乌苏、甯远、塔城、十一厅县民欠银粮籽种。摺
包
○己巳。孝敬宪皇后忌辰。遣官祭泰陵。
○以豫河霜降安澜。发大藏香十枝。交河南巡抚宝棻祇领。虔诣河神庙祀谢。廷寄
○东三省总督锡良奏、东省豫备巡警。逐渐成立。合计人数。约有二三十万人。均须发给枪枝。以资操练。恳准饬陆军部迅速全数商订购运。以重武备而济急需。下部妥议具奏。摺包
○以外务部丞参行走夏偕复署云南交涉使。现月
○以豫河霜降安澜。修防出力。予开缺河南布政使朱寿镛等优叙加衔有差。现月
○庚午。以罔知检束。不守官箴。革湖南甯远县朱廷英等职。摺包
○以积劳病故。予湖南知县刘鸣等优恤。摺包
○以战功卓著。积劳病故。复已革记名提督前浙江黄岩镇总兵李新燕原官。摺包
○纂修官李湛田恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签三月初一日
陈恭阅九签二月十四日
熙月日
郭恭阅十一月十八日
宗室麒月日
宣统二年。庚戌。冬十月。辛未朔。时享太庙。遣肃亲王善耆恭代行礼。官报
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣官诣梁格庄祭德宗景皇帝暂安寝殿。
○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。
○颁宣统三年时宪书。早事
○以延欠公款。革丁忧开缺江西分宜县知县姜振翔。已故德兴县知县杨景星职。与另案倢■＜曰融＞■＜石木＞革之兴国县知县秦镕、一并勒追。摺包
○壬申。监国摄政王代诣养心殿。德国使臣雷克司、海军协都统莒乐等、觐见。官报
○河南巡抚宝棻奏、筹款修筑陆军营房。下部知之。摺包
○癸酉。谕内阁、前据各省督抚等、先后电奏。以钦颁宪法、组织内阁、开设议院为请。又据资政院奏称、据顺直各省咨议局、及各省人民代表等、陈请速开国会等语。当将原摺电交内阁会议政务处王大臣。公同阅看。旋据该王大臣等、各抒所见。具说呈进。又于本月初二日。召见该王大臣等、详细垂询。切实讨论。意见大致相同。溯自分年筹备立宪。期限定自先期。朕仰承付托之重。夙夜兢惕。无时不以继志述事为心。既不敢少事迟回。亦不敢过形急切。珑经都察院两次代奏、呈请速开国会。均即明白剀切宣谕。彼时为郑重要政起见。诚有不得不一再审慎者。乃揆度时势。瞬息不同。危迫情形。日甚一日。朝廷宵旰焦思。亟图挽救。惟有促行宪政。俾日进而有功。不待臣庶请求。亦已计及于此。第恐民智尚未尽开通。财力又不敷分布。操之过蹙。或有欲速不达之虞。故不能不验向背于舆情。决是非于廷议。今者人民代表。吁恳既出于至诚。内外臣工。强半皆主张急进。民气奋发。血■乣论佥同。自必于人民应担之义务。确有把握。应即俯顺臣民之请。用协好恶之公。惟是召集议院以前。应行筹备各大端。事体重要。头绪纷繁。计非一二年所能蒇事。著缩改于宣统五年实行开设议院。先将官制厘订。提前颁布试办。豫即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲。编订宪法条款。并将议院法。上下议院议员选举法。及有关于宪法范围以内必须提前赶办事项。均著同时并举。于召集议院之前。一律完备。奏请钦定颁行。不得少有延误。总之决疑定计。惟断乃成。此次缩定期限。系采取各督抚等奏章。又由王大臣等悉心谋议。请旨定夺。洵属斟酌妥协。折衷至当。缓之固无可缓。急亦无可再急。应即作为确定年限。一经宣布。万不能再议更张。尔内外各大臣。务当协力进行。时艰共济。各省督抚。领治疆圻。责任尤重。凡地方应行筹备各事宜。更当淬厉精神。督饬所属。妥速筹办。勿再有名无实。空言搪塞。必使一事有一事之成绩。一时有一时之进步。无论如何为难。总当力副委任。如或因循误事。粉饰邀功。定即严惩。不少宽假。顾官吏有应顾之考成。国民亦有应循之秩序。此后傥有无知愚氓。藉词煽惑。或希图破坏。或踰越范围。均足扰害治安。必即接法惩办。断不使于宪政前途。稍有窒碍。以期计时收效。克日观成。上慰先帝在天之灵。下慰海内喁喁之望。将此通谕知之。现月
○又谕、现经降旨。以宣统五年。为开设议院之期。所有各省代表人等、著民政部及各省督抚。剀切晓谕令其即日散归。各安职业。静候朝廷详定一切。次第施行。现月
○谕军机大臣等、本年因安徽连遭灾歉。湖南黑龙江猝被水患。当经分别颁发帑银。由该督抚等、妥筹赈抚。其余浙江等省。据报偏灾。亦经谕令该督抚等、截留漕粮。并筹办急赈。妥为抚恤。小民谅可不至失所。惟念来春青黄不接之时。民力未免拮据。著该督抚等。体察情形。如有应行接济之处。即著认真查明。据实覆奏。务于封印以前奏到。候朕于新正降旨加恩。此外各该省有无被灾地方应行调济之处。并著一体查明具奏。该督抚等、务当痛除积习。饬属确查。不得稍有捏饰。以副朝廷实惠及民之至意。将此通谕知之。廷寄
○甲戌。谕内阁、钦定宪法。为万世不易之典则。现在提前筹办宪政。亟应首先纂拟宪法。以备颁布遵行。著派溥伦、载泽、充纂拟宪法大臣。悉心讨论。详慎拟议。随时逐条呈候钦定。如应添派协同纂拟之员。并著随时奏闻。候朕肬■闲派。以期迅速办理。克期告成。现月
○谕军机大臣等、有人奏知府讯案枉纵。民不聊生。请饬疆臣查办一摺。著增祺按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、严家炽平日居官。颇著勤能。办事亦极谨饬。委无枉纵瞻徇情事。请免置议。报闻。廷寄
○又谕、电寄瑞澂、据电奏房县监犯反狱。戕杀狱官一案。当经批饬勋阳府伍铨萃提审。兹据审明刘金亭等、结夥反狱。执持器械。拒杀典史刘树桢。及禁卒军牢差役身死。并拒伤书役多人。俱罪干斩决。请将刘金亭、刘长春、林寿堂、王福生、袁得美、李培珍、先行正法等语。著照所请。该部知道。电寄
○宪政编查馆奏、前纂成行政纲目一编。咨送各衙门逐条酌核。如有尚须量为变通损益。及事隶两部或数部者。由各衙门分别会商。详细签注。兹准各衙门先后咨覆到馆。臣等督饬馆员。详加厘定。仍依原奏体例。为表十有三。附表一。其各衙门签注。及臣馆厘定之文。仍分别摘要。注于附考格内。其未尽之义。则于每表之后。附加按语。而将原奏按语删除。另撰凡例十二条。著于篇首。以挈大纲。缮本呈览。又奏、核订新刑律告竣。缮虽呈览。并从之。摺包
○乙亥。以黄河秋汛安澜。颁发大藏香十五枝。交雷震春祗领。虔诣大王将军各庙祀谢。现月
○御史陈善同奏、日本之于我国。素抱囊括席卷之心。自本年夏开。吞并韩国后。颇闻彼增兵南满。严密布置。又复借逃避本国水灾为名。移民该处。阴行其侵掠政策。每日自轮船与南满铁路载来者。盈千累万。大有反宾为主之势。北满一带。俄国兵民。近日闻亦突增数万。该二国之制。民尽为兵。今日所谓累累之流氓。皆他日桓桓之劲旅。一旦祸发。腹背受敌。东三省兵民。将无插足之地。言念及此。可为寒心。又现在韩国新亡。其失业之民。及眷怀故国之士。往往窜入吉奉边境。叩关求庇。难保其中不无奸细匪人。别蓄诡计。稍有不慎。即恐贻日人以口实。肇将来之衅端。此均不可不长虑却顾者。应请饬外务部臣。会同东三省督臣。吉林黑龙江抚臣。先事绸缪。妥议抵制。以重边防。又奏、新疆省城。自经兵变。商民财产。损失无算。市面萧条。武备空虚。盗贼所在伏莽。窃发可虞。兼以俄国商民至该处者。日益加多。素萌窥伺。其侦探队潜踪四布。蓄谋叵测。万里岩疆。岌岌乎有朝不保夕之惧。应请饬新疆抚臣。认真整顿政务。安辑流亡。并一面赶紧修复军备。肃清盗匪。毋得稍有疏虞。均下所司知之。摺包
○以竭诚襄助。赏德国驻奉天领事官韩根斯、驻哈尔滨领事官韩赐宝星。摺包
○丙子。仁宗睿皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事
○监国摄政王代诣养心殿。墨国使臣巴哲格等觐见。摺包
○谕内阁、前据都察院代奏、学部丞参上行走柯劭忞等、举人张春海等各呈称、官绅激变滥杀无辜等语。当经谕令孙宝琦确查。兹据查明覆奏。山东莱阳海阳肇乱之初。实由官绅办理不善。继则派出文武各员。措置亦未尽合宜。自应分别惩处。已革山东莱阳县知县朱槐之、已革海阳县知县方奎、昏庸贪劣。激成变端。均著永不叙用。候补道杨耀森、署莱阳县知县奎保、张皇操切。厥罪惟均。杨耀林、奎保、均著即行革职。都司衔留直补用守备陈忠训、驭兵不严。误毙平民。著革职永不叙用。绅士王圻、王墀、放利而行。不恤人言。王景岳、假公济私。贪鄙无耻。葛桂星、于赞扬、张相谟、宋维坤等、声名甚劣。候选县丞王圻、著即行革职。增生王景岳、岁贡生葛桂星、均著褫革。余著查取职名。一并咨革。均不准干预地方公事。并交地方官严加管束。开缺登州府知府文淇、巡视两县。接受呈词。未能秉公审理。亦为激变之由。著即行革职。登州镇总兵李安堂。统领军队。约束不严。著即开缺。山东巡抚孙宝琦、仍著免其置议。现月
○引见已革福建道监察御史安维峻。得旨、著以内阁侍读用。现月
○御史温肃奏、议院之有无成效。全视选举之当否为断。苟选举不得其人。则极美之名。可变为极弊之薮。此臣所以鳃鳃过虑而不容已于言者也。夫所贵乎议院者。谓其能代表舆论。担任赋税。血■乣所信服也。今之为民代表请开国会者。其同乡且不识其姓名。所谓代表者何在。匪特此也。各省之咨议局。地方自治会。本议院之基础也。而求其资格能副是选者。恐去之尚远。其故良由地方官于调查选员资格时。未能逐一分别。一委之调查员。其充调查员者。率皆窟穴于报馆学堂之无聊人员。稍负乡望者。遂有羞与为伍之意。民闲见其然。亦复因疑生沮。于是资格听人自填。稽察毫无责任。良莠杂出。假公营私。此等情形。万方一概。而究其弊之所伏。实由规定选员章程时。祇求规仿之似。未得鼓舞之神。笃于信外国。而疏于察内情。此亦今之君子之通病也。臣维中国风尚。所重者功名。所信者殷富。民闲行事。恒视此为向背。而其中等级亦自分明。若照地方自治选举法。人纳二圆之租税。或公益费。一律可充议员。则绅富中之豪者。便以无所优异而不乐就。此时教育既未能普及。又无多数之法政人员。家喻户晓。使人皆知国民之义务。则提倡劝导之责。将于谁属。拟请将来编订选员法。除以普通税率规定外。其在籍举贡以上及实缺人员。或一人可占二票。或票数略等。先准其被选。纳税多者亦如之。其秩较崇税较多者。并以次递加。总使其优异逾常。以为血■乣劝。所谓巨室所慕。一国慕之也。否则如现在之自治会。自好者既以不与闻为高。无识者又将以贻后患为惧。及其所得。不过二三好事之徒。但解要求。毫无担任。国家亦何利有此议院为耶。臣非好为过虑。特以筹办自治之始。已有此流弊。将来召集议院。难保不再蹈前车。是用缕陈。不觉辞费。抑臣更有请者。议院名义。既以监督政府自居。必不予以指摘之端。而后可以收相济之益。傥或意见不同。因而徒党各立。深恐议院成立之后。重烦宵旰调停。臣于九月二十八日摺中。请责成枢臣。已略陈梗概。请饬宪政编查馆妥筹办理。下所司知之。摺包
○。又奏、东西各国。对待报纸。皆有专律。本兼保护限制二义。民政部初设报律实仿之。然程度既不相同。则条文每不适用。盖报纸之职。在开发民智。代表舆论。且精通法理。常佐政府之不逮。然求之中国今日。殆寥寥无几。其怀诈挟私。生心害政者。所在多有。综其弊端。约有数种。其一为逆党之机关。专摹写政府之腐败。人民之受制。提倡革命。肆敛金钱。以煽惑军学两界及侨民商贾为旨。其一为权要之机关。坐领官本。交通重署。专以粉饰私人名誉。回护奸蠹劣奣＜虘阝＞亦为旨。其一为无赖之渊薮。专务攻讦阴私。捏造黑白。以讹索劣员之乾薪。挟制官府之举动为旨。三者之用意不同。其妨害人心则一也。比者政府诸臣。知报律之不容缓订。特交资政院提议。或以为公论所出。不宜过示裁抑。不知近年以来。人心浮动。如饮狂药。谁实使然。半由报纸煽之也。若再务虚名而忘实祸。寖成舆论专制之习。其为患有不忍言者。请饬宪政编查馆及民政部。迅筹修订。严示限制。得旨、著民政部认真办理。摺包
○陆军部奏、近畿各镇。训练事宜。关系重要。应由臣等前往密查。拟请随时出京。毋庸奏明请训。从之。摺包
○成都将军玉昆奏、现就旧有八旗官学。略加修葺。定名为工艺传习所。又就原设正红旗满蒙佐领旧署空地。定名为农业试验厂。召募工师。延订教员。并拟裁马匹充作经费。下部知之。摺包
○以陆军第五镇统制官叶长盛为山东登州镇总兵官。现月
○以招待考察陆军。赏日本陆军中将长冈外史等、美国正参领司开勒等、法国统领德康佩等、德国都统克司乐等、奥国陆军部大臣动那依虚等、义国副都统施宾嘉的保禄等、俄国陆军部大臣苏霍木林等宝星。
○丁丑。谕军机大臣等、资政院奏、湘省发行公债。未交咨议局议决。有违定章。请旨裁夺一摺。此次湖南发行公债。系奏经度支部议准之件。该抚未先交咨议局议决。系属疏漏。既经部议。奉旨允准。著仍遵前旨办理。嗣后各省有应交咨议局议决之案。仍著照章交议。现月
○召见京察一等内务府郎中彬格。得旨、著交军机处记名以关差道府用。现月
○召见开缺吉林度支使陈玉麟。得旨、著交军机处存记。
○都察院奏、翰林院修撰刘春霖等、以开平矿案。关系重大。亟应力破奸谋。完全收回。以保疆土而复主权。呈称开平矿产。煤铁纵横。地居要点。海陆交通。为东亚著名佳矿。实国家军备要需。自庚子拳乱。前矿务督办张翼。受外人欺骗。擅订私约。举数十里之矿产。并秦王岛通商口岸。以及天津、烟台、牛庄、上海、广州、杭州、苏州、各省码头地亩。悉移交外人掌管。主权丧失。于今十年。疾首痛心。莫此为甚。先朝严饬收回。士民披沥请命。仰蒙朝廷极力维持。饬令外务部北洋大臣妥筹办理。近闻已有由国家发给债票。将矿产及秦王岛各处口岸、并他项利益、实行收回之议。全省士绅。同声相庆。亟盼本此进行。早日议结。乃近见报章。纷载张京堂翼。晶■宜上封奏。并布散流言。登诸报端。仍系固执己见。回护前失。谓责认副约。即可中外合办。并以发给债票。收回矿产。有损无益。闻之曷胜诧异。伏查中外合办之矿。流弊滋多。名为合办。实则重权尽属外人。＜圭黾＞滟兄张翼所定合办副约。系承接移交约卖约而来。且载明按英例在伦敦注册。受英例保护。其他条款。多本此为根据。是其所谓中外合办者。不过英国公司内。有华人一部分之少数股本而已。中国各通商口岸租界之设。本以限制洋商。不准于界外置产。用意至为深远。若以矿产而引外人施其律例于内地。此端一开。则中国彳滟扁地皆矿产。彳滟扁地皆可行外国律例。后患伊于胡底。此案为中外所注目。关系全国实业。影响甚大。张翼以经理股分营业之人。而擅卖股东产业。若不据理挽回。则公司律将归无效。全国实业。何以维持。又张翼以本省巨绅。受朝廷委任。督办矿务。竟自私卖矿产疆土。若国家因而承认其事。则主权何在。法律何在。将来各省绅商。相率效尤。外人援以为例。更有何说以善其后。此开平矿产。关系国家主权。亟应收回者也。强国之道。系乎兵力。列强兵力。尤重海军。欲兴海军。非沿海有大煤矿不能济事。中国沿海七千余里。江浙闽粤。矿产无多。山东潍县。奉省抚顺等矿。均非我有。将来恃有海军命脉者。仅此开平一带煤矿。为一蝱滟戋生机。若并此永属外人。一旦海疆有事。处处受人挟制。噬脐何追。且秦王岛为不冻佳港。天然形胜。最便为海军根据之地。该岛系自开口岸。为开平产业。占地计一万三千五百英亩。合中亩九万四千六百余亩。故欲利用该岛。益宜力保开平。此开平矿产。关系国家军备要需。尤应收回者也。综之此案所关甚巨。为主权计。为军备计。为目前之大局。与将来之隐患计。势在必争。理无妥弃。北洋大臣。乃奉特旨委办此案之人。其与外务部所订办法。系懔遵先朝谕旨。实行收回。若不发给债票。则英国股本。断难取消。注册之案。何由作废。若不由国家担保。则外人之信用。既无以坚明。矿务之营业。尤难免干涉。且矿产美富。每年债票本息。取资矿利。实属有盈无绌。国家毋须另筹一款。英人自接办以来。每年赈略历获厚利。即以上年而论。已有二十四万七千镑。即矿产之余利。还债票之本息。确有把握。无须过虑。事关国家主权。军备要需。现与外人竭力磋磨。始克就绪。吃紧之际。稍纵即逝。既不可听其破坏。亦不可稍事迟延。此矿之存亡。实天下大局所系。非仅直隶一省之利害已也。请饬下度支部。迅速派员前往开平矿厂。实地确查。担任发行债票。一面饬下北洋大臣。切速议结。以保利权而维大局。奉上谕。都察院代递修撰刘春霖等呈称、开平矿案。关系重大。亟应完全收回。以保疆土而复主权等语。著载泽、盛宣怀、归并前案。确切查明覆奏。原呈著钞给阅看。摺包廷寄
○又奏、京师高等实业学堂毕业生汪翱条陈。民穷国困。请兴水利。举矿政。下农工商部知之。摺包
○内阁侍读学士甘大璋等奏、川省川汉铁路。自奏归绅商自办以来。筹修计将八年。去冬甫获开工。乃集款虽逾千万。除耗费外。实存不过九百万。全路需款约九千余万。尚不及十分之一。款既悬差。而亏短又复相继。此次上海正元谦余兆康各钱庄。竟倒欠一百三十余万之多。又利华银行存款六十万两。亦属无著。共计约亏二百万。全蜀绅民。追讨无门。拟请饬部按律从严惩办。下邮传部知之。摺包
○南书房翰林袁励准奏、纂拟宪法。请饬严守秘密。得旨、著密交溥伦、载泽、阅看。摺包
○邮传部候补参议龙建章奏、组织内阁。宜特设枢密院。下宪政编查馆知之。摺包
○又奏、宪法一端。最为要著。得旨、著密交溥伦、载泽、阅看。随手
○护理广西巡抚布政使魏景桐奏、岑溪土匪陈荣安。及其子陈绳陈维等、纠结谋乱。业经调兵剿捕。拏获首要。散胁抚良。地方一律安谧。报闻。摺包
○以贪劣成性。革山东右路巡防队教练官协军校刘虎臣职。摺包
○戊寅。山东巡抚孙宝琦奏、在籍绅士主事石金声等、以时局变迁。君■羊情惶恐。翰林院编修杨毓泗等、以时局日棘。国势阽危。呈请速开国会。谨据情代递。报闻。摺包
○勾到新疆、云南、贵州、广东、广西、四川、等省情实罪犯。停决斩犯一人。绞犯七人。余五十六人予勾。现月
○己卯。监国摄政王代诣养心殿。德国使臣雷克司。前殖藩部大臣德仁保等觐见。摺包
○谕内阁、程允和现已肬■闲放长江水师提督。所有驻扎江南浦口各营。著派甘肃提督张勋接统。现月
○谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏会剿川省叛兵。一律荡平。请将在事出力文武各员。择尤酌保等语。著准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄
○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。著将善后事宜。认真整顿。电寄
○陕甘总督长庚奏、遵设地方自治筹办处。并自治研究所。遴派官绅。切实经理。下所司知之。摺包
○以前福建提督程允和为长江水师提督。现月
○以因公殒命。予安徽办赈委员知县韩葆琛。山东修路委员巡检都光大。荫恤如例。摺包
○豁。免甘肃灵州被水地方银米。摺包
○庚辰。浙江巡抚增韫奏、浙省裁撤绿营。腾饷编练陆军。现从改编浙洋水师巡防队。及改编陆军。添编陆师巡防队。改编沿海石滟驳台。为入手办法。其安置裁缺将弁。裁撤兵丁。军装军械之清收。马匹之清缴。营产之清查。现均办理完竣。尚称安谧。得旨、该抚办理妥协。殊堪嘉尚。勉之。摺包
○以办理军政出力。予浙江补用同知直隶州强运开、以知府仍留原省补用。摺包
○辛巳。谕内阁、前经明降谕旨。缩改于宣统五年开设议院。并谕令迅速纂拟宪法、及议院法、上下议院议员选举法。暨关于宪法范围以内必须提前赶办事项。均于召集议员之前。一律完备。奏请钦定颁行。所有关于宪法之各项法令。及一切机关。应责成该主管衙门。切实筹备。其民政部调查户口。筹设巡警等项。度支部清理财政。厘订税法等项。以及法部应筹设各级审判厅等项。学部应筹办教育普及等项。均属关系重要。不空置为缓图。各该管衙门。俱有应担之责任。著即迅将提前办法。通盘筹画。凡召集议员以前。必须完备各事宜。分别最要次要。详细奏明。请旨办理。总期通力合作。壹意进行。俾克早日观成。免致临时贻误。现月
○又谕、前据各省督抚。先后电奏请开国会。业经降旨俯如所请。缩改于宣统五年开设议院。其地方应行筹备事宜。并饬令各督抚准厉精神。督饬所属。妥速筹办。年来财力竭蹶。办事艰难。朝廷素所深悉。既经该督抚等联衔奏请。必于地方情形。确有体验。当不至徒托空言。第恐论事有奋勉勇往之诚。而任事有审顾迟回之虑。且奉行官吏。或因事体繁重。费钜期迫。又存一畏难之心。藉词延宕。用特再申诰诫。举凡开设议院以前。地方应行提前赶办事项。著即懔遵前旨。切实进行。毋再因循推诿。致误限期。其有边远省分。未经设治。及甫经设治。人民稀少地方。与腹地情形。显然不同。应办各事。有不得不分别先后缓急者。准由该督抚等、据实奏明。请旨裁夺。总不使于宪政前途。少有窒碍。该督抚等、受恩深重。务当殚竭血诚。勉为其难。毋负委任。傥或乞请于前。而敷衍塞责于后。以致名不副实。贻误事机。定惟该督抚等是问。现月
○御史石长信奏、请将大计甄别两项常例不准捐复人员。核夺案情。分别考语轻重。准予加成奏请捐复。以资皖省赈济。下部议。摺包
○热河都统诚勋奏、围场官员。不敷差遣。请将裁缺原案。量予变通。下部议。摺包
○黑龙江巡抚周树模奏、遵办法政学堂。先设别科。请饬立案。下部知之。摺包
○改丁忧甘肃新疆巴里坤镇总兵马福祥为署任。现月
○壬午。谕军机大臣等、现在文职六班直班大臣。出差人数较多。著派延昌、瑞沅、暂行补进。现月
○又谕、长庚电奏请将新疆巡抚改为总督。统一事权等语。著会议政务处议奏。寻奏、请饬新任巡抚袁大化、于到任后。将马亮所陈各节。长庚、升允、联魁等、拟具说帖。逐条详细调查。再行奏明。饬交臣处。归入新官制案内。一并厘订。从之。
○江西巡抚冯汝骙奏、遵章设立幕职。分科治事。下所司知之。摺包
○改铸分巡南瑞袁临兵备道关防。并铜鼓厅排埠司巡检印信。从江西巡抚冯汝骙请也。现月
○以前山东巡抚袁大化为甘肃新疆巡抚。摺包
○癸未。以东明黄河秋汛安澜。颁发大藏香十枝。由陈夔龙祗领。交署大顺广道孙钟祥。虔诣李连庄高村黄庄大王庙祀庙。
廷寄
○谕军机大臣等、张人骏电奏、筹备经费不敷。请饬政务处王大臣会议。将通国财政豫算应加之数。提交资政院决议。先举各项国债办法。订定切实担负发行条款等语。著会议政务处知道。电寄
○察哈尔都统溥良等奏、道员彭汶孙、续陈调查矿产办法。一调查权限宜专。一调查经费宜备。一宜设矿务学堂以储人才。一宜定各员功过以专责成。下部知之。摺包
○派内阁学士那晋。校阅陆军第三镇暨混成等协。现月
○资政院议员缺额。以陆宗舆。崇芳。吴廷燮。为议员。现月
○甲申。以黄河秋汛安澜。颁发大藏香十枝。交孙宝琦祇领。虔诣大王庙敬谨祀谢。并颁扁额曰功昭顺轨。赏济东泰武临道张学华二品衔。余升用加衔有差。廷寄
○以收回四川会理州属五土司。改土归流。剿平炉铁梁子侯夷出力。予署会理州知州试用知县王香余。以直隶州知州仍留原省补用。候选县丞唐荣阳。补用参将杨枝茂等议叙。摺包
○乙酉。四川总督赵尔巽奏、厅州县巡警一律完备。提前开办乡镇巡警。下民政部知之。摺包
○以记名总兵田徵葵为四川松潘镇总兵官。
○丙戌。谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏日皇赠湖北提督陆军第八镇统制官张彪、勋一等旭日大绶章。著准其收受。电寄
○署两广总督袁树勋奏、裁汰书吏。改设一二三等书记生。下部知之。摺包
○闽浙总督松寿奏、请咨照各省。将各种彩票。一律禁止。允之。摺包
○以独捐赈款钜万。予头品顶戴候补四品京堂江西道员苏秉枢。以三品京堂候补。摺包
○丁亥。谕内阁、禁烟大臣溥伟等奏、知府烟瘾未除。调验属实。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。吉林五常府知府万绳武。著革职永不叙用。该督抚并未遵章切实调验。亦有应得之咎。锡良、陈昭常、著交部照例议处。现月
○谕军机大臣等、廷杰等奏、勘核吏部档册。撮举疏漏之处。酌拟办法一摺。此次吏部档册。贴改疏漏之处甚多。实属不成事体。著该部堂官。按照廷杰等所拟办法。认真整顿。毋得再滋弊端。现月
○又谕、杨文鼎电奏、湘省财力。困逼已极。请由大清银行借拨银一百万两。即以奏准募借公债票款暂抵等语。著度支部议奏。电寄
○又谕、电寄长庚、电奏悉。王树木滟撆著先行解任。听候查办。电寄
○都察院奏、四川京官内城总厅五品警官邓镕等、以川路股款。亏倒过钜。应请撤销总理。仍饬督同经手。追收欠款。以重股本。请据情代奏。得旨、邮传部查核具奏。寻奏、据该公司办事单开。存沪路款。共三百五十万。约计亏挪各款。竟至二百万两。而兰格志股票一项。八十五万余两。尚不在内。详加断拟。施典章除亏挪各款。应责令担任归还外。其虚报股票价值。侵蚀公司银十二万余两。合依资政院议决办法。一并追缴充公。仍俟全案完结。交地方官监禁三年。罚金即定为一万圆。缴清后方得释放。乔树木滟撆总司全局。于沪款亏倒。事前毫无觉察。一任施典章所为。以至糜烂至此。应撤销四川川汉铁路驻京总理。至该公司所收亩捐等项。应责成上海宜昌成都三处办事人员。暂行会同经管。从之。
○革职留任署两广总督袁树勋奏、新军规复混成一协。点验成军下部知之。
○以异常狡抗。商卓特巴巴特玛多尔济斥革。摺包
○勾到奉天、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、湖北、湖南、浙江、江西、等省情实罪犯。停决斩犯一人。绞犯十二人。余八十九人予勾。现月
○赏外城龙泉寺孤儿院米石。早事
○戊子。以翰林院检讨金邦平为资政院秘书厅秘书长。现月
○以欺罔藐玩。革福建盐法道陈浏职。现月
○以天气渐寒。赏给食饷之闲散宗室觉罗人等一月钱粮。其宗室觉罗孤寡。除有恩赏钱粮外。著再加赏半月钱粮。现月
○八旗及绿步各营官兵。赏给半月钱粮。现月
○己丑。资政院奏、覆议广西限制外籍学生一案。谨将议决办法。请饬广西巡抚。仍照民政部奏定章程办理。如收外籍学生。亦须查照咨议局原案。酌定名额。徵收学费。作为附学办法办理。得旨、民政部察核具奏。摺包
○又奏、覆议云南盐斤加价一案。谨将议决办法。请饬该督照章提出议案。交咨议局议决公布。其未经议决公布以前。所有提加马脚银两办法。应即停止施行。以符定章而免争议。得旨、盐政大臣察核具奏。摺包
○又奏、覆议江西统税改徵银圆一案。谨将议决办法。请俟国币通行后。全国一律办理。此时仍照向章徵收。如有另拟改徵办法。应令该抚懔遵本月初七日谕旨。照章交咨议局议决。公布施行。以明权限而维法令。从之。摺包
○庚寅。谕军机大臣等、电寄张人骏等、电奏沿江巡防各营。拟归程允和暂行兼统等语。著照所请。电寄
○又谕、增祺电奏粤省咨议局议请示期禁赌一案。据情代奏。恳请特颁禁令。抑或饬议速为示禁等语。著度支部速议具奏。
电寄
○御史温肃奏、请饬法部。凡审判检察衙门。所有实缺候补调用人员。从速举行考验。得旨、法部一体补行考验。摺包
○又奏、请将广东新军协统张哲培等、饬部从速讯办。得旨、陆军部迅速核办具奏。摺包
○蠲缓顺直武清、宝坻、香河、保定、东安、密云、定兴、蠡、献、天津、青、静海、沧、南皮、盐山、沙河、南和、唐山、任、永年、鸡泽、开、元城、大名、南乐、东明、长垣、遵化、隆平、饶阳、张家口、三十一厅州县被灾村庄粮租有差。现月
○蠲缓直隶开、东明、长垣、三州县被水村庄粮赋有差。现月
