思虑之政，谓思近虑远也。夫人无远虑，必有近忧，故君子思 不出其位。思者，正谋也，虑者，思事之计也。非其位不谋其政 ，非其事不虑其计。大事起於难，小事起於易。故欲思其利，必 虑其害，欲思其成，必虑其败。是以九重之台，虽高必坏。故仰 高者不可怨其下，瞻前者不可忽其后。是以秦穆公伐郑，二子知 其害；吴王受越女，子胥知其败；虞受晋璧马，宫之奇知其害； 宋襄公练兵车，目夷知其负。凡此之智，思虑之至，可谓明矣， 夫随覆陈之轨，追陷溺之后，以赴其前，何及之有？故秦承霸业 ，不及尧、舜之道。夫危生於安，亡生於存，乱生於治。君子视 微知著，见始知终，祸无从起，此思虑之政也。
阴察之政，譬喻物类，以觉悟其意也。外伤则内孤，上惑则下 疑；疑则亲者不用，惑则视者失度；失度则乱谋，乱谋则国危， 国危则不安。是以思者虑远，远虑者安，无虑者危。富者得志， 贫者失时，甚爱太费，多藏厚亡，竭财相买，无功自专，忧事众 者烦，烦生於怠。船漏则水入，囊穿则内空，山小无兽，水浅无 鱼，树弱无巢，墙坏屋倾，堤决水漾，疾走者仆，安行者迟，乘 危者浅，履水者惧，涉泉者溺，遇水者渡，无楫者不济，失侣者 远顾，赏罚者少功，不诚者失信。唇亡齿寒，毛落皮单。阿私乱 言，偏听者生患。善谋者胜，恶谋者分，善之劝恶，如春雨泽。 麒麟易乘，驽骀难习。不视者盲，不听者聋。根伤则叶枯，叶枯 则花落，花落则实亡。柱细则屋倾，本细则末挠，下小则上崩。 不辨黑白，弃土取石，羊虎同群。衣破者补，带短者续。弄刀者 伤手，打者伤足。洗不必江河，要之却垢；马不必麒麟，要之疾 足；贤不必圣人，要之智通。总之，有五德：一曰禁暴止兵，二 曰赏贤罚罪，三曰安仁和众，四曰保大定功，五曰丰挠拒谗，此 之谓五德。
夫兵之权者，是三军之司命，主将之威势。 将能执兵之权， 操兵之要势，而临群下，譬如猛虎，加之羽翼而翔四海，随所遇而施之。若将失权，不操其势，亦如鱼龙脱於江湖，欲求游洋之势，奔涛戏浪，何可得也。
夫军国之弊，有五害焉: 一曰，结党相连，毁 贤良； 二曰，侈其衣服，异其冠带； 三曰，虚夸妖术，诡言神道； 四曰，关察是非，利以动众； 五曰，伺候得失，阴结敌人。此所谓奸伪悖德之人，可远而不可亲也。