○辛卯。遣官诣梁格庄行宫德宗景皇帝几筵前。行二周年礼。现月
○法部奏、进呈第三次统计表。并筹司法统计划一办法。请通饬遵行。下宪政编查馆知之。摺包
○壬辰。遣官诣菩陀峪定东陵孝钦显皇后宝城前。行二周年礼。现月
○癸巳。监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年二十七月除服后。养心殿东佛堂应供奉孝钦显皇后神牌。穆宗毅皇帝神牌。孝哲毅皇后神牌。德宗景皇帝神牌。著造办处查照成案。敬谨恭制。其一切应行恭办事宜。并著该衙门届时查照成案。敬谨办理。现月
○江苏巡抚程德全奏、靖江县三面滨江。坍涨靡常。所有元年分冬勘新升田地应升银米。统于该年解司地丁及南米项下。分别升科。下度支部知之。摺包
○又奏、请增设上海高等审判分厅。并特置厅丞各官。下所司议。寻宪政编查馆奏、请如该抚所奏。于上海租界。设高等审判分厅。即在地方审判厅内设立。并令配置高等检察分厅。按照法院编制法。设立监督推事。及监督检察官。以符定制。其所请特置厅丞检察长之处。应毋庸议。从之。
○改铸云南提法司印信。从总督李经羲请也。摺包
○赏内阁学士那晋二等第一宝星。现月
○甲午。谕军机大臣等、资政院前奏核议云南盐斤加价一摺。著依议。现月
○又谕、张翼奏、续陈开平矿案。对待合宜办法一摺。又奏、此案轇轕多年。种种失机失利一片。著载泽、盛宣怀、按照所奏各节。归并前案。查明具奏。原摺片著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄联魁。电奏请以署提学使杜彤署理布政使。焉耆府知府张铣暂护提学使等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄李经羲、电奏顺甯府边政繁要。请将大计卓异顺甯府知府琦璘、暂缓赴引等语。著照所请。电寄
○增铸湖北高等地方初级三厅。汉口宜昌沙市三商埠地方初级六厅。并各厅内附设检察厅印信。从湖广总督瑞澂请也。摺包
○予故甘肃提督周达武、本籍湖南专祠列入祀典。从巡抚杨文鼎请也。摺包
○予正白旗蒙古副都统王英楷恤典。
○以功绩卓著。予留江补用提督易至忠优恤。如军营立功后积劳病故例。摺包
○乙未。太宗文皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事
○谕军机大臣等、御史广德奏、兴复海军。亟宜筹设学堂一摺。著筹办海军大臣知道。现月
○以堵筑北运河漫口出力。予署通永道窦延馨、仍以道员交军机处存记。余升用加衔有差。开复候补知县刘本清原官。现月
○以滇边叛兵过界。法兵截剿交犯出力。赏越南总督葛罗比哥斯等二十七员宝星。摺包
○以任满回国。赏义国使馆武随员嘎经利雅宝星。摺包
○丙申。谕军机大臣等、农工商部代递江苏海丰麦＜虘阝＞丏粉等公司代表窦以藩等呈称、两江总督张人骏、违背法律。摧残公司。请饬查办呈一件。节略一件。著瑞澂秉公查办。据实覆奏。原呈节略。均著钞给阅看。廷寄
○贵州巡抚庞鸿书奏、裁撤＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞弁。请将屯丁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞田归并地方官管理。以节浮费。下部议。摺包
○丁酉。都察院代奏、邮传部主事陈宗蕃呈。为司法独立。造端伊始。亟宜豫防流弊。以重宪政。下所司知之。摺包
○先是广东绅士户部主事易学清。前湖北按察使梁鼎芬等、联名条陈要政。经前两广总督张人骏、据情代奏。得旨、著袁树勋会同增祺、体察情形。妥议具奏。至是广州将军兼署两广总督增祺等奏、粤绅所陈三事。一为资助留学欧美自费学生。现定留英推广学额四名。留俄留法各推广学额二名。留美推广学额十名。一为振兴工艺局厂。现就增步制造旧厂。改建工艺局。并办家族工艺厂。附设该局之内。一为议拆广东新城。现拟俟堤岸马路。一律告成。东接广九铁路。西接粤汉铁路。彼时再为计议。报闻。摺包
○刊发奏派万国＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生博览会赴会监督关防。从民政部请也。早事
○戊戌。谕内阁、阿穆尔灵圭等奏、查办前锋护军等营情形。并请派员管理一摺。著派阿穆尔灵圭、载润、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营。专司整顿各该营用人行政一切事务。其内廷守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞事宜。仍由前锋护军营直班统领、暨内务府大臣。分别管理。应如何整顿营务。厘定章程。著阿穆尔灵圭等、体察各营情形。妥筹拟定。奏明办理。现月
○谕军机大臣等、承修崇陵工程大臣贝勒载洵等奏、工程关系重要。请饬拨派营队巡缉一摺。著姜桂题酌拟两营。前往工次驻扎。帮同巡辑。现月
○又谕、有人奏、河南盗风增剧。将酿巨乱。请严捕治一摺。著宝棻按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。严督所属。认真捕治。拣派干员。切实清查。毋稍疏虞。以靖地方。原摺著钞给阅看。寻奏、已饬南阳镇总兵谢宝胜。挑练一营。以为入山＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。四出游击之师。务将著名首要。悉数戋滟暳除。得旨、仍著认真＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。毋得日久生懈。廷寄
○军咨处奏、近畿各镇。归部直辖。谨拟权限办法七条缮览。从之。摺包
○予故大学士前署两江总督张之洞于江甯省城建立专祠。摺包
○勾到安徽、江苏、河南、等省情实罪犯。停决绞犯十三人。余七十七人予勾。现月
○己亥。谕内阁、已故长江水师提督程文炳遗摺内。条奏陆海军应行筹办事宜。老成谋国。濒危犹不忘军事。所方亦条理详明。著该衙门随时酌核办理。现月
○谕军机大臣等、御史胡思敬奏、报馆藐视王章。请旨拏办一摺。稽察报馆。民政部有应尽之责。著随时严行查核办理。现月
○宪政编查馆奏、考核京外各衙门第三年第一次筹备宪政成绩。报闻。摺包
○以职官诱赌。革礼部七品小京官徐澍兰等职。摺包
○予故长江水师提督程文炳祭葬。战功事绩。宣付国史馆立传。原籍及立功省分建立专祠。并予谥壮勤。子浙江候补道程恩培、以道员即补。孙一品荫生程传镳、以郎中用。现月
○庚子。世宗宪皇帝诞辰遣官祭奉先殿早事
○谕军机大臣等、增韫电奏、遵旨筹拟宪政进行办法等语。著该衙门知道。电寄
○陆军部奏、拟选学员派赴日本学习陆军专科。允之。摺包
○以北洋陆军第二镇训练出力。赏督练公所总参议记名协都统陆军部步队正参领舒清阿、副都统衔统制官提督衔记名总兵马龙标议叙。现月
○纂修官温肃恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅三月初一日
陈恭阅一签二月十六日
熙月日
郭恭阅十一月十八日
宗室麒月日
宣统二年。庚戌。十一月。辛丑朔。谕军机大臣等、资政院奏、陈请收回开平矿产一案议决情形一摺。著载泽、盛宣怀、归并前案办理。原摺著钞给阅看。
○又谕、资政院议决地方学务章程会同学部具奏请旨裁夺一摺。著依议。
○又谕、资政院奏、陈请照约速定裁厘加税一案议决情形一摺。著该衙门妥筹办理。
○又谕、张人骏电奏、沪甯借款。仍恪遵晶■宜次谕旨办理等语。著度支部知道。
○又谕、张人骏等电奏、请将上年缓运漕米。援案补运三分之一。其余改折解部等语。著度支部议奏。
○命外务部尚书邹嘉来、署陆军部尚书荫昌、署邮传部尚书唐绍怡、正红旗汉军都统色楞额、度支部右侍郎陈邦瑞、正黄旗满洲副都统祥普、在紫禁城内骑马。
○壬寅。谕军机大臣等、长庚电奏、各省关应解甘新协饷。除陕西江苏照章报解外。其余各省关报解均不足额。需款甚急。恳饬各省关迅将本年未解饷项于年内清解等语。甘新为边疆重地。饷项尤关系紧要。著度支部迅即电催各省关。速将本年应解甘新协饷。务于年内清解。毋得迟误。
○验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之李宣倜、著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之沈觐恩、赏给陆军步兵科举人。并授协军校。
○直隶总督陈夔龙奏、直隶应练陆军。拟先编练混成一协。以期逐渐扩充。下所司知之。
○又奏、陆军二四两镇兵饷。向在北洋协饷支拨之款。请由各省径解部库。以重饷项。如所请行。
○杭州将军志锐奏、铜圆漏卮过钜。现虽令停铸。而日本则急起直追。大收中国制钱。毁成铜块。到华销售。天津上海租界。公然日运铜板到埠。开炉铸成铜圆。欲用何省字样。登时有钱模印之。欲图补救。惟有将铜圆一枚。准折制钱四文或五文。奸商贩卖。不能得利。日本铸造。亦必亏折。下部知之。
○以劳绩卓著。赏陆军正参领哈汉章。副参领冯耿光二品衔。
○以贪劣不职。革陆军十三协协统副将徐占凤职。永不叙用。
○以庸劣显著。革直隶候补道洪述祖、定州知州陈燕昌、广平县知县曾恺章、高邑县知县倪鉴、候补知县葆勋、职。广昌县知县朱德垣。以教职归部铨选。
○癸卯。谕内阁、宪政编查馆军咨处陆军部会奏、厘订陆军暂行官制大纲。列表呈进一摺。陆军部总持军政。责任宜专。所拟各节。尚属周妥。所有尚书侍郎左右丞参各缺。著即裁撤。改设陆军大臣一员。副大臣一员。当此整军经武之际。该大臣等务当认真整顿。切实进行。毋负委任。
○又谕、立国之要。海陆两军并重。前因厘订官制。钦奉先朝谕旨。海军部未设以前。暂归陆军部办理。嗣有旨派载洵、萨镇冰、充筹办海军事务大臣。复派载洵等前赴各国考查一切。筹办渐有端绪。兹据载洵等会同宪政编查馆王大臣奏、拟订海军部暂行官制大纲。列表呈览一摺详加披阅。尚属周妥。自应设立专部。以重责成。所有筹办海军处。著改为海军部。设立海军大臣一员。副大臣一员。该大臣等务当悉心规画。实力经营。以副朝廷整军经武之至意。至应设之海军司令部事宜。著暂归海军部兼办。
○又谕、裁缺陆军部右侍郎姚锡光、著以侍郎候补。左丞朱彭寿、右丞许秉琦、著以三品京堂及交涉使提学使提法使候补。左参议庆蕃、右参议锡嘏、著以四品京堂及道员候补。丞参上行走左景祜、著仍当委散秩大臣差使。候补参议达春、著以道员用。
○又谕、所有此次裁缺之陆军部侍郎丞参各员。均著赏食原俸。
○陆军部奏、军实军牧两司。请暂行照设。俟新制完备后。再行划分。
○又奏、将各省督抚所兼之陆军部尚书侍郎衔一并裁撤。均从之。
○御史温肃奏、广东禁赌。部议以筹抵赌饷未足为辞。查资政院豫算。广东岁出入总数。计宣统三年所入。实溢三百余万。嗣督臣追加豫算。尽将溢款开销。然所追加者。多系宣统四年筹备之事。就事理而论。除害较急于兴利。似可移缓就急。暂予通融。核计该省赌饷不过四百余万。除盐务加饷。可实抵二百万外。据督臣袁树勋奏、烟酒等捐。亦可得二百万以外。如此则不敷者实数十万耳。以所溢者拨抵。尚绰有余裕。粤民吁恳甚切。请饬两广督臣即日禁绝。下部议。
○山东巡抚孙宝琦奏、建筑胶沂铁路。款钜期迫。拟借公债八百万两。分三十年筹还本利。并拟创办内地捐以作抵款。下所司议。寻奏、既据奏称与东胶两关税务司及烟台各领事华洋商董议明。承认纳捐。并声明俟免厘加税后。即行停止。自属可行。惟所拟试办货捐。添设威海分关。应由该抚另拟专章。奏明核办。大清德华银行担认债票分期垫款之处。亦由该抚向该银行商明办理。从之。
○东三总督锡良奏、宪政编查馆解释法令。议论纷歧。碍难遵从。九月闲。准法部文称、该馆咨覆山东巡抚文。凡直省未设审判厅地方。已结招解事务。责令高等审检官兼综并理。无论此项办法。显违定章。抑与本省情形。尤多窒碍。查本年奉省奏设特别地方审判厅。经臣声明。凡未设审判厅地方。审理未结上控之案。或控关官吏。由院司发觉提审案件。并一切京控发回原省审讯者。均交该厅起诉。是州县已结干驳之案。均在院司发觉提审范围之列。于馆章不及之处。定司法特别之规。凡以为维持审级。郑重狱讼起见。已蒙允准照办。不容再有更张。则窒碍一。高等未设分厅。推检员额有限。而遽责以处理全省五十余属之事。审判虑有不当。检查虑有不周。案证虑有暒滟它累。则窒碍二。四级三审。已成定制。自非人民请求上诉。本无招解勘转之法。高等厅非州县比。岂可沿用州县办案成规。自紊其例。则窒碍三。就令高等厅适用招解勘转之制。此项案件。应否开庭公判。应否检查映■位庭。章程既未明定。官吏何所适从。则窒碍四。大理院覆判之制尚在。高等厅勘转之案安归。归于法部。则院判径废。将与奏案不符。归于大理院。则厅判虽决。仍无丝毫之效。则窒碍五。高等厅之于州县。既非上级官吏。即无监督之权。各州县遇案送厅。纵使原判极偏。亦复无从驳正。发回势有所不可。定谳心有所未安。则窒碍六。向例州县刑事案件。徒罪解府。遣流解司。死罪解院傥令一律归厅招解。则解府之徒。亦当改为解省。非所以恤累囚。则窒碍七。奉省胡匪鸱张。凡属立决盗犯。部准就地正法。本不在常犯解勘之例。傥与寻常死罪一律办理。勘者既无平反之实。解者殊增疏脱之虑。非所以靖地方。则窒碍八。臣忝膺疆寄。不敢曲徇来文。冒昧从事。请饬宪政编查馆查明覆奏。并请将奉省未设审判厅地方。一应死罪案件。仍照定章办理。下所司查核具奏。寻奏、就该督所陈窒碍情形。逐一疏证。既不敢回护原咨。亦未便稍涉迁就。至所请将未设审判厅地方一应死罪案件。仍照定章办理之处。臣馆会同法部业已奏准变通死罪招解办法。通行钦遵在案。应毋庸议。从之。
○改陆军部尚书为陆军大臣。侍郎为副大臣。以尚书荫昌为陆军大臣。左侍郎寿勋为副大臣。
○以贝勒载洵为海军大臣。海军处参赞谭学衡为副大臣。
○以侵挪公款。革奉天补用知府林庆琪职并勒追。
○予已故四川总兵张正标优恤。照军营立功后积劳病故例。
○甲辰。安徽巡抚朱家宝奏、皖北运粮平粜。请免税厘五月。允行。
○乙巳。谕内阁、前因缩改于宣统五年开设议院。业经降旨将应行提前赶办事项。责成该主管衙门迅将提前办法。通盘筹画。分别奏明办理。查豫备立宪逐年筹备清单所开事宜。宪政编查馆有专办同办及遵章考核之责。现在开设议院既已提前。所有筹备清单各项事宜。自应将原定年限分别缩短。切实进行。著宪政编查馆妥速修正。奏明请旨办理。
○谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏、劝业会现已闭会。官资商本。一律亏损。亦有售出之货。应徵税项。请旨豁免等语。著照所请。
○以海军提督萨镇冰统制巡洋长江舰队。
○丙午。庄顺皇贵妃忌辰。遣官祭园寝。
○谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏大姚县乱民。聚血■乣入城。劫狱抢库。杀伤多人。当经派令巡防各队赴援。击毙匪徒百余人。生擒数十人。县城收复等语。著即严拏首要。分别惩办。并将起事原由查明速奏。
○引见州县事实最优等候选道江西上饶县知县沈善谦。得旨、著在任以道员补用。
○稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣阿穆尔灵圭等奏、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营事务。酌拟暂行办法。缮单呈览。从之。
○增铸四川巡警劝业道关防。从总督赵尔巽请也。
○丁未。召见直隶补用道许贞干。贵州补用道潘盛年。得旨。许贞干以道员发往原省补用。潘盛年以道员发往山东补用。并交军机处存记。
○民政部奏、遵旨查明禁烟情形。京师内外城禁吸禁售。办理尚属认真。外省情形。亦经派员详查。俟查竣再行陈奏。报队。
○勾到山东山西直隶热河情实罪犯。停决绞犯。山东一人。直隶五人。热河四人。余九十七人予勾。
○戊申。谕军机大臣等、松寿电奏、闽省财政奇窘。不敷甚钜。恳饬部酌拨银一百万。以应急需等语。著度支部议奏。
○资政院奏、该院秘书官京察截取保送一切事项。比照参事各官办理。允行。
○法部右侍郎沈家本等奏、浙江湖州故绅郎中沈耀勋独捐钜资。拟建工艺学堂图书馆。恳饬学部咨行浙江巡抚先予立案。允行。
○东三省总督锡良等奏、黑龙江省遵章徵练陆军。拟先徵步队二营。过山石滟驳队一队。马队一营。并设立协司令部。扩充兵备分处。暨设军械分局。下所司知之。
○添铸资政院关防及秘书厅印。
○己酉。谕内阁、郡王衔贝勒载洵、载涛、差务较繁。著在内廷行走。毋庸兼当御前行走差使。
○谕军机大臣等、礼部奏、孝钦显皇后德宗景皇帝二十七月服阕之辰。应先期由钦天监选。吉日行释服礼。是否援照百日礼成案同日行礼。请旨遵行等语。应恭照百日礼成案敬谨遵行。
○又谕、本日御史海观陈奏事件。一摺连书两奏。并未另纸缮写附片。不合体裁。著传旨申饬。
○引见进士馆游学毕业学员。得旨、庶吉士宋育德、著授职编修。陆光熙著授职检讨。均记名遇缺题奏。并赏加侍讲衔。庶吉士贺维翰、著授职编修。并赏加侍讲衔。主事施尧章、著仍以主事尽先补用。
○引见北洋大学堂毕业学生。得旨、冯熙敏、王正黼、王钧豪、朱行中、王瓒、徐岳生、卢芳年、萧家麟、黄保传、程良模、冯誉臻、叶德言、均赏给进士出身。冯熙敏、王正黼、授为翰林院编修。王钧豪、授为翰林院检讨。朱行中、王瓒、徐岳生、卢芳年、萧家麟、黄保传、改为翰林院庶吉士。程良模、冯誉臻、叶德言、以主事分部尽先补用。
○大学士陆润庠等奏、江皖大灾。请派前安徽巡抚冯煦为筹赈大臣。如所请行。并下所司知之。
○东三省总督锡良奏、请建长白山神祠于布勒瑚里。并呈进山景全图。从之。
○河南巡抚宝棻奏、豫省财政困难。应添练成镇之新军。请展限办理。下所司议。
○庚戌。谕内阁、贝勒载涛等奏、大员违例馈遗。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。署江北提督直隶通永镇总兵雷震春违例馈遗。殊属非是。著交部议处。寻议革职。
○又谕、现值天气严寒。实录馆人员。朝夕恭纂书籍。著加恩于十一月十二月正月。每月赏给柴炭银五十两。在广储司支领。
○谕军机大臣等、宗人府奏、绞犯宗室麟昌拟入情实。将盛京所缮黄册进呈。请旨一摺。麟昌职官行窃。得赃数逾一千两。照改定条款。按常犯办理。例应入实。惟入手现银仅止六百余两。与实在赃逾千两者有闲。衡情不无可原。著免勾。仍牢固监禁。
○引见陆军部游学毕业生。得旨、优等全恕等五十一名。上等吴景震等三十四名。均按所习各科赏给举人。以副军校协军校分别录用。
○东三省总督锡良奏、奉天绅民。因时局迫不及待。要请明年即开国会。得旨、缩改开议院年限。前经廷议详酌。已降旨明白宣示。不应再奏。东三省地方重要。该督有治事安民之责。值此时艰。尤应力任其难。毋许藉词诿卸。致负委任。
○署江北提督雷震春奏、通济越片滟臿石墙塌裂。形势可虑。拟开正片滟臿。暂闭越片滟臿。请饬拨款兴修。以资捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。得旨、即著该署提督资商两江总督酌核筹拨。
○辛亥。谕军机大臣等、增韫条奏十摺。著将原摺交宪政编查馆会议政务处阅看。择其可行者。交各该衙门分别酌核。由宪政编查馆会议政务处具奏。请旨办理。
○东陵定护大臣意普等奏、请派员勘修陵寝应修各工。得旨、著派桂春前往敬谨查勘。
○农工商部右侍郎杨士琦奏、南洋劝业会审查事竣。评定等差。分别给奖。下部知之。
○以阻挠烟禁。革浙江在籍道员刘荣拔职。
○壬子。农工商部奏、遵旨编辑棉花图说成书。请刊印分行各省。从之。
○吉林巡抚陈昭常奏、明年应否采捕东珠。得旨、仍著停止采捕。明岁再行奏请。
○癸丑。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。
○谕内阁、宪政编查馆奏、派员考察各省筹备宪政情形。据实胪陈一摺。前因宪政关系重要。曾由宪政编查馆王大臣选派馆员。分赴各省考察一切。兹据奏称、派赴东三省直隶山东山西河南湖北江西安徽江苏浙江福建广东各员。先后察竣回京。将考察实在情形。逐一呈报。各省遵章筹办宪政。均已略具规模惟程度未能齐一。瑕瑜难免互见。其主管各员。实心任事者。固不乏人。而奉行具文者。亦在所不免。自应分别优劣。加以劝惩。奉天民政使张元奇、提法使吴钫、辽阳州知州史纪常、铁岭县知县徐麟瑞、直隶提学使傅增湘、河南提学使孔祥霖、广东布政使陈夔麟、山东巡警道潘延祖、山西太原府知府周渤、吉林试署西南路道前署吉林府知府李树恩、农安县知县寿鹏飞、黑龙江署龙江府知府黄维翰、江苏候补道夏敬观、江西候补知府黄立权、浙江候补知县梁建章谷钟秀、俱能实事求是。尚有成绩可观。均著传旨嘉奖。福建兴泉永道郭道直。办事竭蹶。精神不及。于巡警禁烟各要政。率多有名无实。著即行开缺。河南巡警道蒋楙熙、办理警务。未能扩张整顿。著开缺另补。直隶天津县知县胡商彝。诸事废弛。敛钱肥己。每年所收陋规。为数颇钜。调查户口。复欲向民闲苛敛。以致民怨沸腾。著即行革职。现值提前筹办宪政。内外臣工。愈当淬励精神。力图前进。著各省督抚严饬所属。妥速筹办。毋再任令敷衍因循。致误期限。并著宪政编查馆王大臣随时加意考核。分别殿最。胪列奏陈。总期通力合作。克日观成。用副朝廷孜孜求治之至意。
○又谕、宝棻奏、考核文武各员。分别举劾一摺。河南开封府知府袁镇南、＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞辉府知府华煇、汝甯府知府李兆珍、郑州直隶州知州叶济、前署洛阳县知县甯陵县知县郑鸿瑞、孟津县知县孙金章、夏邑县知县黎德芬、署理永城县知县候补知州杨葆昂、祥符县典史丁燕诒、尉氏县典史朱道培、既据该抚胪陈政迹。均著传旨嘉奖。鄢陵县知县荣禧、性耽安逸。阘敺■儿无能。新郑县知县袁启芬、衰庸懦弱。物议沸腾。太康县知县龚文明、丁役用事。玩视民命。内乡县知县邱缙、积案滥押。驭下不严。汜水县知县赖丰杰、性惰才庸。优柔寡断。偃师县知县李龙书、疏庸惰玩。信任家丁。封邱县知县谢葆荣、庸鄙近利。尤习惰逸。前署泌阳县知县试用同知王寿勋、治匪宽纵。营私忘公。前署息县知县候补知县刘豫立、缉捕不勤。操守难信。前署汝州直隶州知州唐彝藩、擅释押犯。罔顾民瘼。署修武县知县大挑知县姚启瑞、卑鄙贪猾。声名狼藉。前署柘城县知县试用知县高锡麒、性情卑鄙。行为浮妄。为署原武县知县试用知县周维清、不通文墨。办事昏庸。前署唐县知县候补直隶州知州周书麟人品卑污。声名甚劣。代理淮沈项县丞试用典史刘觐宸、柔懦贪劣。光州吏目余嘉兰、性情乖戾。前代理卢氏县典史试用未入流华霖、行同无赖。已撤五十七标二营管带候选盐大使周葆桢、性情贪鄙。前在洛阳防次。啧有繁言。候选县丞汤本新、前充协部副军需官。采办不实。已撤中路巡防队统领补用游击徐厚光、藉案扰累。用人不当。汝州营守备马青云、借官勒派。被控有案。南召汛把总高凤翼、声名恶劣。西华汛把总胡沛霖、不安本分。已撤陆军工程营管带补用千总李保常、不齿军界。均著即行革职。分缺先知县吴廷模、劣奣＜虘阝＞亦多端。衣冠败类。著革职永不叙用。中路巡防队二营管带补用守备周明成、闻有受贿养匪情弊。前路巡防队三营管带尽先都司仝锡福、所属弁兵。不尽可靠。均著即行革职。如有重大情节。著另行查明倢■＜曰融＞■＜石木＞办。陈州府知府陶福同、年力稍衰。不胜繁剧。淅川直隶厅同知王锡田、才欠明干。难胜边要。汲县知县李崧祐、精神不振。舆情未尽允洽。均著开缺留省另补。桐柏县知县王庆垣、书迂未化。难膺民社。惟文理尚优。著以教职降选。
○谕军机大臣等、宪政编查馆考核巡警道属官任用章程。缮单呈览一摺。著依议。
○又谕、电寄杨文鼎、据电奏、常德府城刘隆庆钱店倒闭。官商欠款甚钜。请将钱店东山东试用道刘德沛。同知衔刘藻芹即刘德馨、一并暂行革职。并提同刘子鸳从严押追等语。著照所请。
○直隶总督陈夔龙奏、遵照部咨。酌裁绿营官弁。计共裁参将游击都司守备千总把总经制额外外委共三百二十五员名。每年节省俸薪廉乾饷项等银一万一千三百余两。请准照拟办理。下所司议。
○甲寅。遣官祭先医之神。
○谕军机大臣等、电寄出使大臣雷补同、电奏悉。奥皇赠给宝星。著准其收受。
○长江水师提督程允和奏、布置江防。遵即赴任。于十一月初三日驰抵任所。得旨。江防关系重要。该提督膺兹特肬■闲。务当认真巡缉。益加慎勤。用副委任。
○勾到朝审情实罪犯。停决绞犯九人。余十四人均予勾。
○乙卯。出使大臣张荫棠奏、请于墨国繁盛区域。酌量添设领事。下外务部知之。
○调陕西布政使余诚格为湖北布政使。以顺天府府尹钱能训为陕西布政使。
○赏军机大臣贝勒毓朗穿带嗉貂褂。纂修官温肃恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅三月初二日
陈恭阅一签二月十七日
熙月日
郭恭阅十一月十八日
宗室麒月日
宣统二年。庚戌。十一月。丙辰。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、据电奏、请仍准道员蔡琦试办川省兵工厂等语。著照所请。
○御史世珣奏、宪政实行。宜仿各国模范。宽其选举之权。严其被选之士。下宪政编查馆知之。
○以前江西南安府知府裕隆为吏部右参议。
○丁巳。谕内阁、军机大臣庆亲王奕劻等奏、才力竭蹶。无补时难。恳恩开去军机大臣要差一摺。披览均悉。该大臣等尽心辅弓滟＜兪＞滟弓。朝廷自能洞鉴。既属受恩深重。不应渎请。所请开去军机大臣之处。著不准行。
○又谕、资政院奏、大臣责任不明。难资辅弓滟＜兪＞滟弓一摺。朕已览悉。朕维设官制禄。及黜陟百司之权。为朝廷大权。载在先朝钦定宪法大纲。是军机大臣负责任与不负责任。暨设立责任内阁事宜。朝廷自有权衡。非该院总裁等所得擅预。所请著毋庸议。
○谕军机大臣等、电寄两江总督张人骏、据电奏、张勋已抵防次。另刊关防。将前发总统关防缴销等语。知道了。
○资政院奏、遵章议决著作权律。仍定为五章五十五条。从之。
○直隶总督陈夔龙奏、厘定直省官制。督抚宜兼参预政务大臣衔。分布政司为度支民政两司。裁巡警道。升劝业道为司。合交涉提学提法为六司。盐河粮关应设专官。暂仍其旧。留知府以统各属。专办行政事宜。裁厅州县员缺。而以其衙署为地方审判分厅。下宪政编查馆知之。
○赏镶黄旗汉军副都统段祺瑞侍郎衔。署江北提督。
○予故甘肃新疆巡抚何彦昇祭葬如例。
○戊午。谕内阁、长庚奏、举劾属员一摺。甘肃在任候补道甯夏府知府赵惟熙、署兰州府平凉府知府张炳华、既据该督胪陈政迹、均著传旨嘉奖。卸署甯州知州平凉县知县阮士惠、性情偏执。讳匿命案。卸署永昌县渭源县知县杨鼎新、折徵被控。任情滥刑。伏羌县知县纪毓兰、才识平庸。禁烟不力。署甯夏府经历候补县丞袁兰先、行为不端。有玷官箴。署玉门县训导马淩云、藉事诈索。屡被控告。卸署陕西宜君营守备兼护参将留陕甘即补都司任正得、散饷缺额。罔利营私。均著即行革职。西安城守协标云骑尉世职乌腾汉沾染嗜好。巧饰规避。著革职永不叙用。
○谕军机大臣等、度支部奏。督抚提用外销款项。缮单呈处一摺。所有光绪三十四年奉天督抚提用外销等项。著准予销结。
○又谕、电寄增祺、据电奏、连州匪徒抗钉门牌。聚血■乣滋事。已饬员确查开导等语。著该署督速即严拏首要。解散胁从。相机因应。毋任蔓延。并将教堂教士加意保护。所有办理情形随时电奏。
○又谕、电寄恩寿据电奏、请暂留藩司余诚格办理大计及改设统捐等语。著准其暂留。俟经手事竣。即行赴任。
○海军部奏、拟订海军大臣副大臣品秩大臣视尚书副大臣视侍郎。从之。
○御史陈善同奏、现在近畿陆军各镇。归陆军部直接管辖。本画一教育严肃纪律之要策。惟分扎直隶山东东三省之各镇。遇有调遣。必须由该督抚等电商军咨处陆军部奏请办理。按之现在情形。实有大可虑者。各国军事行政。所以专责之部臣者。以轮船铁道处处可通。缓急实有足恃也。若直隶山东东三省。除傍铁道及海口各地方。交通尚称便利外。其距铁道海口较远之处。近或数百里。远或在千里以外。事变之来。瞬息万状。以散在各地方驻扎之兵星火赴调。尚虞不及。若必俟之商请。时日周转。实不免失机偾事。此可虑者一。电蝱滟戋分布各处。多人守之而不足。一人毁之而有余。万一竿丝中断。消息即不能通。为督抚者将不免束手以待缚。炎炎之势。倏忽燎原。此可虑者二。督抚于各镇。既无直接调遣之权。平时本无以生其严惮之心。不能受其约束。及至临事即无服从之义务。情谊不易相联。进退究何能如志。稍有龃龉。变端百出。此可虑者三。现在外患内忧。祸机四伏。厝火积薪。有触即发。各该省等系腹背重地。不可不虑远思深。以利策应而资拱＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。臣以为治兵之道。固忌纷歧。而防变之方。尤宜周密平时之训练。自应直隶于中央。而有事时之调遣。要不可不分寄于督抚。应如何权宜变通。以策万全之处。请饬军咨处妥议具奏。下军咨处议。寻奏、前经妥筹办法七条。奏奉俞允。如果实力遵行。当不致别有疏虞。报闻。
○陕甘总督长庚奏、甘肃铁路。计由归化至兰州省城。为程二千余里。约需银二千数百万两。请暂借洋款修筑。并规画路蝱滟戋。计分南北二道。北路由灵州至山西之包头镇。取其赴京便捷。南路则俟西潼铁路修通之后。由西安而达凤翔府之宝鸡县。地皆平坦易修。由宝鸡顺渭河。溯流而上。先开纤路以利舟行。继之以疏凿平治。俾通轨道。由甘肃之三岔厅入境而至秦州由秦州沿渭河而上经伏羌甯远而至巩昌府。由巩昌而至秋道州。则距兰州省城仅二百一十里论商务则北路由兰州而达包头。与归张铁路接轨。而商货流通南路由巩昌经秦州而达西安省。水陆皆便。论征伐则设遇有事。燕晋之兵。由此路计日可以至固原。陕豫之师。由西路克期可以抵狄道。石滟驳械糇粮。朝发夕至。庶几诘奸禁暴。声威可以迅达。纵有盗贼亦将有所惮而不敢发。是修路虽费。较临事兴师。所省犹多。至于南北两路。由巩昌至兰州四百里。原有可通车道。若再由兰州而达甘凉。以迄出关而抵安西州。赓续为之。于势亦顺而易矣。此为将来计画。亦一并谨先密陈。又奏、新疆关系紧要。拟请借款接筑归新铁路。应就归化城赴新疆商路。定为归新路蝱滟戋。其中略可分为七段。由归化至包头镇。计程三百二十里。该处滨临黄河。上通甯夏。水陆绾毂。商运甚繁包头产煤。亦产木料。先尽此段修起。作为始基自包头一千一百里。至札克苏吉。作为第二段。又一千三十里至土布齐。该处附近。即固勒班赛罕。水草丰美。可以屯田。北行可达库伦。南行可达阿拉善旗之定远营。不难即成市镇应作为第三段。又七百八十里至苏吉作为第四段。又一千二十五里至嘉会该处亦有沃壤。可资屯垦。即作为第五段。又九百九十里至三塘湖。为新疆镇四厅之属境向有户民种地。出产煤铁。天山森林亦茂。足供枕木之用。可作为第六段。又九百三十里。至新疆之古城。该处四达冲衢。为商贾荟萃之区。应即作为第七段。由此西至新疆省城。仅止六站。其北则通科布多乌里雅苏台西北经布伦托海。可达阿勒台山。东接哈密。为嘉峪关驿路南通吐鲁番。为入南疆大道将来添造枝路。皆可以此为中心点。计自归化至古城。共长六千一百七十里。所经为喀尔喀土谢图汗、三音诺颜、札萨克图汗、三部之南境。及天山之北路。论者或疑关外荒寒。养路无费。殊不知铁道经过之处。即入烟趋集之方。于此兴修。约有五便。草地沙石。地质坚实。垫筑之费可省。一也。道途平直。无高山大岭。不劳开凿。二也。又无洪流巨浸阻隔。可免建造桥梁。三也。地尽闲旷。不需价购。四也。无绕越城郭庐墓之事。五也。有此五者路工必可事半功倍光绪十八年。臣与新疆抚臣陶模会奏边防事宜曾有展筑铁路之议。迄今二十年。筹之至熟。祗因集款维艰。不敢遽申前请。近则事机危急。更无闲暇光阴。待我从容缓步。若犹筑室道谋。恐他人必有起而争我路权者。后虽悔之。噬脐何及。前见邮传部奏定筹画全国轨蝱滟戋一摺。亦列有新疆在内且谓东南尚可集股于绅商。西北必须借资于外债。实为洞悉情形之论。果能酌借外债数千万金。以充归新铁路经费。分段赶筑。期以千年告成。则西陲之事。犹可为也并下部议。寻邮传部等会奏、铁路性质。约分为二内地则计懋迁。边地则重徵调。臣部前经奏定中国轨蝱滟戋全图。西干自京城。历潼关兰州以至伊＜覀之＞■牛。北干自京城历张家口库伦。以达恰克图北枝自库伦抵科布多。西枝自太原历大同至张家口。与北干相接。是西北等路。臣部业经筹及。原奏于归新一路。所谓五便。仅就节省路工而言。究竟修养之资有无把握应俟筹有的款。实行开办。至所议甘肃西蝱滟戋。一绕灵州。一绕宝鸡。似不如臣部奏定两干。较省纡折。总之目下造路。必资借款。将来如何筹还本利。如何防守路蝱滟戋。应俟筹有办法后。再行妥酌办理。从之。
○己未。谕军机大臣等、学部奏、拟将学务法律命令。分别厘订。缮具表册呈览一摺。著依议。
○又谕、朱家宝电奏、宪政筹备缓急。请饬宪政编查馆审量国力。分别最要次要。为修政标准等语。著宪政编查馆知道。
○两江总督张人骏等奏、裁并同城州县。筹设审判厅。拟以江甯并入上元县。长洲元和并入吴县。甘泉并入江都县。昭文并入常熟县。新阳并入昆山县。震泽并入吴江县。娄并入华亭县。阳湖并入武进县。金匮并入无锡县。荆溪并入宜兴县。镇洋并入太仓州。下会议政务处议。
○庚申。谕内阁、农工商部奏、京师商务总会禀称、京师各行商会。暨各省商血■乣。以喧传翦发易服。力陈商业危迫。恳予维护等语。国家制服。等秩分明。习用已久。从未轻易更张。除军服警服。因时制宜。系前经各该衙门奏定遵行外。所有政界学界。以及各色人等。均应恪遵定制。不得轻听浮言。致滋误会。特此明白宣示。俾京外周知。以靖人心而安生业。
○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、据电奏、顺直咨议局议长等呈请于明年即开国会等语。开设议院。缩改于宣统五年。期限不为不近。所有提前应行豫备事宜。至为繁赜。已虑赶办不及。各督抚陈奏。亦多见及于此。岂能再议更张。著该督懔遵上次谕旨。剀切宣示。不准再行联名要求渎奏。
○御史黄瑞麒奏、湘省矿产丰富。亟宜提倡新法。厚集资本。以兴大利。谨陈办法三端。一矿学人材。亟宜培养任用。一化分矿质局与测量矿山区域。宜及早兴办。一指定官矿为保息经费。以大招商股。下农工商部查核具奏。
○又奏、各省所保厅丞检察长各员。请饬法部认真考核。加具切实考语。汇案请肬■闲。下法部知之。寻奏、开庭在即。碍难加考。
○加赏普济堂教。养局每月仓米六十石。
○辛酉。谕军机大臣等、李经羲电奏、沥陈滇省盐务办理为难情形。请饬督办盐政处派员监理等语。著督办盐政大臣议奏。
○又谕、宝棻电奏、豫省西南近山多盗。防队不敷分布。现拟添募两营。专司巡缉等语。著该衙门议奏。
○召见四品卿衔翰林院编修缪荃孙。得旨、著以学部参议候补。
○资政院奏、绘就资政院暨上下议院分图。核估工费。约需款一百万两。请饬部拨给。下度支部知之。
○以剿匪被戕。予广西武缘县都阳土巡检黄永煚优恤。
○壬戌。冬至。祀天于圜丘。遣豫亲王懋林恭代行礼。
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。
○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。
○谕军机大臣等、有人奏、直隶货捐土税各局局员。朋比为奸。侵蚀钜款一摺。著陈夔龙按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、鹿浔理被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。虽查明系传闻歧误。办理究欠妥洽。惟核其收数增多。颇著成效。可否免其置议。得旨、鹿浔理著免其置议。
○又谕、冯汝骙电奏、江西财力不敷。请饬宪政编查馆将修正清单。择要提前赶办。并各部院主管事项。认定先后缓急。总以地方财力能否胜任为断等语。著宪政编查馆知道。
○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、二十日谕旨。遵即恭录出示晓谕。饬巡警道侦查。不准聚血■乣集议。请愿同志会。亦饬解散等语。办理尚属认真。著陈夔龙严饬各员。开导弹压。如有不服劝谕。纠血■乣违抗者仍即懔遵十月初三日谕旨。查拏严办。以保治安。
○护理广西巡抚布政使魏景桐奏、遵章拟裁广西平乐府锤山通判、浔州府木梓通判、太平思顺道库大使、按察司司狱、桂林府司狱、五缺。从之。
○以镶黄旗蒙古副都统吴禄贞为陆军第六镇统制官。
○以兴办实业。卓著成效。予道员周廷弓滟＜兪＞滟弓以四品京堂候补。
○癸亥。谕内阁、前据锡良代奏、奉天绅民呈请明年即开国会。当经批示缩改开设议院年限。前经廷议详酌。已降旨明白宣示。不应再奏。嗣据陈夔龙电奏、顺直咨议局议长等又以速开国会为请。复经电饬剀切宣示。不准再行联名要求渎奏。并严饬开导弹压。如不服劝谕。纠血■乣违抗。即行查拏严办。兹又据军机大臣据情面奏。亦属不合。开设议院。缩改于宣统五年。乃系廷臣协议。请旨定夺。并申明一经宣示。万不能再议更张。诚以事繁期迫。一切均须提前筹备。已不免种种为难。各省督抚陈奏。亦多见及于此。乃无识之徒。不察此意。仍肆要求。往往聚集多人。挟制长官。今又有以东三省代表名词来京递呈。一再渎扰。实属不成事体。著民政部步军统领衙门立即派员将此项人等迅速送回原籍。各安生业。不准在京逗遛。朝廷于无知愚民。因迫于时艰。妄行陈说。已屡从宽宥。然岂有国民而不循理法者。深恐奸人暗中鼓动。藉词煽惑。希图扰害治安若不及早防维。认真弹压惩办。久必至于酿乱。此后傥有续行来京藉端滋扰者。定惟民政部步军统领衙门是问。各省如再有聚血■乣滋闹情事。即非安分良民。该督抚等均有地方之责。著即懔遵十月初三日谕旨。查拏严办。毋稍纵容。以安民生而防隐患。
○甲子。谕内阁、前经降旨饬令宪政编查馆修正筹备清单。著即迅速拟订。并将内阁官制。一并详慎纂拟具奏。候朕披览详酌。
○谕军机大臣等、叶芾棠奏、闽省库储奇绌。乱萌将兆一摺。著度支部松寿切实筹画。认真整顿。分别覆奏。
○以功德在民。予故大学士张之洞于湖北省城建立专祠。
○乙丑。谕内阁、庆亲王奕劻奏。恳恩开去军机大臣及总理外务部事务要差一摺。现在时会艰危。全赖亲贤辅弓滟＜兪＞滟弓。庆亲王奕劻老成谋国。为先朝倚任。历数十年。勋勤懋著。中外周知。庚子之役。维持大局。转危为安。厥功尤伟。戊申十月。连遭德宗景皇帝孝钦显皇后大事。四海震动。决疑定计。卒致寰宇乂安。是该亲王两朝开济。备历艰辛。荩画宏谋洵属有功宗社。现虽年逾七旬。仍复精神矍铄。擘画要政。夙夜兢兢。职任一无旷误。当此提前办理宪政。筹设内阁。庶务繁赜。力求进行之时。该亲王分属懿亲。允宜任劳任怨。始终将事。岂忍遽行引退。稍卸仔肩。所请开去要差之处。著毋庸议。该亲王务当仰体顾命。勉济时艰。毋再固辞。用慰朕殷殷眷念之至意。
○东三省总督锡良奏、假满病仍未痊。恳请开缺。得旨、著再赏假十五日。毋庸开缺。东三省地方重要。提前筹备宪政之时。该督自应力任其难。毋得诿卸。
○陕西巡抚恩寿奏、拟将全省厘捐。改照统税办法。下所司议。
○云贵总督李经羲奏、拟裁云南府南关水利清军同知。改设江外直隶同知。下部议。
○以贪劣不职。革云南大关厅同知杨巨川职。永不叙用。
○丙寅。直隶总督陈夔龙奏、开平矿安。日久未结。请饬部臣熟审利害。迅速议行。以杜隐患。得旨、著交载泽、盛宣怀、一并查核具奏。
○以纂修皇朝续文献通考进呈。赏候补五品京堂刘锦藻内阁侍读学士衔。
○丁卯。两江总督张人骏奏、徐州被水地方。经拨款分别赈粜。又奏、委道员沈敦和与洋员福开森筹办华洋义赈会。均报闻。
○又奏、运河堤工。归淮扬海道兼管。下部知之。
○署江北提督雷震春奏、十月分湖河涨落情形。得旨、著段祺瑞督率员弁。认真防护。毋稍疏懈。
○以战功卓著。予故河州镇总兵王得胜于国史馆立传。
○戊辰。御史路士桓奏、河南盗风增剧。将酿巨乱。请饬捕治。得旨、著河南巡抚宝棻查明具奏。
○御史温肃奏、请饬吏部将同知直隶州知州铨补例章。量为变通。下吏部议。
○派署农工商部右侍郎溥善承修陵寝要工。
○以捐田赡族。赏江苏吴江县任传薪御书扁额。
○己巳。谕军机大臣等、资政院奏、拟请明谕翦发易服一摺。前经农工商部具奏。已降旨明白宣示中外矣。著仍遵前旨办理。此奏应即毋庸议。
○又谕、资政院奏、广东限期禁赌一案议决情形一摺。著度支部两广总督按照所陈各节。体察情形。妥定期限。奏明办理。原摺著钞给阅看。
○又谕、瑞澂电奏、荆门州沙洋堤工。关系重要。请饬部酌拨一半经费钱二十万串。以济急需等语。著度支部议奏。
○又谕、李经羲电奏、皖北灾重。请饬由大清交通两银行借款赈济各节。著该部知道。
○礼部会奏、遵议御史松廷以文庙典礼至重。请旨交议一摺。查松廷原奏内称先师孔子升为大祀。一切典礼。务极崇隆。至殿宇阶墀。为神所凭依。尤当敬谨典守。似不宜轻易更张。盖改作固足以示隆重。而沿旧亦所以妥神灵。京师文庙。为天下所矜式。自应先定规制。经礼部议奏。复经前大学士张之洞咨商估修大臣会同礼部学部拟奏。工程浩大所费其钜。一时未能举办。查京师文庙系一成三陛。正殿七楹。外加行廊。夹室两楹。已隐具九楹之象＜圭黾＞滟兄有多年行树。傥因展拓而或损折。于心亦有未安。应请旨饬下会议政务大臣调查礼部并估修大臣等各奏案。详细参考。或一仍其旧。或略有变通。或分年办理。妥议具奏。又礼部原奏内称、直省府厅州县文庙供奉礼器乐舞。并同太学。似宜有所区别。应请一并交议。以重祀典等语。臣等当即会同前往文庙敬谨查看。伏念先师神牌移奉彝伦堂。为时已久。亟应恭奉还御。以妥神灵。惟工程浩大。又复限于地势。该御史所筹。或一仍旧制。或略有变通。或分年办理。于慎重典礼之中。仍寓因时制宜之意。斟酌实为妥善臣等谨分别缓急。详拟办法。恭查大成殿七楹。左右夹室各一楹。惟夹室旧有板壁闲隔。中闲上有七楹。谨拟将板壁撤去。使夹室两楹。与正殿七楹。通合为一。共成九楹。虽敬考会典通礼诸书。并无大祀必须正殿九楹明文。即就该御史原奏所称九楹而论。其数亦适相符。殿前阶陛。原系一成三陛。若改建三成五陛。必须展拓地基。有碍行树。原奏虑及或有损折于心未安。亦系实情。若仍一成旧制。但改五陛。则祭时铺设木滟＜召己＞荐外。地势较狭。乐悬佾舞。亦恐不敷分布。似可毋庸更改。以上各条。臣等均拟请一仍旧制者也。又大成殿原系七楹三门。今既改为九楹拟于东西再次楹各辟一门。增为五门。以符正殿五门规则。四配十二哲龛座。原系绿色琉璃。拟改用黄色琉璃。东西两庑各十九闲。每闲设连四龛一座。东西各七十六位。先儒增祀。神牌既多。现时东庑已少一龛位。西庑仅余一龛位。既不便以东庑之位移奉西庑。且将来再有增祀。龛位亦有不敷。查与两庑相连者。系收藏祭器库房。碍难再行展拓。拟将连四龛改为连六龛。旧系一龛两案。改为一龛三案。既可多增位次。而陈列祭器。仍复厘然清疏。以上各条。臣等均拟请略为变通者也。又崇圣祠正殿五楹。今既增牲牢笾豆。行礼地势较隘。拟请拓为七楹。其东西两庑。则各就庑后隙地量为移展。以免新增正殿两楹为两庑所掩。并拟于崇圣祠正门外西旁。添建甬滟瓦瓦房三闲。以备承祭官更衣之用。大成门内外旧有碑亭十三座。皆列圣因事建立。以示尊崇。今先圣既升大祀。拟于工竣后。恭请御制碑文。立石建亭。以垂久远。至殿宇应用瓦色大成殿。东西庑。大成门。先师庙门。列圣御碑亭十三座。大成殿前之燎屋。先师庙门外之屏桓。请一律通覆黄瓦。其屏垣垂柱等饰。亦改用黄色琉璃。崇圣祠正殿正门。拟改覆黄瓦。两庑则仿照大成殿两庑旧式。改用甬滟瓦瓦绿缘专滟瓦燎炉一座。亦改用绿色琉璃。此外大成殿东西掖。东西列舍。大成门外持敬门。暨崇圣祠西向外门等处。并明英宗建立之碑亭一座。其用绿瓦黑瓦绿缘甬滟瓦瓦板瓦者。各仍向时规制。一律修饰见新。省牲亭亦暂依旧式。一并见新。惟现时大成殿未成。先师神牌尚未还御。崇圣祠神牌。别无处所可以供奉。两处工程。势难同时并举。拟请自大成殿东西庑大成门先师庙门外之屏垣等处。先行兴修。迨恭奉先师神牌还御后。再由学部体察情形。奏请移奉崇圣祠神牌于彝伦堂。将崇圣祠工程。以次修理。以上各条。臣等均拟请分年办理者也。至原奏又称直省府厅州县文庙。供奉礼器乐舞。似宜有所区别等语。恭查钦定大清通礼。直省府厅州县文庙。祭祀陈设器数。与京师无异。其祝词乐章。均与太学不同。是已有所区别。应请毋庸另议。从之。
○资政院奏、议事未竣。恳请延会十日。得旨、著延长会期十日。
○云贵总督李经羲奏、才力不继。病体难支请予罢斥。得旨、该督世受国恩。年力尚强。向来办事认真。滇边重要。朝廷正资倚任。该督尤当力任其难。所请肬■闲员接任等语。著即毋庸议。
○以正白旗蒙古副都统岳梁为泰甯镇总兵官。
○以马队第一标统带官王廷桢充禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军步队第二协统领官。
○予故补用副将扬州营将戴鹤松优恤。照副将军营立功后积劳病故例。并附祀庐江嘉兴前广东水师提督吴长庆专祠。从两江总督张人骏请也。
○庚午。谕军机大臣等、冯煦电奏、奉命查赈。起程到甯。暨刊刻木质关防启用等语。知道了。
○四川总督赵尔巽奏、请将湖南训导陈棠所著四元消法肬■闲易学交学部审阅。得旨、原书发交学部阅看。纂修官欧家廉
恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅四签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签三月初七日
陈恭阅五签二月十六日
熙月日
郭恭阅十一月十八日
宗室麒月日
宣统二年。庚戌。十二月。辛未朔。谕内阁监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年元旦。皇帝毋庸行礼停止筵宴在外公主福晋命妇。亦毋庸进内行礼
○又谕、礼部奏、明年元旦礼节请旨遵行一摺著停止升殿受贺。
○谕军机大臣等电寄陈夔龙据电奏、田文烈现署巡警道请暂缓陛见等语。著照所请。禁烟大臣溥伟等奏、办理京师各衙门禁烟情形。查出前后册报不符者。共有数百余员。甫经调验。而其中已戒复吸。潜带烟药者已有六员。似此因循玩泄。安望依限戒除现拟严加稽核如结报稍有不符。即行指名调验情形如果可疑。即当从严倢■＜曰融＞■＜石木＞处总期戒断净尽。以副朝廷实行禁烟之至意。从之。
○壬申。谕军机大臣等前经降旨。缩改于宣统五年开设议院。已明白宣示。作为确定年限不能再议更张。乃不安本分之徒藉速开国会为名仍复到处鼓惑。各学堂学。生多系年幼无知血气未定。往往被其愚弄。轻发传单。纷纷停课聚血■乣要求。闻奉天直隶四川等省均有此项情事恐他省亦在所不免。似此无端荒弃正业奔走呼号。日久恐酿生他变。贻害民生。学堂学生。历练未深。本不准干预国家政治。曾奉先朝严谕。刊入文凭悬为厉禁。乃历时未久。复染嚣张之习。是皆由办学人员。管教不严所致。前已面谕学部尚书唐景崇通饬各省。严行禁止。著各省督抚再行剀切晓谕。随时弹压。严饬提学使。及监督提调堂长监学等、按照定章。随时开导查禁。防范未然。傥再有前项情事。立即从严惩办。并将办学人员一并重处以儆其余。如或仍前玩愒以致滋生事端。定惟该督抚等是问。将此各谕令知之。
○翰林院侍读学士周爰诹奏陕西新军腐败已极。其故由抚臣恩寿任用其私人道员王毓江为督练公所总办种种弊端。经民人甘锡泽陈明咨议局。呈请严究该抚仅将王毓江撤去总办。该新军恃有抚臣袒护复敢殴伤村民淩侮学生。又率血■乣乘夜抢劫民居应请饬部彻底严查。以肃军政下所司知之。
○给事中陈庆桂奏、阳春改隶阳江。窒碍孔多。以地势言之。则接壤之地。仅十之一以民情言之则两处之民。素积不平请饬督臣派员查核。仍隶肇府以期相安下会议政务处议。学部右侍郎李家驹等奏粤省赌饷抵款有著。恳恩降旨迅禁。以革秕政而除民害。得旨度支部速议具奏。
○邮传部奏、收回各省官办电报。酌拟办法。一各省蝱滟戋路。分年修理。一各蝱滟戋经费。照案摊拨一官报等次。照章纳费一局用诸款。由部维持。一分立局所酌核归并一册报款目按年奏销。此外整顿各节容俟接收后体察情形切实办理。从之
○旌表守贞不变故陕西高陵县生员药炯聘妻任氏。
○癸酉直隶总督陈夔龙奏、热河兵米发商采购。赔累不堪。拟酌增价银改归官办以苏商困而裕兵食。下部知之。
○甲戌。谕内阁、前据锡恒电奏、哈萨克台吉玛木尔伯克。控告塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿。派令章京奇兰等、管理蒙哈。加添无数差使。并多方婪索一案。当经谕令锡恒。按照所诉各节确查。嗣因锡恒病故。复谕令忠瑞赴塔城接查兹据查明电奏。所诉各节。均属实情。自应量予惩处。前塔尔巴哈台参赞大臣安成。札拉丰阿。先后蒙奏冒徵。札拉丰阿复索取哈台吉银两马匹。鱼肉边蒙实属辜恩溺职。虽经病故。安成著撤销恤典。札拉丰阿著革职递年经收各章京、记名副都统协领。奇兰、伊＜覀之＞■牛锡伯营领队大臣花沙布、后先派充边防营务处既不能规止于前又复附和于后。奇兰总办皮毛公司。又不免阿人所好。不知远嫌。泰东陵员外郎准保知府巴达兰布补用协领佐领托克湍巴图、虽系奉谕徵收。究属不合。均著交部分别议处。县丞单遇亨身充商夥出入衙署。物议沸腾。著即行革职。余著照所议办理。蒙哈情形困苦。嗣后务当加意抚绥约束章京等、毋任苛扰。以安血■乣心用示朝廷体恤边氓之至意。
○谕军机大臣等瑞澂电奏、厘定直省官制。应以立宪政体为根据。参以国境情形为解决等语。著宪政编查馆会议政务处知道。
○科尔沁亲王阿穆尔灵圭等奏前锋护军营事宜拟分别划拨管理。并请将办理新班直年大臣裁撤。以一事权而资整顿。从之。
○筹办江皖两省赈务大臣侍郎盛宣怀奏江皖灾重。拟请设立筹赈公所。一面借垫钜款。赶放急赈又奏、请由度支部豫垫核收世职开复两项捐款。邮传部豫拨开徐海铁路工款银各三十万两。以助赈务。又奏、变通捐款。为目前救急之计。一请将顺直各省新旧赈捐。暂行停止。一部收各捐准归筹赈公所。专办六个月。一凡报效实银一万或五千以上者。专案奏奖。给予实官。从之。
○东三省总督锡良奏、奉省政务殷繁。请将调用暨投效之道府各官冯善徵等百三十四员。择尤留省。俾资任使。得旨。奏留人数过多。著该督切实核减具奏。
○以试署奉天度支使齐福田为奉天度支使。以顾念邦交。赏粤国外部大臣爱伦搭尔等四员宝星。
○乙亥穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。谕军机大臣等、载泽盛宣怀奏查明开平矿务一案始末情形。及现拟收回办法一摺庚子之后该公司改为中外合办。奏明有案张翼外英涉讼得直归国英使愿为调处。袁世凯狃于成见。不肯实行助力。以致始终不克收回。实属失机太甚。该矿本系华商公司。此次陈夔龙遽议发给国家重利债票。并不豫先请旨。殊属非是。应毋庸议。至所拟滦州矿局加招商股。即就开滦两矿。发给公司债票。归并办理如有把握。尚为可行惟中外公司从前款目轇轕甚多。张翼为原经手之人。届时仍应赴北洋会商办理。毋得置身事外。傥或英公使要求无厌该大臣等不妨坚持定见。徐筹抵制总之此矿被占。英公堂判为诓骗公道自在当无虑其久假不归。著外务部北洋大臣及张翼按照载泽等所奏各节妥筹办法毋稍迁就。
○又谕、电寄陈夔龙、据电奏天津保定各校业已一律上课等语。办理尚属妥协。以后如再滋生事端。著遵前旨严行惩办。
○云贵总督李经羲奏滇省各府遵章设学。惟人款两绌。筹办綦难拟改用模范办法。将全省划为五区。每区各设模范中学及初级师范各一堂。所有各区学款学生。均量地方公费之盈绌。及人民进化之迟速分别摊派。以收实效而维久远下部知之。
○山西巡抚丁宝铨奏、筹办各属仓谷情形。库款支绌骤难购补。惟有劝导民仓量力捐助。并另订稽查整顿章程俾资遵守。报闻
○以保举陆军人才。予翰林院检讨陆光熙补用道王赓送部引见。
○旌表殉母捐躯福建侯官县举人陈应锵未婚妻知县吴徵麒女钰如。
○丙子。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝东陵。
○谕军机大臣等有人奏、邮传部官办铁路滥借滥费恳及时饬查整理一摺著盛宣怀吴郁生按照所奏各节。确切查明认真整顿。并将该部所有每年收支出入款项通盘彻查有无弊端。据实奏明一面咨明度支部查明。以裕国用。原摺并钞给阅看。寻奏邮传部借款实系用在路工。并非赔垫息耗。已成之路。多有入不敷出。非藉京奉京汉两路所余不足以资挹注。津浦借款扣用小二五名目。系照合同办理。酬劳一款。业已删除。京奉用人较多。时有增减并无额外学习等名。至挂名乾修。兼差津贴。已经裁撤。折旧一项。均经列入杂收。车行用煤之数。应以车行现数之多少为定。且机车有省煤费煤之别。车行有重载轻载之分煤质有纯驳优劣之判断难强为比例。以上各节。皆系查明实在情形。惟有力加整顿。以期扩清积弊。报闻。
○学部左侍郎宝熙奏、闻资政院审查宣统三年全国豫算案。以岁入不敷拟将各省巡防队裁撤四成。拨充行政经费。查直省幅员辽廓。交通不便巡警未能遍设。新军专顾国防。无与保安地方之责。所藉以保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞治安者。实惟巡防队无事则分守要隘。有事则徵集启行。御外不足。靖内有余。今一旦猝议裁撤。窃恐宵小生心。乘机滋事。彼时调兵筹饷。上烦宵旰忧劳下费计臣擘画。所失较之所减。奚啻倍蓰现各省督抚。皆力陈其害。持之甚坚。应请密饬阁部诸臣。于商定陆军豫算时。慎重主持。慎勿轻议裁减。以杜乱萌下会议政务处陆军部知之。
○广州将军兼署两广总督增祺奏、南洋侨民子弟就学维艰。拟援照江甯暨南学堂办法就粤省特设专校。俾内渡求学愈形便利。且益坚其归依祖国之忱。得旨、著张鸣岐体察情形。妥筹办理。
○河南巡抚宝棻奏、中国旧制管官官多管民官少。久为政治家所诟病。然遽欲蠲弃一切。以求合于东西各国。则恐未受其益。先承其弊。今欲酌改外官制度。惟当以吾国旧制为主。酌量变通。一、督抚权限分晰。宜加慎重。司法外交。划归中央。惟军事一项。宜勿夺其统属之权。以资调遣。一、各司行政权限宜加限制。司道职事。直隶各部。则责任不专。宜削其直接中央之权。令其辅助督抚执行政务以资统一。一、地方行政官厅。宜裁道留府。中国地广民血■乣。既裁巡道一级已少钤制若并裁府缺。专恃督抚各司。考察于数千里之外。虽国侨之智。离娄之明。有所不逮宜留知府员缺。并将职权加重。使监理州县。以资督察。一、地方行政司法。宜略为参合。三权分立。近世西儒。多议其非。中国地方官向兼二权。一旦分划太清。恐不能管辖人民。推行政令。宜以检事职权违警裁判。及司法巡警等事。仍责成兼管。以资镇慑。至各处盗匪充斥。除办理清乡。认真狝薙。殆无他策。若并就地正法章程一概取销。则匪党无所顾忌。地方益将不靖。其余阶级裁省。亦宜策其万全。不可侈言高远。以误大局。下宪政编查馆知之。
○又奏、详陈裁撤绿营办法。一官缺护兵分期撤遣。二优给恩俸恩饷。并筹出路三俸银公款。及衙署各地分别拨管。四候补月课奖赏及世职俸银分别裁留。似此办理。两年之后。绿营名目。即可一律廓清。下所司议。
○黑龙江巡抚周树模奏、前经部议东三省剿办胡匪。仍准就地正法。嗣后江省凡属胡匪马贼之案。经兵警随时拏获。应请照案办理。即归入军法范围以内省会由兵备处审讯。省外各属。由地方官审讯。毋庸送审检各厅以示区别而遏乱萌得旨。著照所请办理。以靖地方而安边民。即著认真遵行。其奉天。吉林。亦可照此酌办。即由该抚将此旨转交锡良陈昭常恭阅。
○署邮传部尚书唐绍怡因病乞解职。允之。以右侍郎盛宣怀为尚书。候补侍郎吴郁生为右侍郎。
○以邮传部左侍郎沉云沛署吏部右侍郎。前出使英国大臣李经方署邮传部左侍郎。未到任前。以右侍郎吴郁生兼署。
○以嗜好未除。革黑龙江正黄旗云骑尉景福等职。永不叙用。
○丁丑训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣贝勒载涛等奏、现届第四期编练之期。步队已由直隶山东挑选。尚未训练。马队则咨行蒙古四十九旗挑选。尚未到齐。且到营后尚须练习汉语。施以教育。尤非数十日之力。所可奏功。应请将成军日期。量予展缓以资实习从之。
○御史玉春奏、旗兵困苦。请将前锋护军扣饷。立予规复。下稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣知之。
○法部奏京师法律学堂毕业学员。拟请改用法官。从之。
○赏赴德国＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生会监督章宗祥宝星。
○赏帑银一万两。抚恤察哈尔右翼四旗被灾民户。
○戊寅。谕内阁、前据李经羲电奏、大姚县匪徒聚血■乣谋乱。县城被陷收复。当经谕令严拏首要。并查起事原由。兹据查明覆奏。匪首陈可培、与会匪邓良臣、聚血■乣放飘。潜谋起事。入城劫杀。当经派令防勇乡团等援击。阵毙生擒悍匪甚夥。县城当即收复旋复拏获陈可培邓良臣讯明正法。署大姚县知县郑兆年。典史邓龙光巡长谢兰润仓皇遁匿。临事畏葸。均著即行革职郑兆年尚有发饷另案。著仍留滇听候查究。所有在事出力人员。准其择尤酌保数员。毋许冒滥。
○谕军机大臣等增韫电奏浙省截漕。请以米石作正开销。免予补运等语。著度支部议奏。
○又谕、增韫电奏、浙省海关。所有应解洋款。交由源丰润。于上海道蔡乃煌任内批解到沪。乃该革道不掣给印批。直至该号倒闭后。将空批退回。应责令该革道清缴。以及该号所亏。不止浙江一省。拟各变各产。各清各帐等语。著增韫咨商张人骏妥筹办理。
○召见翰林院编修施愚。得旨、著以应升之缺开列在前。
○召见存记道直隶保定府知府锡龄阿。得旨、著在任以道员遇缺尽先补用。并仍交军机处存记。
○库伦办事大臣三多奏、库伦择地添建万寿宫以肃觐瞻。下部知之。
○开缺新疆巡抚联魁奏、奇台县游匪抗违禁烟。聚血■乣滋事陈明前后办结情形。并请将署知县童淦革职。永不叙用以昭炯戒如所请行。
○以查禁种烟不力。署新疆绥来县知县文笃周。下部严议。
○蠲缓山东青城、利津、东平、东河、阳谷、寿张、范、济甯、历城、章邱、邹平、淄川、长山、新城、齐东、齐河、济阳、禹城、临邑、长清、德、平原、泰安、肥城、平阴、惠民、商河、滨、蒲台、邹、菏泽、曹、郓城、濮、观城、朝城、聊城、馆陶、金乡、鱼台、临清、胶、沾化、滋阳、益都、博山、临淄、博兴、高苑、乐安、昌乐、安邱、昌邑潍、高密、即墨、峄、汶上、钜野、嘉祥、海丰、莒、陵、德平、阳信、乐陵、曲阜、甯阳、泗水、滕、单、城武、定陶、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、高唐、恩、夏津、武城、邱、兰山、郯城、费、沂水、日照、临淄、寿光、九十一州县。暨裁并德州、东昌、临清、济甯、东平五＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所。永利、永阜、王家冈、官台四盐场。被灾及冲塌村庄地亩新旧钱粮租课有差。
○己卯。谕内阁、陈夔龙电奏查拏著名无赖出身微贱之温世霖即温子英。原名温昱。曾充长随多年。声名恶劣久为衣冠不齿。此次在津。竟敢假请愿国会为名。结血■乣敛钱。已属有害地方又复擅捏通国学界同志会名义。妄称会长。遍电各省。广肆要结。同时罢课。意图煽惑居心实不可问。请严行惩儆等语。温世霖著即发往新疆。交地方官严加管束。以遏乱萌而弭隐患。
○谕军机大臣等前据资政院奏议决浙江铁路公司。仍照商律办理一案。请旨裁夺一摺。著邮传部仍照该部奏案办理。
○又谕前据资政院奏议决四川铁路公司。亏倒钜款一案。请旨裁夺一摺。著邮传部查照前案妥筹办理。
○引见留学日本陆军测绘学堂毕业生得旨李兆纶等七名。均著赏给举人。授为测绘副军校郭廷康等十名。均著赏给举人。授为测绘协军校。冯家骢著赏给举人。以测绘协军校记名补用。
○杭州将军志锐奏、谨陈杭防举办新政情形。除学堂新军颇有可观外。巡警一局。虚有其名。拟归并仁和县办理。工艺厂规模固小。程度亦低。其余一切章程。与各省无甚轩轾。应俟陆续整顿。以尽职守。报闻。
○又奏、请变通销除旗档旧制。下变通旗制处知之。
○又奏、杭阳禁烟不力。拟照甯夏办过章程。设局配药。认真禁戒并商明抚臣增韫筹助的款。实力举办。得旨、著增韫按照此奏。切实筹措俾可办理。
○庚辰。谕内阁、监国摄政王。面奉隆裕皇太后懿旨。明年正月初十日万寿皇帝在宫内行礼。王公百官毋庸行礼停止筵宴在外之公主福晋命妇。毋庸进内行礼。万寿正日王公百官均著补褂挂朝珠初六初八初九十二十三十五等日。均常服挂朝珠。
○又谕礼部奏、万寿圣节。应否照案行礼一摺。明年正月十三日万寿。朕在宫内。恭诣隆裕皇太后前行礼。王公百官均毋庸行礼。十三日王公百官均著常服挂朝珠。十六日十七日均蟒袍补褂。
○谕军机大臣等电寄张鸣岐、据电奏广东省埠各级审判。请展至明春开庭等语。著照所请。
○又谕、增祺等、电奏、广州驻防旧操场数处。照案拨归旗营。招商承领收价。分别拨归农会。扩充工业。请饬部备案等语。该部知道。
○又谕、锡良等电奏、厘订官制宜内外统筹。分为三级。及现有巡防军队。断难裁减等语。著该衙门知道
○署绥远城将军瑞良奏、杀虎口等处驿站。共十有二台。原派蒙兵五百五十户。公家固不收站地之租。站兵亦不领公家之饷。弁兵人等。全恃各台站牧地所入以自给。二百年来相安无异。自前将军贻谷。派员丈放。增收荒价。复未给回津贴。弁兵屡以赏还站地为请。臣到任后。详加体察。站兵艰苦。自系实情。然在已经承垦各户。遽令退还地亩。其未缴荒价者。无地可耕。其已缴荒价者。无款可领。揆厥情势。窒碍殊多。惟有将已放之地。改办官租。不收荒价。给与原领之户承垦。按地之肥瘠定租之等差。所收租项。除酌提经费外。悉数拨充豢养站兵。整顿驿务之用庶兵得地租则办公有费。民得地利。则失业无虞两剂其平。计无有便于此者下部知之。
○以深知愧奋复已革安徽候补知县董玉春原官。暂留察哈尔差遣。
○辛巳。孝和睿皇后忌辰。遣官祭昌西陵。
○谕内阁、前因资政院会期三月届满议事未竣。谕令延长十日。现在又经届满。著即于本日闭会。此次资政院开院。本系初次试办。粗具规模。徐图进步。尔议员等自当激励忠诚。扩充闻见。洞观时局。默验舆情。必学与识早裕于平时。斯事与理可期其一贯。尔议员等其加勉焉。
○谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏巧家厅经历张世勋入监收封。突被监犯胡品三击毙。该犯纠合监押各犯七八十人。抢劫枪械轰毙差役人等。乘势冲出。向川界逸去等语。著即督饬营队严拏逸犯。并即电知赵尔巽飞饬沿边各州县防营。认真堵拏。其中有无外匪句结情事。著迅速查明电奏。
○验看学部考验游学毕业生。得旨、陈祖良著赏给工科进士。郑际平著赏给法政科举人
○资政院奏、议决修筑蒙古铁路。计路蝱滟戋三条。一曰张恰铁路。为东方贯通内外蒙古。由南至北第一要道。当经邮传部声明筹办。自应从速兴工。一曰张锦铁路。为因蒙古交通要道。亦经邮传部规画。自张家口至热河。惟查路蝱滟戋专达热河。似觉未当当不如避越热河。由多伦厅。赤峰州朝阳府以达锦州为善。一曰库伊铁路。此路由东至西。以贯外蒙古。为国防计。亦不可少惟路蝱滟戋太远未经实测则经费多少。工程难易。毫无把握。且将来或由库伦经乌里雅苏台。以通伊＜覀之＞■牛。或取道甯夏。以通伊＜覀之＞■牛。非实地测量。不能确定。似应稍从缓办。应请饬邮传部先将张恰张锦二路。从速筹办一面测量库伊路蝱滟戋。应由何处以达伊＜覀之＞■牛。规画详明俟明年开院。再交会议下部知之。
○东三省总督锡良奏假期又满。病尚未痊。恳恩俯准开缺以重边寄。得旨、著再赏假十五日调理东三省关系重要。仍责成。该督认真经理。毋得诿卸不准开缺。懔遵旨行。
○命广州将军增祺来京陛见。以广州副都统孚琦兼署广州将军。
○蠲缓湖北枝江、沔阳、松滋、咸甯、汉阳、汉川、孝感、黄冈、蕲水、罗田、黄梅、钟祥、京山、潜江、天门、应城、江陵、公安、监利、荆门、嘉鱼、江夏、黄陂、邵陵、夏口、广济、石首、大冶、二十八厅州县、被灾村庄新旧钱漕杂课。并原缓银米有差。
○蠲缓绥远城、浑津、黑河、被灾地方官庄米石。
○壬午。孝德显皇后忌辰。遣官祭定陵。
○谕军机大臣等、督办津浦铁路大臣徐世昌等奏、衍圣公报效津浦铁路占用地亩一摺。该公爵孔令贻虽据声称不敢仰邀奖叙。究未便没其报效之忱孔令贻著赏穿带嗉貂褂。
○引见陆军游学毕业生。得旨、林凤游著赏给陆军军需兵科举人。并授军需副军校。
○陆军部奏保堪胜高级军佐人员。得旨、郎中苏锡第、著授为军需正参领。候补道丁士源著授为军法正参领。
○命四川总督赵尔巽来京陛见。以布政使王人文、暂行护理四川总督。
○癸未。谕内阁、禁烟功令森严。前经各衙门奏定禁烟章程。编订条例。并由各省督抚奏请变通年限。复恐日久玩生。又经饬令度支部派员赴各省考查。凡有奏报不实者。均已量加惩戒。并将保案一律撤销。朝廷于此事不啻三令五申。冀以早绝根株。永除痼患乃实力奉行者固不乏人。虚应故事者。仍恐在所不免长此因循欺饰。焉有廓清之一日兹特再申诰诫其已经禁种之处。断不准毒卉复萌。其已经戒断之人断不准旧污复染。凡未经禁绝者。著各督抚懔遵晶■宜次谕旨。严饬所属。迅速查禁毋得任意宕延。傥各地方官仍前粉饰。即著从严倢■＜曰融＞■＜石木＞处。并著民政部度支部认真考核总期实事求是。急起直追。用副朝廷为民除害之至意。
○又谕、现在厘订外省官制。必须详慎。著派锡良、陈夔龙、张人骏、瑞澂、会同宪政编查馆王大臣悉心参酌。遇有紧要节目。随时电商。
○谕军机大臣等、现在东三省鼠疫流行。著豫于山海关一带。设局严防。认真经理。毋任传染内地以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民生。
○又谕、电寄锡良等、据电奏、添设医院检疫所。经费浩繁。请饬度支部在大连税关拨银十五万两。解应急需等语。著照所请并著迅速认真筹办。俾得早日消除。毋任传染。
○又谕、电寄赵尔巽、据两次电奏、称贼首温朝钟潜通革党啸聚千人。分三路扑犯黔江县当即抽调防营。并分电鄂湘黔各督抚、就近驰援。嗣因兵远莫及。黔江县知县王炽昌、急招三百余人。分扎六隘。贼匪三路来犯。血■乣寡不敌。于初七晨失险溃陷。复又飞调各营。驰往剿办。并续电湘鄂。飞速会剿等语。贼首温朝钟潜谋不轨。率血■乣突犯黔江县。以该城无兵。遂致失陷。著赵尔巽迅速调拨就近营队。并著电催鄂湘黔各督抚。添派邻近队伍即速认真合力兜剿。务将该县克日克复。所有匪血■乣迅即扑灭。无任蔓延为患。
○又谕、赵尔巽电奏巧家厅监犯戕官反狱。窜踞川边木城地方经兵团围攻。毙匪数名。余匪逃散已跟踪追捕等语。该犯此次反狱。难保无蓄谋句结情事仍著赵尔巽会同李经羲。严饬沿边营队。认真追捕务获究办。以靖地方。
○御史石长信奏、安徽协统余大鸿植党营私。军务废弛请饬部查究以肃戎政。得旨、著陆军大臣查核办理。寻奏、现经查明各节。实属用人失慎。训练诸欠讲求。请交部察议。并通咨各省毋令再充军事差使。以示薄惩。从之。
○三品卿衔考查各省制造局厂朱恩绂奏、窃维我国制造军械。经营垂三十年。糜款六千余万。及按其成绩。或则地势不宜。或则办理不善。或则制造不备。或则经费不敷。积弊甚深。诚不能不及早筹议。拟请由军咨处陆军部。组织一总机关期。以六年制成军械。足备三十六镇之用谨就考察所及。酌拟办法六端。一曰规定全国局厂。局厂规画。首在交通兼权并计。拟定为东南西北中五厂在甯为东厂在川为西厂。在粤为南厂。在鄂为中厂而以德州之子药厂。设法扩充作为北厂再建武库于京师。并沪厂于金陵。从此兼营并进亦可及时补救。二曰划一军械制式。军械制式。以合地势之宜。与战术之用为准。黄河以北。地势平广。宜用七生五之陆路石滟驳。大江以南。路途窄狭。宜用七生五之过山石滟驳。云贵川藏。山岭崎岖。则宜用五生七之小口径石滟驳。至步枪机关枪口径。均应改为一律。以便子弹通用。其余造械之人。造械之器。造械之原料。以及房厂处所。均宜有一定名称。以示齐一。三曰统一各厂财政。现时全国局厂常年经费。约共三百余万两。今当由部处设立总机关以集合各厂之财权。集权之法。一为补助二为限制。补助云者于各厂规定之初。由部筹备基本金三百万两。作为购办材料款项再以原有之常款三百余万两。作为薪工局用。及一切周转之资。又令各镇领械。缴纳半价。以备次年经费。限制云者。某省某年购械若干。即指定某厂照办。某厂某年造械若干。经费若干。即照数匀给。备此二者。庶几财力集合。造数有常。四曰按镇核计械数。军械岁成之数。须与徵兵逐年入伍之数相符。兹因碍于财力。拟每届六年。换三十六镇之械。按镇计算。每年须成六镇之械。六镇详数。计步马工辎各枪共六万枝。每枝配弹一千颗。机关枪一百四十四枝。每枝配弹三千颗。山野石滟驳三百二十四尊。每尊配弹二百五十颗。分年估计。约需银六百万两。将来支配省分。石滟驳则以德厂给东北。甯厂给东南。鄂厂给西南。枪则以蜀厂接济云贵川陕新甘诸省。甯粤两厂接济两广闽浙江苏诸省。鄂德两厂接济鄂湘皖章滟贡豫鲁晋直隶东三省。如此则地势便利。而按之各厂出数。亦能配备均匀。五曰分拨布置经费。查沪厂历年存款约共三百万两。拟即作为布置一切之用。其分配之法。德之石滟驳厂设厂购机费九十万。枪厂五十万。子药厂五万。鄂之石滟驳厂二十万。枪子厂十万。甯厂六十万。川厂十五万。粤厂机关枪须添购专机。合之川鄂两厂。共需十五万。再以二十万经营沪之钢厂。尚余十万。即以之建设武库。四川机器老厂。经费十余万。各省零星小厂。经费三十余万。应俟分途调查。再定办法。六曰分年筹备进行。筹办伊始。事难完备。计六年之中。要其总数只能成枪二十九万八千五百枝。枪弹三万四千三百余万颗。山野石滟驳一千四百三十余尊。石滟驳弹四十一万一千余颗。机关石滟驳九百四十余枝。以三十六镇而论。除机关枪石滟驳弹枪弹。足敷分布。枪之缺数。约六万余枝。俟布置就绪。用各厂平日赶工之法。尚易补足石滟驳之缺数。相去甚远。势难照造齐全。惟有一面赶工。一面分年酌购。或缺之以待新械之成。是又当斟酌情势。量为变通。以上办法。系就现有之基础。为权宜之计画。惟是时局多难。军需孔亟。诚欲速为准备。除山野石滟驳例须分购外。其枪枝一项。亦拟暂行购置。若得十万余枝。即可敷三十六镇之用。傥能宽筹的款。或由国民担任。再择适中之地特设兵工巨厂。亦可分年筹措。尽力扩张。则国防隐然有长城之恃。而军实可以备缓急之需。实于大局不无裨益。得旨、著交军咨处。陆军部详核具奏。
○直隶总督陈夔龙奏、马兰、蓟州等营。已准裁兵并饷。酌加津贴。而遵化营罗文峪。尚仍其旧。未免向隅。拟请援案酌给。以示体恤。如所请行。
○命三品卿衔考察各省制造军械局厂朱恩绂。以三品京候补。
○以捐输军需银两。赏札萨克头等台吉那木萨赉、紫缰。
○甲申。宪政编查馆奏、核明陆军部划归各衙门事件。其俄员回国请领勘合一条。应照旧办理。以重约章。其转送蒙文。及广东海防报销条内。应照现制。改称东三省督抚、海军部、以符名实。此外划归銮舆＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞等衙门掌管各件。均属妥协。拟请照原单所拟办理。从之。
○乙酉。谕军机大臣等、有人奏疆臣昏聩溺职。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。著李经羲按照所奏各节。确切查明。据实具奏毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。
○赏日本领事井原真澄宝星。纂修官欧家廉恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅七签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅三月初七日
陈恭阅十签二月十七日
熙月日
郭恭阅二签十一月十八日
宗室麒月日
宣统二年。庚戌。十二月丙戌。谕军机大臣等、电寄陈夔龙据电奏鼠疫蔓延。为患甚厉现议由奉天至山海关祗开头等客车。其余暂停开行。并分段节节察验所需经费。拟由津海关税项下拨银十万两应用等语。著照所请。
○又谕、李经羲电奏、滇省军饷无著用款亏短甚钜请饬度支部于财力较裕之省关。改拨常年的饷银六十万两。并电催各省关将欠解银两。尽数埽解等语。著度支部速议具奏。
○又谕、著添派李经羲会同宪政编查馆王大臣商订外省官制。
○内阁侍读学士。延昌奏、京师法政学堂别科毕业。请援案免第一次考试。下部知之。
○伊＜覀之＞■牛将军广福奏、伊塔茶务公司改归商办。遵章发给第一案茶票。惟部议饬将甘省所减湖商票额。拨归公司增认。查从前甘肃湖商运茶。行销蒙古哈萨克各部落。及俄国沿边一带。销场尚旺。嗣光绪三十二年。订有俄商运茶。假道伊塔回国新章不独俄境不能运销华茶。且有俄商败运华茶。在伊塔境内洒卖。此外影射偷运者更不知凡几私茶充斥。销场疲滞。若再将所减票额。拨归公司增认。成本固难为继。赔累尤属堪虞应请仍照原定票额办理。仍俟下案体察情形。如果实有起色。再行酌量增加。下部议。
○丁亥。谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏、现因慎防鼠疫。阻运货物奉省有例进各项贡品。应否暂行免进。抑或饬邮传部验明运送等语。本年著暂缓呈进。该衙门知道。
○又谕、都察院奏、都察院职司清要。宜变通职掌明定权限一摺。著宪政编查馆会议政务处知道。
○又谕、都察院代递中书科中书王荣官改订官制条陈。著该衙门知道。
○宪政编查馆奏、遵拟修正逐年筹备事宜。缮单呈览。现在钦奉谕旨。确定召集议院期限凡系未开议院以前关系紧要必应办齐。而原单列在第六年以后者兹均拟酌改年限。一律提前。以期无误。至组织内阁。实为施行宪政之枢机。自应钦遵增入。其续办地方自治各条。循序渐进。计非旦夕所能观成。兹酌改为按年续办。以求实际而免阻碍。此外巡警教育等项。皆属普通行政事务。故此次单内未经列入。仍应责成主管各衙门。按照原定清单。分别最要次要。妥筹办理。溯自豫备立宪。业经数期。中外奉行成绩如何。亦未一律。今又举第六年以后应办要政。责观成于第五年以前自不得不遵筹修正。以期纲领之振举。免名实之乖违。窃谓单内修正事项。此为豫备开设议院大端。必须勉赴期限。不容稍懈。而尤要者则在内外臣工。协力同心。共襄盛举庶几宪政成立克期可俟依议行修正逐自筹备事宜清单。宣统二年。一厘定内阁官制。一厘定弓滟＜兪＞滟弓德院官制。一颁布新刑律。一续办地方自治。一续办各级审判厅。一续筹八旗生计。宣统三年。一颁布内阁官制。设立内阁。一颁布弓滟＜兪＞滟弓德院官制。设立弓滟＜兪＞滟弓德院。一颁布施行内外官制。一颁布施行各项官制。一颁布会计法。一厘定国家税地方税各项章程。一厘定皇室经费。一颁布行政审判院法设立行政审判院。一颁布审计院法。一颁布民律、商律、刑事民事诉讼律。一颁布户籍法。一汇报各省户口总数。一续办地方自治。一续办各级审判厅。一续筹八旗生计。宣统四年。一颁布宪法。一宣布皇室大典。一颁布议院法。一颁布上下议院议员选举法。一举行上下议院议员选举。一确定豫算决算。一设立审计院。一实行新刑律民律商律刑事民事诉讼律。一续办地方自治。一直省府厅州县城治各级审判厅一律成立。一续筹八旗生计。宣统五年。一颁布召集议员之诏。一实行开设议院。广州将军兼署两广总督增祺奏、香洲自辟商埠。请定为无税口岸旋经部议。饬税司查覆以种种疑难祇可作为自开口岸复经前任督臣檄行司道各官。传集该商推究利弊咸谓西人商战之局。恒以广开无税口岸为无上妙策远而南洋各埠。近而香港一隅。数十年来最为发达＜圭黾＞滟兄香洲东与香港对峙。北据澳门上游。同是贸易商场人则一切自由。我则动多缚束。渊鱼丛爵之敺。即为优胜劣败之点。若如该税司所虑。有约各国或相诘难。各省商民。援以为请似亦无须过虑。至谓粤省税关。久受港澳及广州湾之影响益以香埠。防不胜防。不知港澳广湾。显分国界。稽察为难。香洲乃自开之埠。操纵本可自由如照拱北关办法。建设分厂于往来必经之前山吉大对海北山等处。严杜走漏。自不致有碍税厘。且于内地关厂。照章完纳。与港奥事体相同。则饷课不虞亏损。且有增加洵属有益于商。无损于国。该埠自上年开办日新月盛。该商等之坚苦卓绝。固应有赞成而无阻抑否则口岸虽开。在民闲不过多一寻常之市集。在国家亦仅赢得少数之输将。于大局有何裨补。合无仰恳天恩俯准将香洲新埠。定为无税口岸。饬部先行立案再由该税司另定免税专章及详筹防弊办法。务臻妥协。以兴商业而顺舆情。下所司议。寻税务处奏、香洲自辟商埠体察实在情形。酌予特别办法。请准暂作无税口岸。其免税之范围。及如何严防走私之处。应劄行税务司妥定章程。择要设立口岸。俾便于稽徵。嗣后如有商民自辟商埠者。概不得援以为例。从之。
○吉林巡抚陈昭常奏、吉林投纳田房税契。以钱折银。强定官价总与市价不符。价落则病官价涨则病民。拟准如咨议局所请。迳将官价取消。凡民闲投税统按市价各算。银钱纸币。均准交纳官民一无偏倚。两剂于平。又奏请将指地借钱及大押小租等弊。一概禁革。以裕税课而除刁风。又奏、查出民买旗产共地三十四晌六亩有奇。照例升科。均下部知之。
○以考核成绩。予民政部外城巡警总厅厅丞王善荃优叙开复故已革浙江衢州镇总兵喻俊明原官。
○准故贵州巡抚林肇元在省城地方捐建专祠。
○戊子。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、据电奏官军击毙贼匪甚血■乣。克复黔江县治。仍分兵追击等语。著即严饬各军。认真＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。毋留余孽。被害良民。妥为安抚。被毁教堂。查明妥速议结。并将办理情形。随时电奏。
○赏江苏候补道文和四品卿衔。充四川清理财政正监理官。
○以捕盗出力。开复降调广东候补知府吴宗禹处分。
○蠲缓河南滑、永城、夏邑太康、西华祥符、祀、商邱、甯陵、鹿邑、虞城、睢、柘城考城、安阳、汤阴、临漳、内黄汲、新乡、辉、获嘉、淇、延津、浚、封邱、河内、济源、武陟孟、温、洛阳、偃师、孟津、宜阳永甯、内乡、淮甯、项城、沈邱、荥泽、固始四十二州县、被灾地亩新旧钱漕、及原缓银米有差。
○蠲缓陕西渭南、长安、咸阳、兴平、三原、蓝田、肤施、安定、宝奚滟鸟、大荔、华阴、朝邑、扶风、葭州、神木、武功、绥德、米脂、同官、华、鄠、二十一州县被灾地亩本年未完钱粮杂课有差。
○己丑谕内阁、廷杰奏、因病续假。并请派员署缺一摺廷杰著再赏假一个月。法部尚书毋庸派署、
○谕军机大臣等、电寄朱家宝、据电奏巡阅各属。灾区甚广饥民甚血■乣。据实覆陈等语。览奏殊深悯恻。前已晶■宜发帑金并准截留京饷。复经盛宣怀等奏准垫借部款推广赈捐。朝廷轸念灾黎多方赈济。已属不遗余力。该抚自当会同官绅。督饬所属切实筹画。认真拯救。勿任失所。仍著随时查酌情形。奏明请旨办理。
○考察日本国宪政大臣李家驹奏考察日本财政。纂成日本租税制度考十册。日本会计制度考四册。恭缮进呈
○御览窃维我国比年以来。财政困难。亦已极矣。论者谓财政支绌。当权事之轻重缓急。量入为出。是未知计臣责任。与阁臣责任之区别也。又谓民穷财尽。当为休养生息之谋。不当为竭泽而渔之计是未知经济行政。与财务行政之区别也。臣所言者属于财务行政之范围。其大纲曰制入曰制出。制入之要义。一曰租税之收入。租税之原则有四。一为财政之原则。二为经济之原则。三为公正之原则四为行政之原则。今欲增加收入。必先整顿统系。迅速清理清理之策。曰改良旧税。如田赋之一律盐课之专卖。关税之收回管理。是也。曰归并旧税。如地丁、租课、漕粮、漕折粮折、羡耗、裁并画一。是也。曰废去旧税。如厘金统捐常关茶税、以及繁复之杂税。分别存废。是也。曰扩充旧税。如酒税、烟税、印花税、通行全国。是也。曰增加新税。如营业税、财产税、家屋税。皆收益税之可行者也。如特别税、所得税、通常所得税、兵役税、皆所得税之可行者也。如饮料税、物品税、使用税、皆稍费税之可行者也。如承继税、所引税、运输税、皆行为税之可行者也。二曰租税以外之收入。此项之收入有三。一为官有财产。财产有土地。有森林。有矿山等项。二为官办实业。实业有工业。有商业。有邮电航路。及各种专卖等项。三为政务公费。公费有司法公费。有行政公费以及罚金科费没收等项皆宜锐意经营以规大利者也。三曰公债。公债之性有二。一为强迫公债。二为随意公债。强迫公债不可屡行。若随意公债。则有利无害。我国今日尤有不能不行之势。盖因经费竭匮。始言整理财政。欲整理财政。则必先筹整理之费。如清理田赋一事日本官费民费。共用三千万圆。我国以十倍计。亦须三万万圆。除民费一万万圆外。政府所应筹措者约二万万圆。又如整顿币制一事。度支部原奏。限五年内。举各省自铸银圆铜圆。悉数收回。以全国计。当有二万万圆。每圆约耗十分之二。亦当耗四千万圆。其余改良一切税制。无不须先垫钜款者。则舍募集公债以资周转。更有何道哉。如上所陈。以言制出。则酌剂财用。必以政治方针为衡。以言制入。则增进财源。皆以统系税制为要。财政大纲。略具于是。然臣之所言。改弦更张。已属非常而骇世俗。惟事变纷乘。缓无可缓。傥复畏难顾虑。旧贯相仍。则目前虽欲酌增岁入。势已不行。万一事起仓皇急须钜款不知何以为计。言念及此。可为寒心应请圣明采纳施行。大局幸甚。又奏、立宪要义。在明宫府之分。而欲维持皇室之尊严。尤以财政独立为首务盖皇室之所患者。在财政不能独立。一切费用仰给于国家。而皇室财政。遂为国家财政之所左右。近闻度支部清理出入款项。应归皇室经费者。为数七百余万将来厘定官制。凡故事之当改隶。与新职之当增加者。事务愈多。经费亦必愈钜。亟宜分别清理。清理之策有三。一设立皇室财政调查局。二设立皇室审计院。三设立皇室财政会议所。此三者。为今日清理皇室财政必要之布置。而后二者。又为他日维持皇室财政不可缺之机关。如及今不加清理。则皇室财政。永无独立之望。他日议院既开。一切财用均归监督。届时始图清理。掣肘孔多均得旨下所司知之。书留览。
○实授余＜辶黎＞方■土为陕西提学使。杜彤为新疆提学使。
○庚寅。谕军机大臣等、陈夔龙电奏、据登莱青胶道徐世光电称烟埠检疫。经费较钜。请由该关八分经费余款开支等语。著照所请。
○又谕、电寄周树模据电奏现因防疫。阻绝交通。本年应进贡品。应否暂行免进。抑或缓期等语。本年著暂缓呈进。该衙门知道。
○海军部大臣载洵等奏、海军部经已成立。惟官制未颁。所有办公廉费。是否仍照从前筹办海军处原支数目。暂时支领。抑应如何变通。请旨核定。得旨、仍照从前数目。分别暂时支领
○东三省总督锡良奏、疫气蔓延。人心危惧。请将出力人员。照军营异常劳绩保奖其病故者依阵亡例优恤。先行立案。以资鼓励。得旨、该省疫气蔓延。朝廷深为系念。已屡申电谕矣。此奏固属可行。著允如所请。惟一切防疫稍疫事宜。该督抚等务当仰体朕意。认真妥速办理。以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞人民。
○署绥远城将军瑞良奏全蒙垦务。至今已成弩末。以经费言之。则无从腾挪。以事机言之。则无从著手。惟一言收束。举数年来未尽之事宜。合十三旗未了之轇轕。一一归结。良非易易。而至急至难者。莫如达拉特旗渠地。改办永租一事。该地依河为命。渠患之显者。固在黄水。而其病源尤在短租。佃民择地耕种。有水之地。任便指垦。无水之地。等于石田。卒至渠田愈种愈少。渠租愈收愈绌。渠道愈修愈艰。欲救其弊。必自改办永租始。惟永租之法。不难招人认领。实难得殷实民户。先垫资本。臣现拟督饬局员。令按段选举殷实地户。减价永租。仍令公举会首。总理其事。似此执肬■闲驭繁。或可不劳而理。容俟议有端绪。再行奏陈。得旨著＜辶黎＞方■土岫到任后体察情形。妥议具奏。
○又奏遵旨妥筹旗丁生计。酌拟办法。自前署将军信勤。创立筹办处。原设三科。兹拟改为五科。曰筹备。曰农务。曰工艺曰商业。曰庶务。兹事体大。一切推行机关。应需款项。必须提纲挈领。始可计日程功。故筹备先焉。绥远地尚宜农。如后山牧厂。及认领后套之地三千余顷皆可耕种现拟先设农事试验场一所。附设农林小学堂。并研究水利森林畜牧各事。以开风气从此释戈负耒。或可寓兵于农故农务次之。蒙地较寒。物产无多。惟牛羊毛革煤炭矿质为大宗出产。现拟设工艺局一所。广为传习。余如瓦木小器匠艺织染布疋各事。女工各项。皆分类教授。但使各有一长即可自食其力。故工艺又次之。边城孤立。交通不便。惟张绥路工一成。商务必旺。拟先设商业小学堂一所。择八旗子弟之聪俊者。教以书算登记运输储蓄各事。并附设列肆。使得实地试验销售出品。使觇市价行情。克练习于平日。庶致用于将来。故商业又次之。收发文牍。稽核用款造办报销。及因公差遣。采办支应等项。均须派员经理。俾得各专责成。始可有条不紊。故庶务又次之。以上所拟办法。不过因地制宜。因人为教。惟办事之难。实难于筹款。尤莫难于用人。绥远存款无多。取材尤乏。臣惟有认真办理。务求实在两字。以仰副朝廷加惠旗丁变通旗制之至意。均下部知之。
○添设浙江粮道库大使员缺。从巡抚增韫请也。
○辛卯谕军机大臣等、东三省鼠疫盛行。现在各处严防。毋令传染关内。著外务部民政部邮传部随时会商。认真筹办切实稽查。天津一带。如有传染情形。即将京津火车。一律停止。免致蔓延。
○又谕、电寄锡良等、据电奏试署吉林西北路道于驷兴。防疫因循请暂行革职留哈。并派试署吉林交涉使郭宗熙。总办哈埠防疫事宜。暂行兼署西北路道。俾专责成等语。著照所请。
○又谕、电寄陈昭常。据电奏巡查哈埠防疫情形现在旋省等语。防疫事宜。关系紧要。著仍督饬各员认真分别妥速筹办。以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民生。毋得稍涉疏懈。
○又谕、电寄张鸣岐、据电奏粤省绍荣公司。承包基铺山票饷项。欠缴额款。及报效等费一百三十余万两。请将承办商人候补三品京堂苏秉枢。暂行革职勒限追缴等语。著照所请。
○又谕、资政院奏陈请山西省北盐务一案一摺。下督办盐政大臣知之。
○又谕、都察院奏、代递已革空衔花翎文耀等、为变通旗制筹画生计。又代递贡生章福荣筹条陈八旗生计呈二件。著变通旗制处知道。
○直隶总督陈夔龙奏查明宣统二年十月分顺直各属雨水粮价情形。得旨、知道了。再者朕因东三省疫气蔓延。深虑传入关内。已晶■宜谕严防矣。该督身任封疆。责无旁贷。务当严密查防。总以京津一带不致染疫为要。
○山东巡抚孙宝琦奏、前经邮传部奏、准将各省官电归部办理。惟查东省河工两岸绵长千余里。前抚臣周馥奏明设立官电局。专司报水报工。原为消息灵通。随时防范。与他省官电不同改归部办必多窒碍。应请饬部仍准东省河工官电。循旧管理以重要工。得旨、邮传部查核具奏。
○颁铸直隶各属高等地方暨各级审判厅即信二十二颗。从总督陈夔龙请也。
○予故直隶遵化州知州严以盛。浙江处州镇总兵官窦如田宣付史馆立传。窦如田并准附祀各省淮军昭忠祠。从总督陈夔龙请也。
○蠲缓直隶安任隆平甯晋四州县。积涝地亩本年粮租有差。
○壬辰。谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏悉滇缅北段界务。久未划清。兹据探闻英兵将抵片马。意图占据审时度势究未便轻启兵端。应由该督饬地方文武。妥慎防维。勿任卤莽偾事。一面镇抚汉夷。免生惊扰。并著外务部磋商办理。以维边局。
○又谕、电寄陈昭常据电奏本年吉林应进祭品。现因防疫加严。应否一律暂缓等语本年著暂缓呈进。
○又谕、电寄宝棻、据电奏恳将滑县永城夏邑三县灾赈。汇入江皖筹赈案内。一并协济等语。此次河南被灾之区。有与皖境毗连者。著照所拟。由盛宣怀等察看情形。拨款赈济。
○直隶总督陈夔龙奏、前拟开平煤矿发给国家债票。乃为尊重主权起见。系收回以后体恤英商之款。并非赎矿之价。且债票数目。亦未遽定。兹既奉旨应毋庸议。当即电饬洋员。向英外部英公司将原拟条件。正式取销。臣与英外部直接交涉。从此中止。此后有所提议。英外部必仍执与中央政府交涉为词。臣惟有随时会商外务部按照查办大臣载泽等所拟各节。妥筹办理。惟债票数目。应由张翼与英公司详慎核算。以免吃亏。得旨、即著该大臣等懔遵十二月初五日之旨。妥筹办法。毋稍迁就。
○又奏、开平矿产。关系国家主权除以国家名义收回该矿之外。别无完善办法。今拟由滦矿公司。自行筹款收回。则是堕入商业问题两公司列于平等地位。国家无从强迫。即隐认从前骗约为正当。著手一差。毫厘千里伏祈饬下外务部臣妥慎研究。以期至当。得旨、览。
○予故南书房行走礼部左侍郎张亨嘉祭葬。
○癸巳。谕内阁、恩寿奏、考核属员分别举劾一摺。陕西西安府知府瑞清、兴安府知府胡薇元、本任延安府知府调署汉中府知府爱星阿、商州知州胡启虞、调补临潼县知县刘赓年、署华州知州本任咸甯县知县王世金滟英、兴平县知县张瑞玑、升补华州知州杨调元、署延长县知县试用知县洪寅、署蒲城县知县本任长武县知县曾士刚、均著传旨嘉奖。岐山县知县吴命新、居心巧滑语多饰词。署乾州知州大荔县知县陈润灿驭下不严差役用事。均著开缺留省查看。署山阳县知县试用知县傅丽文、操守难信。怨讟繁滋。开缺查看前洵阳县知县卢秉钧、知识庸闇。难与更新。大荔县丞李松寿、擅受民词。试用府经历舒承勋、行为残忍。贾策三。纵丁电索。署江口主簿施锡寿。纵役酿命。试用直隶州判吴永锡、违例苛罚。分缺先用典史毛节埙、收厘弊混。候补县丞郭钊、任意苛罚均著即行革职。武功县训导郭晖、烟瘾未除。著革职永不叙用。
○谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏在咸丰县境。生擒匪首温朝钟正法。击毙悍匪数十名。另擒悍党多名。夺获枪械百余件等语。办理尚属妥速著会同赵尔巽＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕余匪。解散胁从。并将善后事宜。妥为经理。
○又谕电寄张人骏等、据电奏徐属灾区甚广粮食尤缺请展免完米谷杂粮税厘三个月等语。著照所请。
○又谕、农工商部奏、遵拟奖励棉业。化分矿质局暨工会各章程分别缮单呈览。著依议。
○御史路士桓奏自日俄订立协约以来东三省之疆域。彼已视为领土范围。政治军事工商业各方面之计画著著进行迨布置既定一纸宣告。则数千里之疆土。非复吾有。且今日列强纵横之局。以机会均等之局也设有一国势力骤增。则诸国必君■羊起而竞进。而受之者实惟吾国。故日俄分得东三省之日。即君■羊雄割据吾土之日。然其失败之由有二。一则亘古穷荒。未经垦辟。是不啻有大仓广库。而复扃闭而漠置之。以致狐鼠穴居。盗贼攘据。一则中外通商以来。各国之经济力。未尝贯输于腹内。惟以比邻之故。让俄人以单独进行。进行不已。日本乃起而与之争。争定而后订立协约。以支配吾土。有此二因遂成。今日之危局。今欲救危图安惟有移腹省之人民以实空虚之地。引列强之势力。以为牵掣之谋。质而言之。则借款移民而已。借款之说。利害所关。出入甚钜。今拟东三省之借债即以东三省之财产为抵押。而尤当以东三省之名义募借。豫计此项债额当以二万万两为限。盖尝考今日东三省未垦荒田。当有二万万余亩。以每夫授田百亩计之。约应移民二十万户殆垦地成熟。田赋一项。按中则每亩徵银四分。已可得银八百余万两。更以现在奉天田赋三千万亩。共收契税烟酒出产牲畜四项税银三百余万为比例。则垦地二万万亩。应入各项税银二千万有奇。是则赋税两项。可岁收银二千六七百余万若每年以五成还债并息计之不出二十年。当可清偿此皆豫算有著之款。目前既可牵掣分割之危机。日后且无损失主权之贻患救亡图存。转危为安。无愈于此。下部议。寻度支部奏借款抵押之说。须从长计议。方可著手现在借款过多。外人投资。已不如从前踊跃。东省介处邻邦。环球注目。似宜计出万全未容轻于一掷。应俟筹有办法。再行核酌办理。从之。
○以办理京师高等实业学堂出力。予度支部左侍郎绍英议叙。翰林院编修袁励准。以侍讲升用。
○甲午。谕内阁程德全奏、考察属员分别举劾一摺。江苏松江府知府戚扬、太仓州直隶州知州姚炳熊、华亭县调署长洲县知县张鹏翔、均著传旨嘉奖。补用道陈光淞、纵容丁役。内行有亏。候补知府胡玉瀛、貌似有才。舞弊最工。阳湖县知县伊立勋、玩视民命。私用门丁。浙江试用知县刘承业、缉获洒卖。徇情枉纵。署马迹司巡检叶日荫、擅受刑责。酿成民命。新阳县典史殷敏、看管案犯。收受银钱。已撤巡舰代统江南水师学堂毕业生封燮臣、玩勿戎机。匿赃不报。福山镇左营中哨四队外委欧忠彪、查米出洋。任听贿放。均著即行革职。封燮臣、欧忠彪、著分别归案从严讯办。并将封燮臣文凭勒追注销。
○谕军机大臣等、电寄锡良、现在东三省因疫势未消。所有东三省一切摺奏。暂著改为电奏。俟一个月后。再行电奏请旨。改归摺奏。
○又谕、电寄陈夔龙、据电奏遵旨筹办防疫。并现在办理情形等语。著照所请。
○又谕、电寄赵尔巽、据电奏、逆首温朝钟在破水坪生擒正法。并擒匪党多名。夺获枪械旗帜多件等语。办理尚属妥速著王人文会同瑞良弹压＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。以清余孽。并将前后办理情形。详细具奏。其出力各员。准其择尤请奖。毋许冒滥。
○又谕、张鸣岐电奏广东绅民请速禁赌博。并筹抵赌饷办法等语。著度支部妥议具奏。
○又谕、朱家宝电奏、皖省灾情奇重。造报需时。拟请缓至明年正月奏陈等语。著该部知道。
○管理法律学堂大臣沈家本奏、法律学堂乙班学员毕业。届期酌拟改官办法。下部议。
○陆军部大臣荫昌奏、第八镇统制官张彪拟赴各省游历。据情代奏。并请肬■闲员署缺以重职守。得旨、湖北地方重要。所请著毋庸议。
○热河都统诚勋奏、拟请恭修绥成殿后畅达楼等工。供奉圣容得旨苟悉。朕钦维列圣圣容。供奉绥成殿。钜典昭垂。年岁已久。不宜轻于移奉。德宗景皇帝圣容恭送到时。应供奉于畅远楼上正中。永为令典。列圣圣容。仍敬奉于绥成殿。永远遵行。以仰慰我兼祧皇考敬祖尊亲之圣意。
○蠲缓山西阳曲、太原、榆次、徐沟、文水、岢岚、兴、临汾、屯留、汾阳、介休、孝义、临、应、大同、怀仁、山阴、朔、右玉、平鲁、虞乡、代、保德、河曲、解、安邑、夏、霍、汾西、丰镇、兴和、甯远、陶林、归化城、和林格尔、清水河、托克托城、萨拉齐、三十八厅州县、被灾地亩新旧钱粮杂课。及原缓银米有差。
○乙未孝庄文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。
○谕内阁、明年五月。为英君加冕之期。著派贝子衔镇国将军载振、充头等专使大臣。前往致贺。以重邦交。
○又谕、资政院议决新刑律总则会同军机大臣具奏。缮单呈览。请旨裁夺一摺。新刑律总则第十一条之十五岁。著改为十二岁。第五十条或满八十岁人之上。著加入或未满十六岁人字样。余依议。又据宪政编查馆奏、新刑律分别。并暂行章程。资政院未及议决。应否遵限颁布。缮单呈览。请旨办理一摺。新刑律颁布年限。定自先朝筹备宪政清单。现在开设议院之期。已经缩短。新刑律尤为宪政重要之端。是以续行修正清单。亦定为本年颁布。事关筹备年限。实属不可缓行。著将新刑律总则、分则、暨暂行章程。先行颁布。以备实行。俟明年资政院开会。仍可提议修正。具奏请旨。用符协赞之义。并著修订法律大臣。按照新刑律迅即编辑判决例及施行细则以为将来实行之豫备。
○谕军机大臣等、御史陈善同奏、江皖豫三省水灾奇重。亟宜推行工赈之法大举治淮一摺。著盛宣怀会同两江江苏安徽河南各督抚。妥议具奏。原摺均著钞给阅看。
○又谕、电寄瑞澂、据电奏、汉口英租界人力车夫。因病在车上拘至捕房医治身死。各车夫误为殴毙。聚血■乣暴动。甚至不服开导。击伤官长。幸而解散尚速。现仍派兵防护等语。此次车夫虽系误会生衅。难保无匪徒从中煽惑。乘机滋扰著仍督饬加意防范弹压。毋令再生事端。其究竟因何滋事。及毙伤各情形。一并查明电奏。
○又谕、张鸣岐、电奏明年德储来粤。接待等费。为数甚钜。粤省造报豫算。未经列入。将来支款可否据实报销等语。著度支部知道。
○又谕、御史温肃奏、请将中学以上学堂兵式体操。仿照陆军教练一摺。著学部知道。
○以为匪不法。暂革札萨克贝子旗豫保二等台吉赛崇阿职衔。归案讯办。
○蠲缓奉天新民、海龙、甯远、锦义、洮南、靖安、安广、八府州厅。暨官庄旗界本年并原缓粮租有差。
○缓徵江西新建、进贤、新淦、峡江、莲花、永丰、泰和、安福、永新、德化、德安、彭泽、十二厅州县暨九江府同知所辖南九二＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。被灾田亩新旧钱漕杂课有差。
○丙申。谕内阁、冯汝骙奏、考查属员贤否。分别举劾一摺江西吉南赣甯道俞明颐、南昌府知府武玉润、署南安府知府陈光裕试用知府金士彦、署定南厅同知吴春鑅、署庐陵县知县临川县知县易顺豫、署泸溪县知县欧阳保福、署德兴县知县余永浚、补用知县黄绶、萍乡县芦溪司巡检刘荫福、均著传旨嘉奖。试用知府程堻、办理官银分号。假公济私。不知自爱。前署德化县补用知州华桐、办事操切。致酿命案。前署瑞金县补用知县詹光斗、藉案需索。不知大体。候补直隶州州判梁镜寰、视学南赣。婪索规费。安福县教谕赵汝明、品行不端。署上高县丞朱继昌、办理禁烟。不知核实。兴国县典史陈肇麟、嗜利无耻。临川县典史杨金选捕务废弛。崇仁县凤冈司巡检袁惟日滟丙、不知检束。贵溪县上清司巡检王颂彬、庸懦无能。署南城县新丰司巡检蔡纯、操守不谨。补用巡检向楷、玩视警务。湖口石滟驳台台官候选县丞陈刚、不守营规。均著即行革职。补用县丞梅宝琦、禁烟调验＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞获夹带。试用从九蒋聿修调验规避。均著革职永不叙用。永甯县知县胡嘉铨、精神不振。前署会昌县知县吉水县知县张肇基办事迂缓。均著开缺另补。
○谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏防疫吃紧。需款甚钜。请饬部再由大连关迅拨银十五万两。以济急需等语。东三省鼠疫盛行。病毙至数千人之多。览奏深为悯恻。所请续拨款项。著度支部迅速拨解。该督务须督饬所属。严防范毋稍疏懈。
○宪政编查馆等奏会核各省州县事实。分别劝惩。本届因各州县所办新政。多未能实力奉行。臣等谨本甯缺勿滥之义。于最优等一级概未予列。惟分优等平等次等三项。以示劝惩。其有上两届均列优等。本届仍列优等。并推行新政。洵属始终不懈者。仍应列入最优等。藉资奖励。至两届均列次等各员。并应照章分别停升扣补。庶考核不至具文。而庸材藉自以愧。
○又奏、各省府厅州县事实。向归臣馆臣部会同考核。现在司法既已独立。而提学使及巡警劝业两道。又复各设专官。将来府厅州县官制尚须改订。职掌必有变更若仍照从前奏定章程。恐难适合。拟请自本届考核竣事后。即行停止。由各该主管衙门。另订考核章程。会同督抚督饬司道认真办理。从之。
○湖广总督瑞澂奏患病日深。恳恩开缺。以重地方而免旷误。得旨。湖广地方重要。端赖勤加治理之员。该督向来力任劳怨。认真办事。朕深资倚任焉能听其引退。攻再赏假十五日。安心调理如病稍痊。即行销假。
○山西巡抚丁宝铨奏、沥陈晋省禁烟办理为难情形。查晋省烟害。在于自种自吸。无地不种。驯至无人不吸。祸延妇孺。实为各省之所无。自申明厉禁以来讹言四起。臣亦两干吏议然苟能除民疾苦即获咎亦在所不恤。现查困难之端。尚有数事。一则痼疾已深久成习惯。一旦强迫执行怨咨在所不免一则见邻近省分烟苗具在。因羡生恨遂至仇视官厅。将来难免不藉为口实。滋生事端既奉明谕严切查禁。惟有切戒官民。恪守功令。凡已禁之地。不准再种。已戒之人。不准复吸。以期早绝根株。为民除害。得旨、仍著该抚认真查禁。毋得饰词推诿。
○以玩视民瘼。革署湖北广济县知县何庆涛职。
○以嗜好未除。革湖北候补通判王尚宾。候补游击李枝宏等九员职永不叙用。
○蠲免陕西咸甯、长安、渭南、三原、泾阳、富平、醴泉临潼、耀、高陵、鄠、同官、咸阳、兴平、盩厔、蓝田、肤施、安塞、延长、宜川、延川、甘泉、靖边、定边、保安、凤翔、陇、宝鸡、岐山、扶风、城固、＜目辟＞衣檾矛＜夗贝＞城、沔、洋、佛坪、榆林、神木、府谷、大荔、朝邑、澄城、郃阳、蒲城、华、华阴、白水、汉阴、镇安、邠、三水、长武、＜走毕＞滟蜽化、乾、永寿、武功、鄜、洛川、宜君、中部、绥德、米脂、吴堡、六十二厅州县、暨各属光绪三十三年民欠额赋、并广有仓钱粮草束有差。
○丁酉。谕军机大臣等、电寄孙宝琦、据电奏、所请防疫经费银二万两。著由胶关六成税项下照数拨给。仍著该抚饬属认真防范。毋任蔓延。其豫备接待德储经费银五万两。著度支部酌核办理。
○又谕、电寄周树模。据电奏东三省疫势未消。例奏事件。拟请缓至一月后再行摺奏等语。著照所请。
○又谕、资政院奏、议决统一国库章程。会同度支部具奏缮单呈览一摺。著依议。
○陆军大臣荫昌等奏、请饬明订军国民教育。以振积弱而图自强。从之。
○戊戌。岁暮祫祭太庙。遣豫亲王懋林恭代行礼。
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣官诣梁格庄德宗景皇帝暂安寝殿
○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。
○遣官祭太岁之神。
○谕内阁、试办宣统三年岁入岁出总豫算案。前由度支部拟定。奏交会议政务处会同集议。旋经该处王大臣奏交资政院照章办理。兹据该院奏称此项总豫算案。业经斟酌损益。公同议决。遵章会同会议政务处具奏。并缮具清单。请旨裁夺等语。现在国用浩繁。财力支绌。该院核定宣统三年豫算总案。朕详加披览。尚属核实如确系浮滥之款。即应极力削减。若实有窒碍难行之处。准由京外各衙门将实用不敷各款。缮呈详细表册。叙明确当理由。迳行具奏候旨办理。至裁汰绿防各营。于各省现在地方情形。有无妨碍。著陆军部会同各省督抚。悉心体察。熟权利害。从长计议。详晰具奏。又会奏、议决京外各官经费标准一片。著俟编订官俸章程时。候旨遵行
○又谕、直隶提督姜桂题电奏、武＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞左军。应否裁撤。请旨裁夺等语。武＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞左军、本系毅军改名。历经战阵。嗣经派驻近畿。用资拱＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。关系尤为重要。武＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞左军营队饷项。著毋庸裁减。仍责成姜桂题认真训练。照常驻扎。
○谕军机大臣等、电寄杨文鼎、电奏悉永顺清乡事宜。即著严饬驻扎各队认真办理。以靖边圉。
○直隶总督陈夔龙奏、设立直隶屯垦局。筹拟办法北方民情素惰。地利不兴。欲救民贫自以垦荒为急务。现经派员切实调查。自军粮城以及小站迤东一带。至于滨海之区。荒芜景象一望无垠。约计荒田不下数千顷。皆苦于水利未兴。荒废已久。不知泾水一凿。关中尽属膏腴镜河一开会稽即成沃衍。然目前开引支河。需款甚钜经费既属难筹。疑沮在所不免。拟先从军粮城入手。先购地数十亩作为模范产。开穵沟渠。置备器具。招佃教以种稻之法。以期获有成效。百姓庶闻风兴起。此外另拟集股办法。悉照公司章程。或商办。或民办。或官绅商民合办。均由该局提倡。容当体察情形。妥为商定。再行通饬各属。切实劝导。下部知之。
○以法部左侍郎绍昌为尚书。转右侍郎沈家本为左侍郎。实授王垿为右侍郎。
○以法部左侍郎沈家本现在出差。命左丞曾鉴署左侍郎。
○命贝子溥伦带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。往奠故法部尚书廷杰茶酒。予蔡葬。
○己亥。谕内阁、前据御史石长信奏倢■＜曰融＞■＜石木＞赵尔丰徇私溺职。残刻贪污各节。当经谕令长庚确查。兹据查明覆奏。或事出有因。或传闻失实。惟赵尔丰前在永甯道任内。办理叙永土匪。任用官绅。罚及无辜。究属失于觉察赵尔丰著交部察议。候选知府傅嵩炑、都司郑子均、随办匪案。擅作威福。恃势勒罚。均著革职永不叙用。郑子均贪黩无耻。情节尤重。著发往军台效力赎罪。知县用候补府经历范国溥、声名素劣。分省补用知县吴俣、不戒于火。烧毁营中粮米。均著交部分别议处。打箭炉同知王典章、既多物议。著开缺另补。宝丰隆银行股东乔世杰、结交官长。把持招摇。著查明如有官职。即行斥革。并发交原籍地方官严加管束。以示惩儆。
○谕军机大臣等、广寿等电奏、德宗景皇帝几筵前岁暮致祭祭文。由礼部封交陆军部转赍。竟未交到等语。岁暮典礼。何等隆重。岂容贻误。著礼部陆军部查明何处耽延。据实奏倢■＜曰融＞■＜石木＞。
○又谕、资政院奏、议决修正报律。缮单呈览。请旨裁夺一摺。又据军机大臣会同民政部奏、覆议报律第十二条施行窒碍。照章分别具奏一摺。报律第十二条之其他政治上秘密事件。著改为其他政务字样。
○又谕、电寄瑞澂、据电奏、道员职衔汪为橖、江苏试用知县宝颐、报效钜款请均以道员选用等语。既据该督声请鄂省灾重款绌。挪垫甚钜著照所请。
○又谕、电寄孙宝琦、据电奏、烟埠疫势甚盛。潍县一带。为东三府通内地大道。防有传染宜阻截往来等语。著陆军部饬令驻扎山东之第五镇军队。就近分拨。阻截往来。余照所议办理。
○江西巡抚冯汝骙奏、我国地大俗殊。交通濡滞。行省制度。沿用元明之旧。为一种特别阶级。诚不能以德国联邦。日本府县为例。今当议订官制之始。自非体察国情。折衷至当无以收权责分明行政敏活之效。窃谓今日之制自以合中央地方。组织三级为宜。第一级为内阁与各部。其权责在计画国务。统一政纲。第二级为督抚。其权责在秉承内阁计画。主决本省行政事务。第三级为府厅州县。各治一方。不相统辖。其权责在禀承督抚命令。整理本属行政。良以我国疆域辽阔。控驭綦难。法制纷歧。不相统一。今若定督抚为地方行政长官。置之国务大臣监督之下。阁部总持于内。督抚推行于外。府厅州县奉令于下。三级相承。指挥灵敏。洵足祛旧时牵掣隔阂之弊。惟是大纲既定。而其中节目。尚宜审慎研求。臣请择其最要者言之。查宪政编查馆奏定行政纲目。分为直接官治。闲接官治。地方官治。地方自治四级。地方官治为督抚固有之责。中央宜畀以全权。不掣其肘。闲接官治。为中央委任督抚附加之责。如有窒碍似应许其直陈。司道为督抚辅助机关。祗宜直接督抚。凡一省行政得失。督抚对于中央。完全负责。司道对于督抚。分事负责。而中央对于督抚司道。实皆有监督考察之权。正不在直接闲接之分。行省之制。督抚司道。必如身使臂。如臂使指。始能互相维系。共策进行。府厅州县、既已直接督抚。各治其地。则附郭首邑。自应裁并府治。至其名称品秩。不妨各仍其旧。厘为三等。照旧递升。如是则并无改革之繁。而已收直捷之益。此尤执行权限所关。亟应申明者也。查行政事类。大别有五。其闲如司法之独立。军政之直隶中央固为立宪国之通制。然今日国民程度。良莠不齐。匪党滋多。动辄思逞。傥非畀督抚以特别之权。何以赴机迅速。立遏乱萌。是则旧章中就地正法之条。仍应定为特制。准以暂行。至陆军虽赴国防。然巡警绿营逐渐裁减遇有地方匪警。亦不能不资其镇慑以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞治安。是以训练之权。可隶于中央。而平时之节制。临时之调遣。似不得不假督抚以便宜。此又地方安危所系。亟应变通者也。抑臣更有请者。官制为行政机关。诚为图治之本。今以现行之制。末流已弊。改弦而更张之宜也。然使图改其机关。而所以运用此机关者。初无异于今日之法。或既变其法矣。而运用者仍不得其人。则其流弊往往出于今日计画之外。此尤不能。不豫为深虑者。为今之计。似应采取日本官规。揆诸我国所能行者。参以旧制。改定试验任用惩戒诸法切实施行。庶几国家有适用之人材。而后官僚有改良之政治。宪政精意。莫要于是矣。下宪政编查馆知之。
○西甯办事大臣庆恕奏、历陈试办青海垦务情形。自今年春闲。派员分赴黄河西北两处勘放。河南共放出磨渠沟等处。荒地一万余亩。河北共放出蒙古君■羊科等处、荒地五万余亩。惟委员回甯后。君■羊科章京。陡然率血■乣抢掠垦户粮石。现已弹压平靖。惟蒙番民情反覆。有兵则俯首听命。兵退则故态复萌。臣开局后祗有前任陕甘总督派拨千总颜镇南、率巡防步队一百二十名来甯。不敷分布。请饬陕甘总督札饬该千总。募足一旗之数。庶几镇慑远夷。不惟开垦。亦可固边。并请将原定照费裁撤。以顺舆情。明春当再派员分班前往。先放河北洞阔尔寺。及千布录郭密各旗荒地。俟河北放竣。再议勘放河南之地。由近及远。循序渐进。庶不致务广而荒。得旨、该部查核具奏。
○驻藏大臣联豫奏、现值厘定官制责任必专权限必明。各省地大事殷。督抚同城。尚经裁并。＜圭黾＞滟兄藏地规模较肬
■闲驻藏大臣两员。政见一有参差。治理即多窒碍贤者依违瞻顾。不贤者各逞意见。遇事掣肘内启番旗之轻藐。外贻友邦之讪笑现在驻藏帮办大臣尚未肬■闲放。应请即予裁撤。并于前后藏各添设参赞一员。以前藏参赞作为驻藏左参赞。禀承办事大臣。筹画全藏一切要政。以后藏参赞作为驻藏右参赞。禀承办事大臣。监督三埠商务。均由办事大臣。奏保堪胜人员。请旨肬■闲放。如蒙俞允。则办事大臣既有专一之权。又收得人之效。似于藏事不无裨益。下会议政务处议。
○又奏、请将已革盛京副都统晋昌、开释回京。得旨、著不准行。
○以京师总检察厅厅丞王世琪署法部右丞。大理院刑科推丞许受衡署京师总检察厅厅丞。
○以乡举重逢。赏翰林院检讨王闿运侍讲衔。
○予故湖南南州直隶厅通判赵润生、宣付史馆立传。纂修官吴德镇恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初二日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅八月廿五日
陈恭阅六签二月十五日
熙月日
郭恭阅十一月二十日
宗室麒月日
宣统三年。辛亥。春正月。庚子朔。遣官祭太庙后殿。官报
○奉先殿。官报
○寿皇殿。官报
○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。官报
○辛丑。谕军机大臣等、电寄锡良等、据电奏、请将防疫不力之试署吉林西南路道李澍恩撤销试署。并派孟宪彝暂行调署等语。孟宪彝著准其暂行署理。李澍恩著暂行撤销试署。仍留长春帮办防疫事宜。以观后效。不得置身事外。电寄
○又谕、电寄陈夔龙、据电奏关外一带防疫紧要。各省前往工作人等回籍度岁。未能入关。宜筹安置等语。现在天气严寒。各处工作人等留滞关外。饥惫实堪悯恻。其行近榆关者。著陈夔龙设法安置留养。其在奉天境内者。著锡良饬属一律妥筹办理。毋任流离。电寄
○又谕、周树模、电奏、各属经常豫备巡警统令一律防剿匪徒。应用各款。请作正开销等语。著该衙门知道。电寄
○缓徵顺直武清等州县厅被灾村庄钱粮杂课有差。现月
○壬寅。高宗纯皇帝忌辰。遣官祭裕陵。
○谕军机大臣等、电寄沈秉＜辶黎＞方■土、据电奏、广西边事重要。请调四川候补道文伟、湖北补用道张缉光、前湖南长沙府知府汪凤瀛、日本法政大学毕业张协陆、前四川候补知县沈克刚、分省补用知县黄敦怿、郭述皋赴桂、以资任使等语。著照所请。电寄
○癸卯。谕军机大臣等、陆军部奏、遵查公文贻误一摺。著该部咨行直隶总督。顺天府尹迅即查明何站贻误。从严倢■＜曰融＞■＜石木＞办。现月
○缓徵山东济甯等州县与裁并＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所、并永阜等场被灾各村庄钱漕租课有差。
现月
○甲辰。谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏、准日本南满铁路会社总裁中村是公函称。东三省疫疠流行。特呈日金十五万圆。为补助防疫药饵之资等语。此次南满会社。于始疫以来。沿铁道各处。广设医院。疗治中日商民。兹复投赠钜资。殊堪嘉尚。著准予收受。并著锡良传旨致谢。电寄
○乙巳。谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏、统一奉省财政情形等语。著度支部知道。又据电奏、暂编陆军第二十镇统制官陈宦因病呈请开去差使等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。仍著迅速来京。毋过耽延时日。电寄
○贵州巡抚庞鸿书奏、新军步队一标。自开办迄今。第一营逃亡假革。二三两营新旧糅杂。现届退伍之期。拟将老弱者严加淘汰。少壮而系客籍者。编入巡防队。腾出一营截旷。另行徵补足额。委员分赴铜仁、思南、石阡、松桃等府厅。徵选本籍良民子弟。现经点验合格。编列成军。暂行定名曰新徵步队第一营。仍按营制遴委管带队官排长等专司训练。即以原营之饷拨用。俟该徵兵等学术操法演习纯熟。再行归并该标。作为模范。以次淘汰徵补。下所司知之。摺包
○以耆绅倡捐钜款办理平粜。赏湖南头品顶戴候补三品京堂朱昌琳内阁学士衔。
○以才尚可用。复已革贵州独山州知州张镐原官。摺包
○蠲缓湖南武陵、龙阳、沅江、益阳、沅陵、澧、桃源、巴陵、临湘、湘阴、华容、茶陵、酃十三州县被水被旱田亩。及已归并之岳州＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞屯田钱漕芦课有差。摺包
○丙午。世祖章皇帝忌辰。遣官祭孝陵。
○谕军机大臣等、张人骏等、电奏、淮属桃源等处采办粜粮。请照徐州府属办法。免纳厘税五个月。并将抚恤及平粜亏耗各款。作正开销等语。著该衙门议奏。电寄
○又谕、电寄查赈大臣冯煦、据电奏、查勘徐淮各属灾区情形。并灾重款微。不敷尚钜等语。著即电商张人骏、程德全妥筹办理。电寄
○广州将军增祺等奏、请以已革云骑尉侯汝梁子国封袭恩骑尉职。下部议。摺包
○湖南巡抚杨文鼎奏、会同县漠滨金矿。因奸商争讼封禁。于贫民生计有碍。自应提归官办。以辟利源而杜讼蔓。现派员拟定章程。设法开采。下部知之。摺包
○湖南布政使赵滨彦奏、筹备宪政。拟请先事筹定的款。兹值国会期限缩短。修改筹备清单之时。请饬宪政编查馆、政务处王大臣、将单内应行提前重要各条。提交度支部逐一筹款。凡办一事必先筹一的款。款项指定。然后严限主管衙门克期兴办。庶几力有专注。迈往者得所遵循。款不虚悬。顾忌者无从委卸。下所司知之。摺包
○是日立春。礼部进春山宝座。顺天府进春牛图。官报
○丁未。时享太庙。遣豫亲王懋林恭代行礼。官报
○遣官祭太岁之神。
○谕军机大臣等、电寄锡良、电奏、东三省疫重地广。用款浩大。请援照江皖仿办赈捐。展期推广。及先向大清交通两银行息借银两等语。著该部议奏。电寄
○戊申。谕军机大臣等、电寄锡良、电奏、奉省行政会议厅。清乡局、军械局、粮饷局、安图文报分局等五处。各造具追加豫算册。请均查照清理财政章程第二十二条办理等语。著度支部知道。电寄
○以投诚复敢犯法。革江苏补用千把总淩秉忠职。置诸法。摺包
○己酉。隆裕皇太后万寿圣节。遣官祭太庙后殿。官报
○上诣隆裕皇太后前行礼。官报
○谕军机大臣等、本月十六日。孝钦显皇后。德宗景皇帝行释服礼。是日卯初卯正两次在奉先殿前殿敬谨举行。著礼部会同内务府。将一切礼节开单。由军机大臣呈览。现月
○又谕、电寄孙宝琦、电奏、防疫需款甚钜。请将前接待德储费银五万两截留。暂资防御等语。著照所请。电寄
○又谕、山东省时疫已有传染。所有摺奏。著暂行停止。紧要事件。改为电奏。俟一个月后。再行请旨。电寄
○江苏巡抚程德全奏、请将已故学政前大理寺卿李联琇、前翰林院侍读学士林天龄入祀名宦祠。并请将林天龄事实宣付史馆立传。下礼部议行。摺包
○庚戌。孝全成皇后忌辰。遣官祭慕陵。
○两江总督张人骏奏、茶叶为土货出口大宗。皖章滟贡等省向运甯沪出洋销售。甯垣为南洋适中之地。拟设茶务讲习所。专收茶商子弟。及与茶务有关系地方之学持。延聘专门教员教授。又奏、本年六七月闲。晶■宜遭大雨。扬州府属之高邮、宝应滨湖一带。淮安府属之清河、安东、山阳、阜甯等县被水地方。民情困难。饬由江甯藩司分别拨给银两。交该管知府分给各地方官。督同绅董酌办工赈平粜。以恤穷黎。其海州之西南各乡。并据查复秋收熟歉相闲。并电请查赈大臣酌办。均下部知之。摺包
○蠲缓江苏长洲、元和、吴、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖湖、华亭、娄、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋二十八厅州县被水原熟新垦各田。及苏州、太仓、镇海、金山、镇江五＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞屯田钱漕芦课有差。摺包现月
○辛亥。以次辛祈谷于上帝。遣贝勒载瀛恭代行礼。官报
○学部丞参上行走柯劭忞奏、筹备立宪。更张太骤。用人行政。虑患宜深。请饬下政务大臣悉心斟酌。下会议政务处知之。
摺包
○两江总督张人骏奏、江苏裁减绿营酌议办法。除水师各营应归海军部办理。及提镇大员不计外。徐州镇标。向与徐淮巡防队分段设防。现值饥民载道。东匪拦入。正资该镇各营巡缉保护。势难遽裁。扬州盐捕营。系专办缉私。拟照缉私营成案酌裁五厘。余则通盘筹算。力求撙节。下所司议。摺包
○又奏、江南提标新兵中副两营。及留防三队。核与现编巡防队章程略有不符。酌量裁并。就原有队伍。改为巡防队三营。另编一哨。作为提督＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞队。下所司知之。摺包
○又奏、江阴军械分局。归并驻扎江阴之巡防营兼管。下部知之。摺包
○署理两广总督张鸣岐奏、裁减广东绿营。除水师应归海军部筹办。提出另议。先将陆路弁兵分别裁留。下陆军部议。摺包
○又奏、在籍江西试用道黄景棠等家族合资购置广州口岸辖内地段。畚筑堤岸。建造货仓码头楼房铺屋。开作商场。现当经始。布置井然。规模闳远。实于通商鸠血■乣有裨。请予立案。下部知之。摺包
○壬子。万寿节。遣官祭太庙后殿。
○上诣隆裕皇太后前行礼。官报
○以声名狼藉。纪律不严。革两江署颍州营游击薛鸿范。补用都司李贵堂。守备周临俭职。摺包
○癸丑。宣宗成皇帝忌辰。遣官祭慕陵。
○谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏、候选知县宝存即房宝存身家不清。劣奣＜虘阝＞亦昭著。复因民人涉讼。持函恫吓。请革职归案审办等语。著照所请。电寄
○赏江苏候补道沈邦宪四品卿衔。充直隶清理财政正监理官。现月
○甲寅。以三年服阕释服。前期遣官告祭太庙后殿。奉先殿。
○遣官告祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○谕内阁、度支部奏、试办全国豫算。拟定暂行章程。并主管豫算各衙门事项。分别缮单呈览。又奏、维持豫算实行办法各一摺。上年资政院议决试办本年岁入岁出总豫算案。会同会议政务处具奏。当经饬令京外各衙门极力削减浮滥各款。如实有不敷。必须叙明确当理由。具奏候旨。所以重财权示限制也。兹据该部奏陈各项办法。尚属切实。著即照所议行。现在振兴庶政。浚辟财源。部臣疆臣。各有责任。朝廷一秉大公。于此中情形久所洞悉。嗣后京外各衙门。务当同心协力。彼此加意筹维。凡经常用项。应即按照认定数目。酌剂盈虚。慎重出纳。毋使有丝毫浮费。遇有特别重要事件。筹有的款。方准酌议追加。至各省每办一事。即责成该省先筹一款。款集而后事举。切勿徒托空言。总之部臣专司稽核。规定固不得不严。疆臣力促进行。筹备亦不容少缓。要在内外互相维持。各任其难。以冀款无虚掷。事不误期。尔诸臣其共勉之。现月
○乙卯。孝钦显皇后。德宗景皇帝。三年服阕。遣庄亲王载功诣菩陀峪。定东陵。恭代致祭。遣睿亲王魁斌诣德宗景皇帝梁格庄暂安寝殿。恭代致祭。行释服礼。官报
○监国摄政王两次代诣奉先殿行释服礼。官报
○谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏、医员缺乏。调派翰林院检讨王焕文来奉。请免扣资俸等语。著照所请。电寄
○护理广西巡抚布政使魏景桐奏、查明广西省奏销无著仓谷九十九万二千余石。均系远年动用被匪毁失。或由盘折霉变。实已无可追赔。开单并案销结。其余常平仓项下存谷六百余石。及另存耗廉项下动拨买补义甯等县仓谷。共银四万三千余两。下度支部知之。摺包
○丙辰。御史胡思敬奏、新官不可滥设。旧官不可尽裁。起草应用正人。颁行当采血■乣议。请严饬馆臣不得援引日本法规。扰乱大局。下会议政务处知之。摺包
○驻藏办事大臣联豫奏、设建西藏电蝱滟戋。自察木多至拉萨。又自拉萨至江孜。共计二千余里。并议接收自江孜至印度边界电蝱滟戋。请饬部宽筹的款指拨应用。下部议。摺包
○以藉办新政。营私肥己。革甘肃前署岷州知州顾其义职。摺包
○蠲缓江苏邳、睢甯、上元、江甯、句容、高＜走毕＞滟蜽、江浦、六合、山阳、阜甯、清河、桃源、安东、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、扬子、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、宿迁、海、＜走毕＞滟＜镵-釒＞阳、赣榆、通、如皋、海门、溧水三十五厅州县被水田地。及淮安、大河、扬州、徐州、镇江五＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞屯田应徵新旧钱粮。折色银两有差。摺包现月
○丁巳。谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏、巧家厅监犯戕官反狱一案。业经先后歼擒首从。地方一律静谧。请将疏防各员分别革职。尤为出力弁绅附案核奖等语。署巧家厅同知文山县知县张如燕著先行革职。江防第四营管带游击撒德品著暂行革职。出力弁绅准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄
○又谕、电寄孙宝琦、电奏泰山香会。拟请移期。所有封山典礼。届期再行举行等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄驻藏办事大臣联豫。此次班禅来见为已革达赖乞恩一节。现在达赖是否确系悔过安分。自愿回藏。如班禅与达赖消除从前意见。为彼求复职掌。似可趁此机会。体察情形。酌量筹商。惟权限必须分明。只准管理教务。不准丝毫干预政权。一切均应从严限制。以杜后患。至留班禅在前藏暂掌教务一节。已革达赖所属之噶布伦一切人等。是否悦服。彼此可以相安。著驻藏办事大臣就近详慎酌核。从长计议。再行详细奏明。候旨办理。电寄
○广州将军增祺等奏、筹备粤防生计。酌拟变通办法。下所司知之。摺包
○第六镇统制官吴禄贞奏、敌氛甚恶。战事将启。请急筹防御。下所司知之。随手现月
○以补用参将张绍曾充陆军第二十镇统制官。现月
○以创办江南制造局炼钢枪子药水等厂出力。赏补江道张士珩四品卿衔。余升叙加衔存记有差。摺包现月
○戊午。谕内阁、张鸣岐电奏、请调广西劝业道胡铭槃、丁忧陕西凤翔府知府尹昌龄赴广东差委等语。胡铭槃著开去广西劝业道缺。并知府尹昌龄均发往广东。交张鸣岐差遣委用。现月
○添铸广西高等审判厅检察厅、桂林府地方审判厅检察厅、临桂县初级审判厅检察厅、梧州商埠地方审判厅检察厅、苍梧县初级审判厅检察厅印信。从护理巡抚魏景桐请也。摺包
○己未。陆军大臣荫昌等奏、时局阽危。宜早定军国大计。胪举数端。曰筹办徵兵。曰划分军界。曰购制军械。曰扩充马政。曰测绘舆图。曰修筑铁路。曰急筹开矿。曰移民实边。曰奖劝工商。曰注重外交。以上十条。请饬廷臣协议。早决大计。得旨、军咨处会议政务处。分别酌核具奏。摺包
○大学堂总监督刘廷琛奏、都察院为朝廷耳目之官。司风宪之任。宜与议院并存。恳饬详慎核议。下所司知之。摺包
○以亏短交代银两。革福建已故前署海澄县知县谭禄泉、前署甯洋县知县蓝灿然职。分别提属勒追。摺包
○庚申。孝穆成皇后忌辰。遣官祭慕陵。
○谕内阁、赵尔巽奏、举劾属吏一摺。四川署甯远府知府陈廷绪、绥定府知府杜本崇、署叙州府知府本任甯远府知府李立元、署重庆府知府钮传善、夔州府知府成昌、署泸州直隶州知州邓邦造、打箭厅直隶同知王典章、署松潘厅同知谢鹄显、署江北厅同知禄勋、署马边厅同知恒芳、署华阳县知县周询、署綦江县知县吴庆熙、郫县知县李远棨、署涪州知州李圻、署雷波厅通判补用知县叶锡麟、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。候补直隶州知州周菼、居心近利。龌龊不堪。试用通判陈鹤荫办事颟顸。晶■宜被讦告。试用知县李资＜辶黎＞方■土、办事荒谬。陈棫、行止卑污。试用盐大使蒋中。信用丁役。违章妄为。试用府经历邹翼。罔利营私。试用县丞周厚煦、藉端苛罚。一意侵渔。试用州同王程、见利即趋。行同无赖。试用府经历朱宝华、遇事招摇。行止卑鄙。试用巡检王友棣、肆意舞弊。试用盐大使周锐、居心欺罔。蓬溪县典史吕咏霓、管狱不慎。疏玩异常。酉阳州吏目徐琛、行为放纵。不守官常。均著革职。署璧山县知县威远县知县李允廉、听断不勤。性情怠玩。惟文理尚优。著降改教职。安岳县知县王治昂、治近操切。舆情不洽。彭山县知县李魁、事理不明。难膺民社。长寿县知县刘敬、怯懦无才。政弛民玩。荥经县知县梦祥、初膺民社。措置未协。永川县知县卸署城口厅通判许普威、事理颟顸。胥役用事。开县知县叶春荣、治理尚勤。精力不及。均著开缺另补。又阆中县知县松桂、兹祥廉谨。循良之选。前因救火跌伤。行止不便。该缺未便久悬。亦著开缺另补。现月
○谕军机大臣等、电寄锡良、东三省时疫流行。前经外务部照会各国。选派医生前往奉天。定于三月初五日开会研究。所有会中筹备接待事宜。甚关紧要。著东三省总督会同外务部。妥速布置。并派施肇基届期赴奉映■位会。电寄
○又谕、李经羲、电奏、滇缅界务请饬部速与英使磋议审查。并请肬■闲员赴界测绘等语。著外务部酌核办理。电寄
○又谕、孙宝琦、电奏、河工重要。请饬部指拨的款。分投培筑等语。著度支部议奏。电寄
○以翰林院学士许泽新为内阁学士兼礼部侍郎衔。现月
○调杭州将军志锐为伊＜覀之＞■牛将军。伊＜覀之＞■牛将军广福为杭州将军。未到任前。以副都统德济兼署。现月
○以胆识材略。迥异寻常。予调川奉天补用都司马廉清、俟保准游击后以参将补用。摺包
○辛酉。谕军机大臣等、电寄锡良等、东三省时疫流行。地方官防范不密。以致蔓延关内。直隶山东两省。先后传染。日毙多人。朝廷殊深悯恻。晶■宜经严饬民政部。暨各该省督抚。设法消弭。以重民命。现在哈尔滨等处。成效渐著。日见轻减。著民政部。东三省直隶山东各督抚。督令各属赶速清理。务期早日扑灭。勿稍玩延。电寄
○又谕、孙宝琦、电奏、东省赈捐。为岁入大宗。势难暂停。恳恩仍准照办等语。著度支部议奏。电寄
○湖广总督瑞澂奏、湖北省城商埠各级审判厅。依限成立。下法部知之。摺包
○又奏、准度支部电。要政加价一款。应以四分之一充办学费。余须尽数作赔款。嗣据咨议局呈称。湖北教育经费。用于省城中等以上。暨各专门学堂者。不过四十余万两。今部提要政加价之款。至三十余万两。自今以往。非独教育不能普及。从前已成之学堂均将停闭。又据提学司王寿彭详称。湖北学务公所。岁出入两抵。已有不敷。若再裁此钜款。非独整顿进行无可希望。势必将已收入之学生面散遣之。已建筑之校舍而空锢之。伏乞俯念鄂省学务。观成不易。筹款维难。饬部将此项要政加价。暂行免提。一俟稍有地方的款。或东西洋留学经费停解。再将此款遵照部议。拨归赔款。以资兼顾。得旨、度支部查核具奏。摺包
○以亏欠公款。已革湖北汉川县知县何蔚绅勒追。摺包
○壬戌。孝圣宪皇后忌辰。遣官祭泰东陵。
○谕军机大臣等、电寄调补伊＜覀之＞■牛将军志锐、电奏悉。禁烟事宜。著交德济接续办理。志锐著仍遵前旨。迅速来京陛见。电寄
○军咨处奏、边事亟宜筹备。本月十八二十等日。先后奉旨交到荫昌。寿勋。吴禄贞条陈军事摺两件。伏查现今时局。自日俄协约定后。日形紧迫。上年臣
○载涛由外洋回国。取道西伯利亚。目睹俄国沿边增兵运械各情形。晶■宜经面奏在案。近日俄德又订协约。俄无西顾之忧。遂得专意东注。连日传闻其照会英法日本三国。有驻兵边界观衅而动之词。核以该国照会外务部文中。亦有本国政府自应留有自由设立可用之法。以复侵犯本国政府。以及俄国人民之利益等语。自系以兵力要挟之意。此事枢臣与外务部诸臣。必能秉承庙谟。妥筹因应。而军咨处为大元帅军事顾问之地。兼掌国防。用兵之谋。虽情见势绌。孤注何敢轻掷。然臣等职掌所在。不能不于万分竭蹶之中。勉筹最后支持之策。以为外交补助。应请旨饬下军机大臣、外务部、度支部、陆军部、海军部、邮传部、会同臣处详细筹商。妥拟办法。以维大局。溯自光绪二十九年。奉旨设立练兵处。创练新军。已将十年。而限于财力。掣于君■羊议。以致筹备计画。未尽实行。学堂不能多立。将校无所取材。枪石滟驳不能画一。子弹无法补充。粮饷一无存储。马匹无从徵发。加以交通不便。运输维艰。凡此支绌情形。外人皆深悉底蕴。故一遇事会。即施其恫喝惯技。迫我就其范围。俄事即能和平了结。而外患之来。方兴未艾。伏愿我皇上惩前毖后。饬下枢臣部臣疆臣。协力同心。和衷共济。庶几筹款者力任其艰。同矢效忠之举。任事者力求核实。勿耗有用之财。多难兴邦。或基乎此。抑臣等尤有不能已于言者。嗣后军事计画。不仅国防要图。且为外交后盾。凡一切应行筹备事宜。仰恳圣明乾纲独断。坚定不摇。不以财力匮乏。而阻远大之规。不以人言烦多。而挠自强之计。至西北路将军副都统办事大臣。皆有防边之任。应请肬■闲任重臣。畀以事寄。其如何变通章程之处。请旨饬下一并会议。得旨、著各该衙门会同通盘筹画。妥为具奏。摺包
○库伦办事大臣三多奏、库伦为边疆重镇。前拟筹练新军一标。藉资捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。兹委派日本士官学校石滟驳工毕业生副参领唐在礼为兵备处总办。其原设之营务处应即裁并。所有宣化防军边防步队。暨图车两盟关于军界之事。及台站卡伦各官兵一并归该处节制。并加派两盟副将军各一员。为该处会办。俾一事权而资襄赞。又奏、库属各金矿官税。前商准军咨处。度支部。将此项截留应用。充作筹练新军款项。事竣造册请销。嗣后每年所收金钞官税。即作为库伦军事的款。如有不敷之处。再行斟酌情形。奏明办理。均下所司知之。摺包
○癸亥。谕军机大臣等、电寄调补杭州将军广福、据电奏、后路饷源不继。请饬催以维边局等语。伊＜覀之＞■牛饷项关击紧要。著度支部迅催解往。电寄
○又谕、电寄锡良等、据电奏、核拟防疫人员医官给恤等给请立案等语。著照所请。电寄
○邮传部尚书盛宣怀等奏、铁路局局长梁士诒。平时任事勇往。款项悉归其动拨。路员听命于一人。遂不免有把持之名。应请撤销铁路总局局长差使。及交通银行帮办兼差。又奏、编纂船路邮电四政专律各员。都系熟习洋文。今拟酌量归并。以期统一。凡图书收掌。责绪编核科。通译事宜。任诸起草员。所有图书通译局。及交通研究所。应即裁撤。均依议行。摺包
○甲子。谕军机大臣等、陈夔龙电奏、北运河工程重要。原拨京奉路款东海关税两项。共欠解银十五万余两。请饬部另行指拨的款等语。著度支部议奏。电寄
○又谕三多、电奏、库伦设交涉科。请饬外务部速派得力司员来库。充交涉专员等语。著外务部知道。电寄
○乙丑。谕内阁、法部奏、停止刑讯。各省多未实行。请旨申诫。严饬遵守一摺。自先朝降谕停止刑讯。业经三令五申。现在各省省城商埠各级审判厅。多已成立。各省提法使均已改补。自应重申诰诫。嗣后无论己未设厅地方。著各该督抚责成提法使认真督察。凡承审遣流以下人犯。毋得再用刑讯。其有关于死罪人犯。应行刑讯者。务须恪遵现行刑律办理。从前一切非刑私刑。永远革除。傥仍阳奉阴违。一经发觉。即将该承审官分别倢■＜曰融＞■＜石木＞处。并著京外问刑各衙门。恭录光绪三十一年三月二十一日谕旨。敬谨悬挂法庭。用示朝廷矜慎庶狱。慈祥恺悌之至意。将此通谕知之。现月
○又谕、法部奏、交审要案。查明款目。分别定拟。缮单呈览一摺。已革绥远城将军贻谷。前因办理垦务。攘地图利。纵通滥杀。案情重大。当将贻谷及已革知府姚学镜等、拏交法部严行审讯。并饬署绥远城将军信勤就近确查。其杀毙丹丕尔一案。业经查明。由法部先行定拟。将贻谷。姚学镜从重发往新疆效力赎罪。因款未查齐。谕令仍行监禁。兹据法部奏称。按照信勤查核各节。并所开表册。悉心钩算。该革员等侵冒各款。除融销及查封各款扣抵外。应追款项。尚有数万两之多。按律从重问拟。恭候钦定等语。已革绥远城将军贻谷身为大臣。督办垦务。宜如何奉公洁己。惠民恤蒙。乃竟以设立公司为名。信任劣员姚学镜等。朋比欺蒙。侵蚀钜款。实属罪有应得。该部拟以绞监候罪名。仍勒限监追。限内分别己未全完。再行核办。确系秉公科断。姑念该革员羁系至三年之久。前于丹丕尔一案。已经从重定拟。此次傥将款项依限如数缴清。即著仍发往新疆效力赎罪。已革知府姚学镜厥罪惟均。著一并发往新疆效力赎罪。所有应缴款项。著即按照单开数目。勒限监追。已革道员斌宜。已革知府景禔。既据讯无贪黩不法确情。业经革职。均准其援免。现月
○谕军机大臣等、锡良电奏、准永陵守护大臣墨麒咨称。翼长富裕自奉奏倢■＜曰融＞■＜石木＞。并不静候。辄敢擅离职守。请再行严倢■＜曰融＞■＜石木＞等语。富裕著交部议处。寻陆军部议以罚俸九个月公罪可否准其抵销。得旨、不准抵销。电寄早事
○又谕、锡良电奏、安插华工。兴办实业。请饬部先速借拨银三百万两等语。著度支部速议具奏。电寄
○又谕、陈夔龙、电奏、直省防疫需用浩繁。援案请饬部由大清交通两银行。息借银三十万两。并请归入江皖赈捐案内。展期推广。劝捐归还等语。著该部议奏。电寄
○又谕、长庚、电奏、禁烟不先禁运。民情不顺。请仍将甘肃土药统税局裁撤。以免匪徒藉口等语。著度支部议奏。电寄
○科布多办事大臣兼塔尔巴哈台参赞大臣忠瑞奏、接查哈台吉玛木尔伯克等控案属实。前任塔尔巴哈台参赞大臣安成。扎拉丰阿。蒙奏冒徵。藉公济私。种种剥削。鱼肉边氓。章京奇兰花沙布。阿人所好。不知远嫌。请分别给予处分。得旨、已降旨分别惩处矣。仍著随时体察地方情形。加意抚恤。毋任苛扰。摺包
○以短解税契银两。革新疆疏附县知县钱炳焕。前署叶城县知县孙磻溎职。孙磻溎并永不叙用。摺包
○丙寅。谕军机大臣等、锡良电奏、疫势未能遽期消灭。糜费甚钜。请径向各国银行。先借银二百万两。并恳援照江皖赈捐章程。由东三省自办赈捐。藉资弥补等语。著该部议奏。电寄
○又谕、陈昭常、电奏、吉省疫症猝发。灾情异常。宜如何渥沛恩膏。并饬部筹议等语。著度支部妥议具奏。电寄
○又谕、陈昭常电奏、详陈吉省办理防疫情形。用款数目等语。著该部知道。电寄
○农工商部奏、派员随同海军部海琛巡舰。前往南洋各埠。抚慰华侨。应需银数。查照度支部资政院协商后议决奏明成案办理。报闻。摺包
○邮传部奏、交通银行。关系重要。结帐届期。拟照银行通例。派员查帐。以防流弊而重财政。其商股稽查。应由各商股东会议公举。报闻。摺包
○伊＜覀之＞■牛将军广福奏、改伊＜覀之＞■牛原有兴文学校为驻防两等小学堂。遵照部定新章。由新疆提学使考核。下部知之。摺包
○以仓场侍郎桂春暂署绥远城将军。内阁学士瑞丰暂署仓场侍郎。实授沉云沛吏部右侍郎。现月
○丁卯。镶蓝旗蒙古都统张德彝奏、制度为国权所系。杜冒滥尤禁雷同。营垒为守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所需。固本根尤防隐患。拨度今日时势。必当施行者。条列四事。一佩带宝星。宜示限制以昭郑重。一水陆兵官之服色帽式。宜归划一并当异于他国。一城墙不宜废弃。一都城附近石滟驳台宜筑。下所司知之。摺包
○戊辰。孝仪纯皇后忌辰。遣官祭裕陵。
○谕军机大臣等、陈夔龙、孙宝琦电奏、东海关因办防疫。交通尽隔。烟埠贫民聚集。无可谋生。请饬部拨银数万两。以工代赈。冀免流离等语。著度支部议奏。电寄
○又谕、周树模、电奏、造报豫算。部限严迫。江省辖地寥廓。又值交通阻隔。援案请展限一月等语。著度支部知道。电寄
○御史黄瑞麒奏、禁烟一事。各省之成绩。往往视疆臣之宽严为断。闻之山西人士。谓该省长官禁种颇严。祇以邻省之陕西河南与晋交界之州县。烟苗未能除尽。因之晋民从而生歆羡反抗之心。去岁交城文水之案。肇端即由于此。此非该两省通力合作。严行查禁不可。请饬下陕西河南山西等省。及各省督抚。严责所属。豫先查禁。毋任毒种萌芽。下度支部知之。摺包
○河南巡抚宝棻奏、国会提前缩短。筹办地方自治。酌量变通办理。查豫省前遵照逐年筹备期限清单。计厅州县限本年年内一律成立。各乡自治。缓至四年著手进行。二者兼权。虽有缓急不同。要亦相因而成。无相妨碍。变通办理。则财力人才事实。与执行选政。筹办次序。五端均属有利。又奏、据咨议局议决。盐捐路股。原议以一半归各地方办理公益。一半拨给盐商作为永远财产。经前抚臣奏准在案。惟食户每日节省食品。充作公捐。将来利益。尚无一毫归本人私享。而盐商取之食户。入之公司。止一居闲经手之人。反得享此至大利益。权利义务。轻重倒置。揆情度理。不如一律填为地方公股。办法最为平允。均下所司知之。摺包
○命理藩部尚书寿耆为实录馆副总裁官。现月
○以藐法妄为。革福建候补守备吴作镛云骑尉世职。吴镇邦职。摺包
○以亏款延缴。革河南前署鄢陵县知县陈吉樟职。并将已革福建前署厦防同知钮承藩、河南故前代理辉县知县戴宗＜辶黎＞吉提属监追。摺包
○己巳。世祖章皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。
○谕军机大臣等、电寄锡良等、据电奏、长春商会总会。捐助防疫经费。请赏给扁额等语。著赏给御书扁额一方。以示奖励。电寄
○又谕、锡良电奏、东三省摺件。改为电奏。已逾一月。疫势业已轻减。应否改归摺奏等语。著再展停十五日。电寄
○又谕、锡良电奏、请调民政部主事王若宜来奉防疫。免扣资俸等语。著照所请。电寄
○外务部奏、会勘中俄边界将次告竣。与俄使商由两国各派大员。将已勘各界条款图说。详细查核。会同议定。以期核实。得旨、著派周树模充会勘边界大臣。摺包
○以办理交涉和平。赏义国使臣巴厘王滟柬理。驻津比国副领事斐德门宝星。摺包
○纂修官章梫恭纂
总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初二日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签八月廿七日
陈恭阅一签二月十七日
熙月日
郭恭阅十一月二十日
宗室麒月日
宣统三年辛亥二月庚午朔。谕军机大臣等、御史陈善同奏、甄别降革捐复新章流弊滋大拟请撤销一摺。著该部议奏。现月
○直隶总督陈夔龙奏、时疫流行。由关外传及内地。直省近依京甸。防范尤应加严。所幸一月之闲。布置周彳滟扁。各属虽有传染。随时饬医分驰。尚不至多所蔓延。得旨、据奏疫势渐平。朕深嘉悦。惟仍须迅速清理。切莫松懈。以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民生。摺包
○以翰林院侍读学士周克宽为学士。摺包
○以功德在民。予故大学士前湖南巡抚王文韶、于湖南省城建立专祠。摺包
○辛未。军咨处奏、青州副都统秀昌所奏、马队改练巡警。既与旧军统改为巡防队。定章不合。且以军事经费。移作巡警用款。尤与军费专归军用之奏案不符。应请饬遵奏定巡防队章程。将原练续练马队。一律暂改为巡防队。仍司缉捕盗贼镇压地方之用。依议行。摺包
○民政部奏、遵章编订户籍法。参考东西各国良规。折衷讨论。厘为八章。计一百八十四条。请饬交宪政编查馆覆核。以利推行。得旨、宪政编查馆查核具奏。摺包
○东三省总督锡良电奏、奉省围地。按照浮多熟地。分年减免地价办法。概令原业首报升科。以裕课赋。下度支部知之。电
寄
○江皖查赈大臣冯煦奏、查江皖两省极贫灾民。约有二百数十万。加以凤、颍、徐、海、素为盗薮。若不早图。必致饥民积匪。联合为一。后患何堪设想。计惟赶办春赈。以治其标。广兴实业。勤修水利。以治其本。庶或补救于万一。得旨、所陈灾情。殊堪悯恻。仍著督饬员绅。分别轻重。核实赈济。江皖积匪夙多。著该省督抚。妥筹防范。毋令滋生事端。又奏、江皖灾区。连年被水。固由天灾之流行。实亦水利之失治。查皖北睢河。前议修浚。现拟赓续办理。请饬筹赈大臣盛宣怀等、会筹钜款。以备工赈之用。得旨、著会商盛宣怀、张人骏、朱家宝、妥筹办理。摺包
○赏开缺提督黄少春食全俸。摺包
○壬申。遣官祭文昌帝君庙。
○谕军机大臣等、京城办理防疫。现在天气融和。逐渐轻减。仍须认真防范。切实清理。以期早日净绝。著民政部、步军统领衙门、顺天府、出示明白晓谕。俾知朝廷保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民生。力杜疫患蔓延。并严饬派出防疫人等。务各审慎从事。毋得藉端骚扰。其商民人等。亦不得轻听谣言。致滋摇惑。用副朝廷拯灾爱民之至意。现月
○又谕、电寄长庚。电奏悉。武威县属会匪滋事。办理尚称迅速。凉州地方寥廓。难保无匪类暗中句结。乘机煽乱。别酿事端。著长庚迅饬马福祥。酌带队伍。驰赴甘凉一带。认真巡防。藉资弹压。并严拏余匪而弭后患。电寄
○又谕、电寄归化城副都统麟寿。电奏悉。所有绥远城将军印信。垦务大臣关防。库司钥匙。著照旧封固收存。俟桂春到任后。即行赍交。电寄
○以内阁学士瑞丰署理仓场侍郎。现月
○以调部候补道叶景葵署造币厂正监督。摺包
○以戒烟复食。革盛京骁骑校连超职。永不叙用。现月
○癸酉。湖广总督瑞澂奏、奉省鼠疫盛行。渐及关内。当以汉口为通商巨埠。轮轨交通。深虑辗转传达。当饬于汉口大智门及广水两车站附近。各设防疫办事处一所。选派医员。随时查验。所需经费。格外撙节。务期款不虚糜。功归实际。得旨、该督豫防疫办法甚是。
○四川总督赵尔巽奏、提前裁撤绿营。改练巡防。扩充陆军办法。得旨、著王人文接续筹办。
○举行本届大计。贵州卓异官七员。不及官三员。不谨官一员。年老官一员。分别议叙处分如例。摺包
○甲戌。陕甘总督长庚电奏、请将开缺河州镇总兵罗平安留甘任使。如所请行。电寄
○乙亥。谕军机大臣等、电寄锡良等。据电奏、各省各官公费。碍难核减。官俸章程未定以前。请按照部定豫算之数实行等语。著暂照部定豫算数目办理。电寄
○又谕、电寄锡良。据电奏沿海各地方。将届开轮。营口建所留验各费。请饬税务大臣。准于该关税银项下截留动用。事竣核实开报等语。著照所请。该部知道。电寄
○又谕、锡良。电奏、湖北难民留验日久。拟由大连运送上海。请饬准其登岸。仍于进口时查验等语。著外务部查核办理。
电寄
○会议政务处奏、四川总督赵尔巽等奏、德格春科高日三土司。改土归流。建置道府州县。设治章程。拟于德格春科高日交界之登科地方。设知府一员。名曰登科府。德格适中龚垭。设知州一员。曰德化州。德化之北。与俄洛西甯毗连之杂渠卡。设知县一员。名曰石渠县。德化之南。与巴塘相连之白玉。设知州一员。曰白玉州。德化之西。与乍了察木多连界之洞普。设知县一员。曰同普县。德化之东。与麻书孔撒土司连界之处。暂归德化县管理。两州两县皆隶于登科府。并于府治设分巡兼兵备道一员。名曰边北道。以资督率。均作为边疆要缺。府县属官。不设大使经历。而设佐治员。均应准如所请办理。其应行画一及建置各事宜。并请饬边务大臣会同四川总督详慎妥筹。另行奏明核办。
○又奏、请凡应发遣新疆军台人员。准其一律改发巴藏。效力赎罪。均依议行。摺包
○以湘省交涉结案出力。予候选道王得庚、王寿昌、送部引见。湖北候补道李宝＜走毕＞滟全、徐之棨、交军机处存记。复前任长沙府知府汪凤瀛降二级留任处分。电寄
○丙子。孝淑睿皇后忌辰。遣官祭昌陵。早事
○农工商部奏、议覆御史黄瑞麒奏、矿宜提倡新法厚集资本各节。查原奏矿学人才亟宜培养。请将湖南黑铅提炼厂。拟拨归实业学堂等语。查该厂现在是否停办。该矿机料是否久置不用。如无窒碍。即照所请办理。又原奏、化分矿质局。测量矿山区域。宜及早兴办等语。现在各省应设之化分矿质局。前经酌拟肬■闲章颁行。自应饬该省迅速筹设。至清厘矿山区域。现在该省办法。本据报部。应饬妥速筹办。又原奏、指定官矿。大招商股。肬■闲派总理。专治其事等语。查奏定各省劝业道职掌。本有统辖矿务之责。湘省官矿。仍归该道经管。以免纷歧。商办之公司。应准公举总理办理。又所拟刊发股票。先招股本一千万两。指定水口山矿、及平江金矿、所出为保息之用。惟湖南办理公债票。曾指定水口山矿余利。提拨二十万两。作为息款。兹据称、该矿每年可出三十万余两。是否债票保息。不在此数。又平江金矿。每年可出金二千余两。是否可靠。未敢凭虚核断。应请饬湖南巡抚体察情形。妥筹酌办。以昭详慎。现月摺包
○又奏、请如两江总督等所奏、派候补京堂张煜南往南洋招集华商。经营长江一带实业。均依议行。
○马兰镇总兵苏噜岱等奏、豫筹八旗生计。宜试办工厂。下所司议。
○成都将军玉昆等筹备旗丁生计。宜随时推广。下所司知之。摺包
○豁免云南甯、昆明、晋甯、三州县被灾地方条粮银米。摺包
○先师孔子。派豫亲王懋林恭代行礼。早事
○谕内阁、周树模电奏悉。黑龙江民政使赵渊。刚很任性。喜怒无常。遇事把持。奴隶属吏。近因该抚责成该司督办防疫。遇有不合。稍加诘问。辄敢肆口漫骂。如此举动。实属不知大体。赵渊著即行开缺。并交部严加议处。至该抚自请罢斥之处。著毋庸议。现月
○谕军机大臣等、电寄张人骏等。据电奏、上年运河水涨。启放车逻一坝。冲损情形甚重。此坝为里下河七州县农田场穴■士■黾之保障。关系重要。请拨款兴修等语。著即核实勘修。该部知道。电寄
○蠲免浙江仁和、钱塘、海甯、富阳、余杭、临安、新城、昌化、嘉兴、秀水、嘉善、海盐、平湖、石门、桐乡、归安、乌程、长兴、德清、武康、安吉、孝丰、西安、龙游、建德、＜走毕＞滟蜽安、遂安、寿昌、桐庐、分水、三十州县。暨杭、严＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。衢、严、二所荒废田地钱粮漕米。摺包
○戊寅。祭大社大稷。遣庄亲王载功恭代行礼。
○谕内阁、陆军部会奏、遵拟陆军部暂行官制缮单列表呈览一摺。陆军大臣荫昌、著补授陆军正都统。陆军副大臣寿勋、著补授陆军副都统。余照所请。由该大臣等分别咨奏办理。现月
○又谕、海军部会奏遵拟海军部暂行官制缮单列表呈览一摺。海军大臣贝勒载洵、著补授海军正都统。海军副大臣谭学衡、著补授海军副都统。余照所请。由该大臣等分别奏咨办理。现月
○又谕、专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣贝勒载涛等奏、请颁给爵章一摺。陆军贵胃学堂蒙旗监学旧土尔扈特郡王帕勒塔、著赏给藩属郡王爵章。现月
○谕军机大臣等、李经羲。电奏、英占片马一案。请饬部坚持。声明办法。并交海牙保和会公断等语。著外务部知道。电寄
○举行本届大计。云南卓异官六员。不及官三员。年老官一员。有疾官一员。分别议叙处分如例。摺包
○以出洋劳绩。予记名副都统李经迈。以侍郎候补。摺包
○豁免安徽洪泽湖滩历年积欠租钱。摺包
○己卯。谕军机大臣等、锡良电奏、筹办检疫所。及以后额支经费。为数不赀。请饬邮传部酌量协助等语。著邮传部议奏。寻邮传部奏、无款协助。得旨、依议。电寄摺包
○又谕、电寄驻防浦口统领甘肃提督张勋。据电奏、采购军米。请饬免税。著照所请。电寄
○陆军部奏、俄患日亟。请饬速筹补救。以维大局。得旨、著各该衙门归入军咨处筹备边事前摺。妥议具奏。摺包
○举行本届大计。福建卓异官八员。不谨官一员。罢车滟耎官一员。有疾官一员。不及官一员。浮躁官一员。分别议叙处分如例。摺包
○以吉林劝业道徐鼎康为度支使。
○以疏防匪犯。革署广西安化同知黄玉森职。并留缉。摺包
○予出使比国使臣繙译官即选通判杨殿钧议恤。如积劳病故例。摺包
○庚辰。孝康章皇后忌辰。遣官祭孝陵。
○谕军机大臣等、张人骏等。电奏、苏属米缺。请将宣统二年新漕截留三十万石。连同应补元年旧漕十万石。一并缓至本年秋后再行补运。其元年旧漕尚有应补之二十万石。并请递缓至四五两年分批补运等语。著度支部议奏。电寄
○引见卓异官升用知府在任候补直隶州知州直隶沧州知州万和寅。得旨、著以知府在任即补。现月
○东陵守护大臣意普等奏、改建库座。归并收存东陵祭器。得旨、著该大臣等、即行核实估价。奏明办理。摺包
○辛巳。谕军机大臣等、都察院奏、据湖南巡抚杨文鼎查覆已革湖南知县胡大庚被倢■＜曰融＞■＜石木＞不无冤抑录咨呈览一摺。胡大庚著送部引见。现月
○又谕、电寄孙宝琦。据电奏、东省疫气渐消。应否照常具摺奏事等语。著照常具摺奏事。电寄
○以防疫具报不实。革署龙江府知府黄维翰职。电寄
○壬午。谕军机大臣等、阿穆尔灵圭奏、蒙疆危急关系全局请实行兴业设治一摺。著会议政务处议奏。现月
○又谕、张人骏等。电奏、上海防疫。关系重要。请饬拨银十五万两等语。著度支部议奏。电寄
○又谕、电寄张人骏等。据电奏、皖北上年被灾较重。宿州等属。应徵本年上忙钱粮银米。恳准暂缓启徵等语。著照所请。度支部知道。
○又谕、李经羲。电奏、越苗窜扰边界。严饬防营扼要堵剿等语。著外务部知道。电寄
○以营私舞弊。革大清银行分行总办候选道罗饴职。大清银行总监督张允言。下部议处。现月
○癸未。遣官祭文昌帝君庙。
○命学部右侍郎李家驹、撰拟讲义。轮班进呈。现月
○以呼伦贝尔道宋小濂署黑龙江民政使。电寄
○甲申。遣官祭先医之神。
○谕内阁、御史玉春等奏、陪祀人员越班失礼据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。本月十四日。致祭文昌庙。礼部陪祀司员员外郎阎凤诏、跻升殿上。越班失礼。著交部照例议处。寻议罚俸十个月。从之。现月早事
○谕军机大臣等、锡良。电奏、请饬部议定往来验疫章程。并订定防疫各种临时规则等语。著外务部、民政部、邮传部、查核办理。电寄
○又谕、电寄张人骏等。据电奏、美商丕吉。及红十字会等、捐助江皖赈粮。现将陆续起运。请免入口税及内地转运厘金等语。著照所请。该衙门知道。电寄
○赏外务部左丞施肇基二等第二宝星。现月
○以办理前锋护军营新班出力。予裁缺陆军部右丞许秉琦、右参议锡嘏、从优议叙。陆军部候补员外郎继昌等十二员。升叙有差。摺包
○乙酉。专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、酌拟兵目逃亡。惩劝官长暨查拏逃兵功过。试办章程。依议行。
○丙戌。遣官祭关帝庙。
○谕军机大臣等、瑞澂。电奏、汉口商人刘人祥积欠华洋各款五百余万。必须力与维持。请用湖北官商。名义。合借洋利银五百万两。订立合同。分二十年筹还。所有刘有祥地皮。及建筑物。作为全省公产。陆续变还借款等语。著度支部妥议具奏。电
寄
○又谕、周树模。电奏、呼兰府审判法官。俟交通便利。即行派往等语。著法部知道。电寄
○会议政务处奏、驻藏办事大臣联豫奏裁帮办大臣一缺。改设左参赞一员。右参赞一员。应如所请办理。依议行。
○农工商部会奏、劝业道大计。应照民政部奏、定巡警道大计办法。由各该省督抚注考。由农工商部、邮传部、会同考核殿最。报闻。摺包
○又奏、华商试炼纯锑。请仿照成案。酌减出口税项。以恤商艰。又奏、京师自来水公司所需材料机器。请展免税厘一年。均依议行。现月
○直隶总督陈夔龙电奏、直境疫势。渐次平静。筹办开车事宜。报闻。电寄
○丁亥。以捐助赈款。赏广西试用道李铭恩四品卿衔。摺包
○赏浙江惠兴女学堂扁额。曰贞心毅力。摺包随手
○戊子。谕军机大臣等、锡良电奏、请饬直隶山东两省。迅建留验所。以期防疫与交通。两无阻碍等语。著该部知道。电寄
○两广总督张鸣岐奏、湖南衡永宝三府。闲食粤盐。请划作粤盐引地。由粤商认款报效。下督办盐政大臣查核具奏。摺包
○安徽巡抚朱家宝奏、出巡皖北。查看赈务防务情形。并皖北历年被水原因。得旨、览奏殊深悯恻。所有工赈。著即认真筹办。以惠灾黎。摺包
○蠲缓安徽宿、灵壁、蒙城、亳、五河、泗、怀远、涡阳、凤阳、凤台、颍上、宣城、南陵、建平、宿松、阜阳、盱眙、芜湖、寿、定远、怀甯、霍邱、和、含山、东流、天长、潜山、繁昌、当涂、无为、贵池、铜陵、合肥、庐江、巢、来安、桐城、三十七州县。暨山■欺坐屯田被灾地方新旧钱粮漕米租课有差。摺包
○己丑。孝哲毅皇后忌辰。遣官祭惠陵。早事
○谕军机大臣等、三多。电奏、蒙地密迩俄边。亟宜筑路调营。以固国防等语。著军咨处会议政务处归入荫昌等前奏。分别酌核。妥议具奏。电寄
○外务部会奏、遵议各项勋章。拟定章程。并赠赏办法。依议行。现月
○东三省总督锡良等电奏、东三省疫气大减。拟将寻常事件。改归摺奏。其紧要事件。仍行电陈。报闻。电寄
○两广总督张鸣岐奏、连州匪乱平靖。请将查户酿事署连州知州谈国政等、分别惩处。如所请行。摺包
○出使美墨秘古国大臣张荫棠奏、酌改内外文职官制。下宪政编查馆会议政务处知之。
○又奏、组织内阁。明定责任。下宪政编查馆知之。摺包
○改设英国属地槟榔屿正领事官。摺包
○命度支部右侍郎陈邦瑞、学部右侍郎李家驹、民政部左参议汪荣宝、协同纂拟宪法。现月
○赏伊＜覀之＞■牛将军志锐、紫禁城内骑马。现月
○以积劳病故。予记名肬■闲放道员潘培植议恤。如军营立功后病故例。摺包
○以保护华侨。赏俄国海参崴商口总办水师五品男爵挑贝等、二三等宝星有差。摺包
○赏日本俄义德国接待各官、一二三等宝星及品物有差。摺包
○庚寅。大理院奏、建筑法庭。所需华洋各种材料。可否准予免税。下所司查核具奏。现月
○以候补侍读学士王锡蕃为翰林院侍读学士。现月
○以河工积劳病故。予山东候补知府周忠清、候补知县王焯、议恤。如军营立功后病故例。摺包
○辛卯。春分。朝日于东郊。派睿亲王魁斌恭代行礼。早事
○以贝子溥伦为农工商部尚书。现月
○以大学士世续为资政院总裁。学部右侍郎李家驹为资政院副总裁。现月
○命法部左侍郎沈家本回任。以大理院少卿刘若曾为修订法律大臣。现月
○命广州将军增祺、留京当差。以热河都统诚勋为广州将军。农工商部尚书溥颋为热河都统。现月
○以敲诈冒赃。革两江督标候补守备陶金玉职。永不叙用。摺包
○壬辰。谕内阁、大学士世续奏、资政院总裁责任重要请收回成命一摺。该大学士夙矢公忠。不辞劳瘁。务当仰副委任。勉为其难。所请收回成命之。著毋庸议。现月
○督办盐政大臣载泽奏、洋商运盐进口。有违约章。应切实禁止。依议行。现月
○邮传部会奏、京汉铁路赎回时。借用度支部官款银五百万两。今借日本正金银行一千万圆。订立合同。以二十五年归还。此项借款。除还清度支部外。作为各路还本还利之用。所立合同。应否由邮传部臣签字。请旨遵行。得旨、著邮传部尚书签字。
摺包
○大学堂总监督刘廷琛奏、新律关系重要请申明宗旨以定国是而正纲常一摺。又请饬礼学法律两馆以大清律例为本参考各国法律以维礼教一片。均下所司知之。现月摺包
○山东巡抚孙宝琦电奏、东省疫势。约可不日扑灭。省城及泰沂曹济各属。如常平静。报闻。电寄
○以江苏土民格斗＜虘阝＞斲。办理不善。革署昆山县知县陈镐职。
○以伤发病故。予湖南永州镇总兵张庆云议恤。如军营立功后病故例。事迹宣付国史馆立传。摺包
○癸巳。谕内阁、度支部奏、请饬各省督抚切实遵照前奏维持豫算办法一摺。各省各官公费。业经电饬各督抚。暂照部定豫算数目办理。至豫算各项款目所有部定院核之数。悉为撙节帑藏核实开支起见。值此时艰款绌。尤应统筹全局。著各该督抚等。仍懔遵本年正月十五日谕旨。凡经常用项。按照认定数目。慎重出纳。毋少浮滥。遇有特别重要事件。筹有的款。方准再议追加。尔京外各衙门。务当同心协力。互相维持。毋负朝廷谆谆诰诫之至意。现月
○谕军机大臣等、李经羲。电奏、款绌事急。请饬部仍照前奏。加拨的饷银两。赶速汇解等语。著度支部议奏。电寄
○宪政编查馆奏、议覆江苏巡抚程德全奏、上海商埠。拟于租界外设高等审判分厅。即在地方审判厅内设立。并令配置高等检察分厅。按照法院编制法。设立监督推事。及监督检察官。以符定制。应如所请。特置厅丞检察长之处。应毋庸议。从之。摺
包
○调民政部右侍郎林绍年署学部右侍郎。以候补侍郎李经迈署民政部右侍郎。现月
○以检察厅厅丞王世琪署大理院少卿。现月
○山东布政使朱其火滟宣。修墓开缺。调山西布政使志森为山东布政使。以山西提法使王庆平为山西布政使。现月
○以顺天府丞李盛铎为山西提法使。现月
○甲午。谕军机大臣等、电寄沈秉＜辶黎＞方■土。据电奏、越南苗匪。聚血■乣窜扰滇边。声言将攻广西镇边属地。请添兵团防堵。并将前路左路巡防队四队缓裁等语。著沈秉＜辶黎＞方■土加意防堵。毋任越苗内窜。所请缓裁前左两哨巡防四队。著照所请。电寄
○又谕、电寄庞鸿书。据电奏、安顺匪徒。因铲烟聚血■乣。扑犯军队。业将匪首擒获正法。胁从一律解散等语。著仍督饬官绅。将善后事宜。妥为办理。电寄
○陆军部奏、查明安徽协统余大鸿用人不慎。训练诸欠讲求。先行撤差。仍请交部察议。其步队六十二标统李文升等、均请一并撤差。依议行。摺包
○御史麦秩严奏、司法警察。关系重要。请饬认真整顿。下部知之。现月
○以大理推丞许受衡署总检察厅厅丞。现月
○旌表河南仰药殉夫、烈妇山东已故试用知县靳绶熙之继妻王氏。摺包
○乙未。孝昭仁皇后忌辰。遣官祭景陵。
○专使英国大臣载振奏、开用关防。暨由外务部备赠国礼。＜墼-土＞■奸■贝往致送。报闻。现月
○丙申。邮传部会奏、洛潼路蝱滟戋。拟请援案穿过新安城垣。依议行。现月
○命调补山东布政使志森、迅速来京陛见。电寄
○以欠款延玩。革前代理镇海县知县胡钟黔职。并勒追。摺包
○丁酉。谕军机大臣等、瑞澂。电奏、另借款项。清偿旧欠等语。著度支部迅速具奏。电寄纂修官王大钧恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅三签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初二日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅八月廿七日
陈恭阅二十四签二月十七日
熙月日
郭恭阅十一月二十日
宗室麒月日
宣统三年。辛亥。三月。己亥朔。谕内阁、云南提督李福兴、陕西汉中镇总兵程鼎、甘肃凉州镇总兵岳登龙、山东兖州镇总兵张宗本、均著开缺。现月
○又谕、湖南衡水郴桂道谭启瑞、著开缺送部引见。现月
○又谕、云南大理府知府邹志清、云南临安府知府李世楷、贵州石阡府知府陈武纯、山东曹州府知府黄笃瓒、山东莱州府知府鲍祖恩、河南彰德府知府顾家相、均著开缺送部引见。现月
○出使大臣吴宗濂奏、查日本学校。设有国语一科。以统一全国语言。我国疆域较大。人民血■乣多。各操土音。是以教育之普通。未能速化。且其流弊不可胜言。拟请饬下学部、通行内外各学堂。无论官立民立。一体添设国语科。如日本办法。凡入校识字。即令该教习等授以官音。不得参用土语。并饬有编成国语课本者。准其呈由提学使咨请学部审定施行。以期语言统一。裨益非浅。下部议。摺包
○调云南提法使秦树声为广东提学使。以广东提学使沈曾桐为云南提法使。现月
○予故云南提督夏毓秀。在云南省城建立专祠。摺包
○豁免云南嵩明州属被灾田亩粮银。摺包
○庚子。谕军机大臣等、电寄长庚、据电奏张掖县乡民。聚血■乣要求种烟。古浪乡民。亦有不服查禁情事等语。禁烟功令森严。岂容无知愚民。藉端抗阻。著该督饬属剀切开导。妥为弹压解散。并将查禁情形。随时电奏。电寄
○贝子溥伦奏、资政院暨上下议院工程。应否移交。得旨、仍著溥伦修理。毋庸移交。现月
○科尔沁博多勒噶台亲王阿穆尔灵圭等奏拟请裁并稽察守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞处。改设管理前锋护军等营事务大臣处。又奏、请将三旗骁骑营兵丁。仍归内务府大臣管辖。均从之。现月
○福州将军朴寿等奏、镶蓝旗协领昇泉、承办各事。日见颟顸。平时待遇兵丁。往往以公济私。任意驱遣。经手款项。亦多未能核实。请开缺以佐领降补。得旨、据奏各节。所拟惩处尚轻。昇泉。著即行革职。以示惩儆。摺包
○以云南临元镇总兵刘锐恒为云南提督。现月
○以记名总兵江朝宗署陕西汉中镇总兵官。记名总兵马万福为甘肃凉州镇总兵官。记名提督田中玉为山东兖州镇总兵官。前云南昭通镇总兵苏抡元为云南临元镇总兵官。现月
○以办学著有成绩。赏浙江中学堂监督翰林院编修邵章。四品卿衔。摺包
○辛丑。遣官祭历代帝王庙。
○谕军机大臣等、电寄广福。电奏悉。中俄交涉。现已和平。业由外务部通电各省将军督抚。著即将原电宣布。务须处以镇静。以定人心。电寄
○又谕、电寄锡良等、据电奏东三省疫气消减。指日可期肃清。并开会招待事宜。大致周妥等语。知道了。电寄
○陆军部奏、东三省测量局员焦滇。受人贿托。私将掌管秘密地图。交付外人。讯明属实。即予正法。以昭炯戒。从之。摺
包
○都察院代奏、云南京官内阁侍读吴炯等条陈滇边阽危。摇动大局。下外务部知之。现月
○东三省总督锡良奏查昌图府等七处各级审判厅。并开原盖平本溪三县城治审判厅。均须于本年成立。提前赶办。经费骤增。亟须腾出的款。以资接济。应请将奉天府之承德县、锦州府之锦县。即行裁并。一切事宜。均归该府直辖管理。复查审判厅既经成立。各属旧有管狱等官。几同骈枝。亦请一并裁撤。再各项教职缺分。拟请援照吉林成案。遇有缺出。咨部停选。至被裁人员。并请查照奉省从前五部司员裁缺办法。有升阶者。即行归入升阶班内。无升阶者。即以本班仍留原省尽先补用。俾得及时自效。以免向隅。下部知之。摺包
○又奏、派员丈放达尔汉王旗荒地。及台壮各项留界。分别划清。酌拟办法二十二条。均属遵照蒙荒向章。至有稍事变通之处。如升科地租。均归蒙旗。亦系援照该旗借地殖民成案。此次放荒。原为开通洮辽道路。筹设驿站起见。几经劝导。始获就范。不能以各处放荒办法相绳。下部知之。摺包
○又奏、此次开放站荒。筹设洮辽驿路。系属经蒙始基。攸关大局。更与前届为蒙旗筹抵债款不同。拟恳准予以报效地价项下。提拨银三万两。津贴达尔汉王旗郡王台壮。以资体恤。如所请行。摺包
○赏云南陆军统领钟麟同陆军副都统衔。充陆军第十九镇统制官。现月
○壬寅。谕内阁、前经会议政务处议覆联豫奏请裁撤驻藏帮办大臣。改设左右参赞两缺。业经照准。罗长■滟奇著补授驻藏在参赞。钱锡宝著补授驻藏右参赞。现月
○谕军机大臣等、锡良等、电奏奉省应设沟帮子等处检疫留检所用款。请一并截留营口关税动用。其凤凰厅等属检疫经费。并拟于安东关新政开埠两项税款内。截留银十万两。以应急需等语。著度支部议奏。电寄
○护理四川总督王人文奏、川省腹地各绿营。业经奏明提前裁撤。所有重庆川北两镇总兵。无所统辖。亦应同时并裁。查实任川北镇总兵李永芳、尚未来川。现任重庆镇总兵陈均山、系属专阃大员。当此改革军政之时。应如何录用。未敢擅拟。得旨、俟奏明裁缺后。另候肬■闲用。摺包
○四川提法使江毓昌因病解职。以吏部左丞常裕为四川提法使。现月
○癸卯。监国摄政王代诣养心殿。奥国代理使臣师特克等觐见。
○谕内阁、朕维建国保邦。莫先兵力。安危定乱。实在人心。综观中外古今。未有君民一体而国不强。即未有上下要暌而国不弱者。太祖之初。血■乣无一旅。龙兴辽海。建都沈阳。我太宗嗣统。寅绍丕基。威加海内。仰维圣神谟烈。靡不躬擐甲胄。跋履山川。用集景命于我世祖。遂成帝业。逮我圣祖。冲年继绪。首定三藩。既靖海疆。遂安方夏。乃复悯蒙藩之羸弱。愤准部之骄横。三往亲征。长驱朔漠。朔方既定。中外来同。犹复岁狝木兰。躬亲射猎。声灵震晶■宜。万国咸钦。是则先圣临戎。上下一体之明效也。嗣是以来。列圣代作。我世宗荡平青海。再廓苗疆。我高宗戡定新疆。晶■宜平西藏。天孤所指。靡坚不摧。逮及仁宗。更平教匪。八年血战。七鬯不惊。筚褴启自先朝。威令森乎堂陛。法宫高拱。寰海镜清。尚武之风。于今为烈。乾嘉而后内患晶■宜兴。列圣相承。不矜远略。怀柔至意。百世所宗。朕欣者滟见列邦辑睦之休风。深惧先世析薪之难荷。懔怀遗烈。弥切渊兢。伏念我列圣荡定九州。沐雨栉风。规模宏远。抑亦我军人之祖若父。同心翼戴。乃克成三百年来之盛轨。朕缵承大统。夙夜维寅。深恐上负我列圣艰难缔造之勤。下负我军人祖若父尽瘁驰驱之烈。用特亲任大清帝国统率陆海军大元帅。以符立宪体制。为吾民倡。朕未亲政以前。所有大元帅一切权任事宜。暂由监国摄政王代理。业经通谕全国臣民。独念国之强弱。惟在军人。军之强弱。惟视士气。必上下深明保国之义。然后可保身家。未有先顾身家而能保国。即未有不能保国而能自保身家者。当此万方竞进。非武不扬。我军人自祖若父以来。已上承列圣涵养教育之恩。下守家世效忠之训。无不深明大义。何待谆谆。惟朕不敢自耽暇逸。负列圣以负我军人祖若父效命之诚。固知我军人亦必不忍自负其祖若父。以负我列圣安危与共之隐。自应交相策励。巩固皇图。异时军国治安。宪章明备。君臣上下。同履太平。斯则我列圣灵爽式凭。亦我军人祖若父默启后人之意也。其训谕六条。另交陆军部颁发全国各军队。咸使闻知。附录训谕六条
○一军人须尽忠节也。忘身尽瘁之谓忠。临难不挠之谓节。试思国家之待遇军人。畀以干城。寄以腹心。所以望其执干戈。＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞社稷也。而军人既托身于国家。则国家之安。军人共其福。国家之危。军人共其祸。而所以能转危为安。转祸为福者。则视乎军人之忠节与否。以为之衡。语曰。援抱鼓之急。则忘其身。又曰。得战没于疆场。裹以马革。幸也。可知自古英雄烈士。皆此忠贞之一念为之。夫闻鼓鼙而思将士。我军人之履艰蹈险。久在朝廷轸系之中。＜圭黾＞滟兄朕身任大清帝国统率海陆军大元帅。尤与我军人谊均一体。休戚相依。朕是以望我军人为国谋。为身谋戮力一心。誓图报国。昔我高宗纯皇帝上谕有云。凡在披坚执锐之徒。当思临战争先。赴蹈危险。死于锋镝。或所不免。而国家加恩赠恤。荫及子孙。如有退缩偷安。挫衄失事。纵一时苟免。终于身伏斧锧。等死耳。死敌者荣。死法者辱。虽至愚亦当审择而知所处矣。煌煌祖训。昭示来兹。朕于我军人有厚望焉。
○一军人须谨守礼节也。礼节者。形式之一端未有形式之不完全。而精神尚能贯注者。军队之中。自元戎以至下卒。靡不各有等差。所以维持秩序。而使之不相陵躐者也。朕今为我军人之大元帅。即为军人之元首。我军人即亦为朕之股肱。而朕所委任之诸将士。即亦与我军人相承一气者也。是以我军人对于本管上官。与夫资深望重者。必须遵奉约束。敬礼无违。而受领上官之命令。俨如受领朕之命令可也。虽然。军人者。居国家最重之地。而亦为国家所最优遇者也。固不可干名犯分。故肆嚣张。亦不可卑鄙逢迎。习为不肖。而上官之对于所属。知同为国家维治安。捍患难之人。尤必情意相孚。不可以位高而生薄视之心。不可以权重而逞相陵之势然后纪纲修明。而意志亦无虞隔阂。平时既无龃龉之嫌。临事自收指臂之效。此固国家军队之福也。
○一军人宜尚武勇也。拔剑疾视。睚目滟此必仇。以斗＜虘阝＞斲很为豪迈者。此匹元之勇。而非军人之大勇也。所谓军人之大勇者。劫之以势而不为惊。诱之以利而不为惑。激之以气而不为动。熟审事机。沉毅果锐。以求尽一己之责任。斯则军人之大勇也。军人之有此性质者。虽万变相乘。骤如风雨。固可以出万死一生而行所无事矣。昔宋臣岳飞之治兵也。时人为之语曰。撼山易。撼岳家军难。其所以难撼者。武勇为之也。当此世界竞争。以兵力为后盾。所以宣扬国威者在此。所以维持均势者亦在此。我军人岂可不亟起而与之并辔争先乎。
○一军人宜崇信义也。言行相孚之谓信。尽所当为之谓义。信义者。斯须所不可离者也。而欲守信义。则必豫计其事之若何。理之是非。势之顺逆。及其所行之难易。皆当熟思审处。而不可轻为然诺也。傥或逞一时之意气。贸贸然引之为己任。一旦事势所迫。未可如何。欲守信义。则有所不能。欲弃信义。则又有所不可。于是始悔前此之冒昧。盖已无及矣。古今英雄豪杰。往往有委曲迁就。徇一时之小节。而不免与大义有乖。全一日之私情。而不免与公理相悖。以致祸至无时。身败名裂者。不可胜计。我军人所宜及时留意者也。
○一军人宜尚朴素也。朴素之人。其嗜好寡。其志趣坚。所以涵养军人最高尚之性质也。否则习为浮华。趋于淫佚。富者因此以致中落。贫者因此益以不支。及至境遇撄心。饥渴为患。则平日之操守。将皆有所不恤。岂不为立身行己之累乎。＜圭黾＞滟兄乎侈靡之习。渐染既深。则日即于文弱。夫国家之所以优遇。军人。为其能服劳耐苦。可以遗大而投艰。决非辇金储粟。骄子养之也。苟昧乎此。而习为淫侈怠惰之事。则筋力日以弛。志气日以颓。而勤劬艰险。震今铄古之事业。亦坐是以无成。匪特负国家期望之恩。而军人之自待。亦甚薄矣。此朕所汲汲以为隐忧者也。
○一军人须尚廉耻也。惟廉而后知耻。惟知耻而后有以自立。人当平居无事。何尝不以豪杰自期。而一值利害当前。则逡巡规避。有甘让他人之我先者。此无他。无耻之一念为之也。夫明耻以教战。知耻则近勇。古今之享大名成大业者。类皆耻之一念。有以激之。而欲养成此廉耻之心。则必尊重夫名誉。各国军制。有特设名誉裁判所者。凡关于军人名誉之事。皆隶属之。所以使军人知名誉之可贵。不敢妄自菲薄。而为之上者。又为之极力保全。以养其自尊自重之心。不遽斥以声色。不滥加以惩罚。使之所有顾惜。此即廉耻之所由生也。
○谕军机大臣等、李经羲电奏滇省事机危迫。请饬内外协助等语。所陈各节。关于筹边事务。著军咨处、会议政务处、分别妥议具奏。电寄
○引见军官学堂头班深造科中等毕业学员黄治坤、得旨、著授为步队副军校。
○河南巡抚宝棻奏、豫省防军晶■宜获巨匪王世菖等、讯明正法。并令地方官平毁匪巢。缉拏余党。安抚居民。其捕匪中枪殒命之哨长外委陆金声等、应请饬部议恤。所有出力弁兵。恳准择尤分别保奖。以示旌异。得旨、准其择尤酌保。毋许冒滥。摺
包
○又奏、河北镇总兵谢宝胜。秉性朴勇。视匪如仇。在豫西境内。获匪不可胜计。平时在营。申明纪律。与民无扰。一闻匪警。短衣持械。督率所部。皆奋勇争先。盗匪一闻其名。相率避去。该员疾恶由于天性。盗匪所在。闻信即行。以故匪虽善匿。卒难幸免。悬赏购蝱滟戋。则能不惜重赀。部曲有劳。立予重赏。伤亡者除照章给恤。必另给银两。且厚恤其家。所部感其恩谊。服从命令。如家人父子。先后督兵十余年。轻财急公。亏。累万余金。同官皆知巡防队薪费无多。万难议加。入少出繁。愈久愈增赔累。可否仰恳从优赏给银两。以示优异。为努力戎行。殚心民事者劝。得旨、所有缉捕购蝱滟戋一切用款。著该抚核实作正开销。摺包
○浙江巡抚增韫奏、资政院核定浙江省试办宣统三年军政费豫算案。未据陆军部造册覆核。系照度支部册复加核减。以致差额甚钜。实多窒碍难行之处。当饬令浙江陆军调查财政局详细筹议。照清理财政局改编之豫算总册。于无可核减之中。再行极力削减。总计共削减银二十四万二千五百余两。其余各类。统共仍需银二百七十一万二千一百余两。造具详细表册。叙明确当理由。分咨各部。查浙省上年因裁撤绿营。以致陆师巡防队、外海水师石滟驳台、及新军讲武堂等章制。均有牵动。而浙省清理财政局原编豫算在先。祇就元年分原有各军队计画编列。资政院又据原编之册。加以核减。情事既不相同。豫算安能适用。当此时艰孔亟。未能扩张兵备。以策进行。奚可减缩军储。自甘退步。惟有仰恳俯准查照浙江清理财政改编军政费豫算册。经此次极力削减数目。作为浙江省试办宣统三年军政费豫算定额。饬部查核立案。下部知之。官报
○陕西巡抚恩寿奏、陕西府州县公费。饬清理财政局会同监理官。悉心酌拟。以缺分之繁肬■闲。定公费之多寡下部知之。
现月
○浙江提法使李传元解职。以杭嘉湖道启约为浙江提法使。现月
○予故大理寺卿李联琇入祀名宦祠。从江苏巡抚程德全请也。官报
○甲辰。监国摄政王代诣乾清宫。德国使臣雷克司暨参赞随员等觐见。官报
○谕军机大臣等、御史张瑞荫奏、请将明儒鹿善继从祀孔庙。著礼部议奏。
○东三省总督锡良奏、东三省总督公费。应自接到部文之日起。查照资政院核减之数办理。下部知之。摺包
○又奏、奉省文报局。即系专办驿传事务。自应遵照奏定官制。改归劝业道管理。以重职守。报闻。摺包
○乙巳。法部奏、编订提法司办事画一章程八十五条。拟请颁行通咨各省。一体遵行。以资法守。从之。官报
○大理院奏、各省高等审判厅成立。亟应将大理院分院事宜。提前筹设。拟请于甘肃省设一分院。而以陕西新疆属之。四川省设一分院。而以驻藏大臣辖境属之。此外云贵合设一分院。两广合设一分院。仍就总督辖境。以为管辖。俟司法区域。另行划分之后。再行随时酌量变更。至分院官制编制法。除由本院选任外。系由高等审判厅兼任。二庭以上。置监督推事一员。其品级之高下。法部原定司法官制。并无明文。窃谓分院对于下级审判。虽无监督之权。而于解释法律。听断讼狱。实握最高之枢纽。究与高等及地方之分厅体制不同。际此新陈递嬗。阶级观念。未尽戋滟暳除。且高等审判厅丞。秩系四品。如以普通推事承乏其闲。恐各级易生轻玩。似应量予变通。拟请各省大理分院。设置推丞一员。并加少卿衔。以别等级而肃观听。其余推事。仍照编制法办理。在臣院推丞职守。本系兼一庭长。质言之实即肬■闲任之推事。揆诸编制法。并无不符。以上各节。事关官制。请饬下宪政编查馆照章核议。其分院应办事宜。俟拟定后。会商法部办理。得旨、著宪政编查馆核议具奏。摺包现月
○丙午。清明节。上诣寿皇殿行礼。
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。
○遣官祭端慧皇太子园寝。
○庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。
○谕军机大臣等、盛宣怀等奏、江皖灾情。轻重相等。请将江北本年上忙应徵丁漕。援照皖省奏案。缓至麦熟后。再行察看启徵一摺。著张人骏、程德全、按照所奏情形。迅速查明具奏。原摺著钞给阅看。廷寄
○又谕、张人骏等、电奏江南缺米。大局所关。拟由两淮运库借拨银五十万两。采购米粮十数万石平粜。收回粜价。陆续归还等语。著该衙门议奏。电寄
○山西巡抚丁宝铨奏、晋省府厅州县各官公费。晶■宜经会商监理官。并督饬清理财政局分别筹议。即就各属查报原有规费数目。以为规定。并按照缺分繁肬■闲。多分等级。妥为支配。下所司知之。摺包
○驻藏大臣联豫奏、驻藏绿营官弁制兵。共计尚存一千余名。现拟一律裁撤。凡游击以下各员。拟请悉予开缺。分别回藏回川。酌加录用。此项制兵。从前系由川省委派粮员。经理饷项。每年通计领饷银九万三千两。以后粮员缺。即改为地方理事官。所有弹压缉捕。及边防要隘。必须添练陆军。责成认真办理。至各塘汛传递摺奏公文。事关紧要。制兵既裁。拟改为邮夫。即归地方理事官经理。以期毋误文报。以上数端。需款甚钜。其川省每年原解饷银。仍应按年如数解交。以资应用。下部议。摺包
○以侵挪公款。延误要工。革黑龙江鄂伦春协领鹤春职。并勒追。摺包
○丁未。谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏沥陈各省督抚。政务至繁。责任至重。所有公费。应否暂照部定豫算数目。抑或由政务处照章另行筹议等语。各省督抚公费。著暂照部定豫算数目办理。所有京外各官公费。应俟厘定官俸章程时。再行请旨钦定。电寄
○又谕、电寄张鸣岐等、据电奏请调御史赵炳麟回籍。督办桂全铁路。并协商实业办法。免扣资俸等语。著照所请。电寄
○直隶总督陈夔龙奏、开平矿案。遵饬令滦矿公司。妥筹添股借款办法。现该公司股东会公司妥议。列为开滦公司招股章程二十一条。借款办法四则。并豫算表一纸。呈请查核。奏明立案。一俟款目核定。交涉议结。再由公司按照所拟。酌量情形。分别筹备。查所拟各节。办理尚无不合。惟交涉一日未结。则所有招股借款办法。均属空言。应请饬下外务部迅饬张翼遵照查办大臣原奏。克日与英公司核算历年帐目。并磋商核减债票之数。俾臣等得以早日接议收回办法。免致要案久悬。至该公司总理周学熙。经营滦矿。苦心筹画。未便准其辞职。仍应责成赓续经理。以竟全功。又奏、滦矿开办数载。成效卓著。如能加意维持。与开平实力竞争。于收回之议。必能大有裨益。近闻英商恃其资本雄厚。锐跌煤价。以图倾轧。若不速筹维系滦矿之策。后患将不可胜言。据该公司股东会请广筹销路。宽备行车。拟在东南各埠及外海等处。彳滟扁设分销处。租赁轮船以资运输。并拟由公司自行担保。发给实业债票。商借商还。查核所筹办法。固系切要之图。并与各国实业债票通例。尚属相符。自可照准。并饬妥慎经理。设法抵制。均下部知之。摺包
○赏陆军各镇统制官何宗莲、马龙标、曹锟、吴凤岭、张永成、张彪、徐绍桢、孙道仁、张绍曾、吕本元、孟恩远、陆军副都统衔。陆军各协统领官李奎元、朱泮藻、王占元、鲍贵卿、卢永祥、徐万鑫、陈光远、王遇甲、洪自成、贾宾卿、李纯、周符麟、王得胜、邓承拔、孙铭、杜汇川、王麒、许崇智、黎元洪、田中玉、杨晋、吴介璋、马增福、赵理泰、施承志、易盛富、伍祥桢、潘矩楹、杨善德、萧星垣、姚鸿法、高凤城、张春霆、毛继成、蓝天蔚、张行志、陈甲福、陆军协都统衔。现月
○赏陆军步队协参领魏宗瀚陆军协都统衔。充陆军第十三协统领官。现月
○戊申。孝贞显皇后忌辰。遣官祭普祥峪定东陵。
○谕军机大臣等、电寄张人骏等、前经度支部奏倢■＜曰融＞■＜石木＞江苏苏松太道蔡乃煌、玩误要款一案。当经谕令张人骏、程德全、饬令该革道、将经手款项。勒限两个月。悉数缴清。现逾限已久。钜款攸关。未便任令暒滟它延。著张人骏、程德全、即将现在办理情形。迅速电奏。电寄
○又谕、李经羲、电奏悉。著王人文即饬毛玉麟迅速赴滇。电寄
○又谕、三多、电奏、库伦组织承宣评议两厅。请调员襄办要政等语。著法部增韫转饬任承沆、包发鸾、由驿驰赴库伦。交三多差遣委用。电寄
○吉林巡抚陈昭常奏、吉省先后奏设西南、西北、东南、东北、四路道。新城、依兰、密山等三府。滨江、珲春、虎林、东甯等四厅。临江、蒙江、绥远等三州。榆树、方正、桦甸、长岭、桦川、舒兰、额穆、阿城、富锦、饶河、汪清、双阳、德惠等十三县。新城府一教授。依兰府等二经历。滨江厅、临江州、方正县等三巡检。共计新设三十二缺。嗣后将临江一州。五常、延吉、双城、宾州四厅。一并升改府缺。并将绥芬厅升改甯安府。榆树县升改榆树直隶厅。伊通州升改伊通直隶州。和龙峪经历。穆棱河知事。均升改县缺。分别试署设治。惟俸廉役食一项。前仅将四路道缺应支俸银。酌拟奏定。至各道养廉。以及府厅州县教佐各缺廉俸役食。尚未核定。又长春府、农安县、长春府教授、长春府经历、农安县训导、农安县巡检、榆树厅巡检、设立最久。其廉俸向系仿照旗官俸银搭票减成之例。办理未昭划一。现将新设升改各缺廉俸役食。查照吉省成案。分别酌拟数目。并将长春府农安县等、正佐各缺。例支廉俸役食等项。改照通省章程发给。所有拟定银两数目。另缮清单。恳准饬部立案施行。下部知之。摺包
○又奏、吉林珲春商埠。早经开放。苦无水道可通。我国商民来东贸易。势必假道外人所有口岸。输纳繁苛。现经探悉珲春之南。图们江流。可通海道。该江发源长白。经延吉南境。东流至珲。曲折入海。形势天然。实为全省门户。惟自土字界碑起。沿江三十里。出海之路。早经划归俄有。似此咽喉要道。当时不知保守。轻易让人。诚为可惜。查中俄国际约据。载有照会。允我国通行。俄人决不拦阻等语。有此一蝱滟戋生机。如由自办航路。彼固无词可拒。现经招致沪商朱江等、来吉承办。综计购轮、建栈、筑埠、招工、浚淤、设历滟乌、种种敷设。费甚不赀。此项航路。关系国权甚重。经与邮传部电商。议定先集商股二十四万两。复附官股二十四万两。照商律平等看待。不居官商合办之名。现该商已来吉开办。计购大轮二。小轮二。钢板穵泥机舡一。经行海蝱滟戋。由上海绕日本长崎。达图们江坡。拟名为吉林图长航业有限公司。首先载运工人。为实行迁民实边之计。惟开办之初。苦无大宗货物输运。珲春东沟一带。木植尚多。业准邮传部电令该航兼办。较有把握。并准免税三年。以示优异。该航已开行两次。外人尚无异言。设有意外交涉。自当据约力争。总之治吉办法。不外固守国防。扩张实业。此航既通。约有六利。我国向无走外洋轮舶。该航既绕长崎。慰华侨之心。为通邻之倡。展国势而扩航业。一利也。珲春虽设商埠。苦无出路。又逼俄界。我先通航。庶免觊觎。二利也。吉省现议迁民。仍赖东清南满铁道。今由海道运载。利不外溢。且生聚日繁。边防自固。三利也。三省天产甚富。徒以转运维艰。任令委弃。航道既通。利源自辟。四利也。珲春设关。必藉航路为辅。航通而税自旺。五利也。日韩之清津温贵。俄之海参崴。皆日夕经营。我商仰人鼻息。种种留难。今既自辟航道。咽喉无阻。血脉自通。六利也。此外运兵运饷。通邮便民。利益不胜枚举。虽事属草创。仅具规模。然既立初基。自可渐期发达。并将议定书。豫算表册。分别咨部。下部知之。摺包
○己酉。孝贤纯皇后忌辰。遣官祭裕陵。
○谕军机大臣等、电寄李经羲等、据电奏、滇省边备空虚。事机危迫。请调左江镇总兵陆荣廷、挑带劲旅四五营。迅速赴滇。以资控摄。并由滇给饷等语。现在龙防安靖。该镇部下。当有得力分统。堪以接署。至抽拨四五营赴滇一节。系为滇防危急。办事应手起见。粤西营队。究竟能否调拨。著即体察情形。迅速电奏。电寄
○外务部奏游美肄业馆。改名清华学堂。订立章程。先行开学。从之。摺包
○江苏巡抚程德全奏、苏省筹办统捐。拟分三期办法。第一期专将沿途卡捐。按照经过局卡。分别应完厘数。按道合计统徵。凡向完产地捐。落地捐。又认捐之货。暂仍其旧。其捐数即按照铁路现订章程。水旱卡划一抽收。第二期推广产销两税。将百货时价销数。概行调查。另订产销捐则。所抽卡捐数目。亦重行编订。各就出产之地。行销之大市镇。筹办产销统捐。或令同业分别承认。第三期通过及产销捐。既办有端倪。应将卡捐。改为进出口捐。实行新订捐则。悉裁腹地各卡。凡百货进口。完一全捐。销场再完一半捐。产地完一全捐。出口再完一半捐。统捐徵收方法。斯为完密。盖不经第一期之统一。则卡捐散漫。无由得其各货通过之实数。不经第二期之筹备。则产销与通过。每相牵混。而无从辨其纳捐之性质。必先经此两期。然后商人得养成习惯。不致有所畏阻。至于各局卡原有规费。均应首先革除净尽。涓滴归公。一埽从前陋习。不准丝毫侵蚀。并优给薪费。严定赏罚。统俟第一期内试办三个月后。分别酌定章程。所有在差人员。即视此三个月办事勤惰。斟酌去留。以昭惩劝。下部知之。
摺包
○派出使大臣吴宗濂充专使大臣。致贺义国五十年立国庆典。摺包
○赏商务赛会洋员比国上议院议员窦伯来等、汴洛铁路借款公司总董比国洋员德色爱等、驻汉口德国领事官米雷尔等宝星。
摺包
○庚戌。谕内阁、张鸣岐等电奏、兼署广州将军副都统孚琦。因公前赴燕塘地方。查看地势。兼阅演试军用飞机。回城时。行至东门城外。突被匪徒。用手枪轰击。受伤甚重。移时殒命。当经拏获凶犯。严饬讯究等语。览奏殊堪骇恻。著张鸣岐等、将已获凶犯温生赢。切实研讯。有无党与。及受人指使情事。务得实情。严行惩办。该署将军副都统孚琦、猝被戕害。悯惜殊深。应得恤典。著俟该署督等、查明具奏时。再行降旨。现月
○谕军机大臣等、朱家宝等、电奏片马界务。关系大局。请饬外部与英使严重交涉。并另派大员会同滇督切实会勘等语。著外务部知道。
○引见明保举人蒋智由、得旨、著以知县发往山东补用。
○引见被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。已革湖南补用知县胡大庚、得旨、著开复原官。
○御史赵炳麟奏、时局危迫。请急修武备而固邦基。窃臣前曾奏请精造军械。讲求马政。奉先朝谕旨。交陆军部办理。迄今四年。陆军部毫无举动。全国枪石滟驳。不能敷一日之用。傥有一国发难。何以为战。恐欲如波兰作数月血战而不可得。是有兵无械。与无兵同。应请饬令军咨处等、将购械造械两端。详议办法。从速覆奏施行。下所司知之。寻陆军部奏、筹办军械。须度支部筹有大宗的款。方能标本兼治。该御史请节省陆军经费。际兹时局。实不敢率行议裁。应由军咨处及会议政务处。妥筹办理。得旨、著陆军部会商该衙门妥筹办理。
○御史欧家廉奏、内阁官制。将届颁布。请饬宪政编查馆详慎定拟。豫防流弊。并将此项官制草案。发交各衙门臣工会议。以免专擅而危大局。下会议政务处知之。摺包
○吉林巡抚陈昭常奏、审判监狱。一切补习司法机关。造端既宏。需才尤血■乣。吉省亟应筹画者有四端。一宜养成书记人才。二宜养成承发吏人才。三宜养成看守所人才。四宜养成登记人才。现经创办司法养成所。专造就以上各项人才。并将续招二班检验学生。并入该所。以节经费。下部知之。摺包
○铸造农安县地方审判分厅印、农安县地方检察分厅印、农安县第一初级审判厅印、农安县第一初级检察厅印、各一颗。从吉林巡抚陈昭常请也。摺包
○吏部右侍郎沉云沛因病续假。以内阁学士荣勋署吏部右侍郎。现月
○予御史赵炳麟以四品京堂候补。现月
○赏记名邮传部丞参杨士骢四品卿衔。充湖南清理财政正监理官。现月
○以署两广总督张鸣岐兼署广州将军。调镶红旗满洲副都统文泰为广州副都统。
○以办理交涉。奋勉得力。复广西知府张屏原官。摺包
○以沉溺痼习。革吉林双城堡佐领永安职。永不叙用。摺包
○辛亥。祭先农之神。遣庄亲王载功行礼。
○谕内阁、现在时事多艰。朝廷宵旰忧勤。孜孜求治。凡在臣工。应如何夙夜在公。勤供职守。乃近来京外大臣。动辄托词请假。几于无日无之。甚有一再续请者。殊属不成事体。嗣后内外诸臣。务当共体时艰。力图振作。除实在患病。准其请假外。傥再有托故请假。藉图安逸者。一经查出。定即严行惩处。将此通谕知之。现月
○谕军机大臣等、本日召见之侍讲衔记名遇缺题奏翰林院检讨陆光熙、著以侍讲升用。现月
○海军大臣载洵奏、英皇加冕。大阅兵舰。拟派巡洋舰队统领程璧光、率领海圻巡洋舰前往。以将敬意而敦睦谊。从之。
○调镶白旗蒙古副都统恒顺为镶红旗满洲副都统。以记名副都统依淩阿为镶白旗蒙古副都统。
○壬子。谕军机大臣等、陈夔龙、电奏现在疫势一律敉平。请取销前定规章。并定期停办留验。以节糜费而便交通等语。著该部知道。电寄
○又谕、杨文鼎、电奏湘境铁路。湘人力能自办。无须借款。据绅商人等环请陈奏。请饬部设法维持等语。著邮传部知道。
电寄
○宗人府奏、遵照新章。将有关宗室觉罗案件各办法。酌改十条。凡向例于宗室觉罗限制独严者。概从删节。其应量为变通者。略加修改。俾与现行刑律。不相抵触。以归画一。从之。二十七日官报
○又奏、宗室觉罗。充当陆军军人军属者。日渐增多。若有犯陆军各项法规章程。自应依陆军军法会审审判。不必另订专章。以归一律。从之。廿七日官报
○热河都统诚勋奏、热河各路防营。暂难裁撤。惟添练陆军。定有年限。为目前切要之举。应请饬令另筹的款。按年指拨。俾得专心添练。早日成镇。下部议。摺包
○恭亲王溥伟因病续假。以镶蓝旗满洲都统博迪苏兼署正红旗满洲都统。学部尚书唐景崇署禁烟大臣。现月
○以长江舰队统制萨镇冰为海军副都统。并赏海军正都统衔。巡洋舰队统领程璧光、长江舰队统领沈寿＜辶黎＞方■土为海军协都统。赏署巡洋舰队统领吴应科、海军部一等参谋官严复、驻沪一等参谋官徐振鹏、烟台海军学堂监督郑汝成、海军协都统衔。以海军部军学司司长曹汝英、军枢司司长伍光建、署军法司司长李鼎新、军制司司长蔡廷干、署军政司司长郑清濂、驻英威克斯船厂监造员李和、驻英阿摩士庄船厂监造员林葆怿、海圻巡洋舰管带汤廷光、巡洋舰队总管轮孙辉垣、为海军正参领。海军部军储司司长林葆纶、舰队统制官一等参谋郑祖彝、海筹巡洋舰管带黄钟瑛、海琛巡洋舰管带杨敬修、海容巡洋舰管带喜昌、南琛练船管带曾兆麟、镜清练船管带荣续、通济练船管带葛保炎、保民运船管带甘联璈、江元石滟驳船管带宋文翙、江利石滟驳船管带郑纶、楚同石滟驳船管带何广成、楚泰石滟驳船管带马熉钰、楚有石滟驳船管带朱声冈、江贞石滟驳船管带饶怀文、为海军副参领。
○赏海圻巡洋舰统领程璧光等宝星。
○癸丑。谕军机大臣等、电寄长庚。据电奏、张掖县乡民毁局围署要求种烟一案。现经访闻守备周秉钧等、有主使情事。请分别惩处等语。甘州城守营守备周秉钧著先行革职。拔贡王九卿著即行斥革。电寄
○宪政编查馆奏、变通各省调查办法。拟将调查局内所有法制事宜。并归各该督抚会议厅参事科办理。统计尤关重要。即依臣
○馆原奏在各督抚衙门设立专处。以为汇核全省统计之地。仍遵前奉谕旨。切实经理。每届上年统计表册。限于次年六月以前咨送到部。由部汇编送馆覆核。以备编成年鉴。似此变通办理。庶于撙节经费之中。不失专任责在之意。于宪政财政。两有裨益。从之。现月摺包
○督办川滇边务大臣赵尔丰奏、关外巴塘一隅。男女学生四百余名。体操、国文、算术、试验成绩。大有可观。初等小学堂学生。皆能演译白语。解释字义。骤然变野蛮而归文化。是皆办学各员及教习等、善于训导。成效昭著。惟学务推广之处甚多。如江卡、乍了、察木多、三岩、贡觉桑昂曲宗、及杂＜冉页＞滟俞札夷察哇作冈等处。皆知设学之益。颇有引领而望者。拟由边务经费项下。拨库平银六万两。以资推广办学之用。并饬局员撙节动用。以免糜费。如所请行。摺包
○又奏、拏获叛奣＜虘阝＞亦昭著。带印潜逃之孔撒土妇央机。追回印信号纸。咨部销毁。并请革去孔撒麻书两土司。收回土地人民。改设流官。暂行委员前往管理孔撒麻书两处事件。刊给木质关防一颗。暂时行用。下部议。摺包
○又奏、审明定乡兵变起事情形。将首逆张占标先行正法。并陈明革犯吴俣罪状。请旨办理。所有川滇此次剿匪出力各员弁。恳请奖励。得旨、吴俣著永远监禁。川滇出力将弁。著各该督择尤酌保。毋许冒滥。摺包
○又奏攻剿三岸野番。一律肃清。应照边塘等处。一体改设流官。所有在事出力员弁。知府傅嵩炑等、请先行分别奖叙。其余文武暨阵亡兵勇。俟查明再行奏请奖恤。得旨、傅嵩炑等、均照所请奖励。余照所议办理。摺包
○以攻剿三岩野番。观望逗遛。革管带巡防营守备刘庆先职。永不叙用。摺包
○纂修官王大钧恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅二签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初二日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签八月廿七日
陈恭阅三签二月十八日
熙月日
郭恭阅一签十一月二十日
宗室麒月日