清史·列传

     著书立意乃赠花于人之举,然万卷书亦由人力而为,非尽善尽美处还盼见谅 !

                     —— 华辀远岑

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卷一百六十三 

  辛从益 张鳞 顾皋 沈维鐈 朱为 程恩泽 吴杰

  辛从益,字谦受,江西万载人。乾隆五十五年进士,选庶吉士,授编修。迁御史,以母老陈请终养。嘉庆十七年,起复补原官。会京畿多雨,诏发廪平粜,从益在事,釐剔弊端,实惠及民,时称之。疏请饬督抚详慎甄别以澄吏治,略曰:“外省甄别,与京员不同。京师耳目甚密,稍有徇私,难逃圣明洞鉴。外省督抚权势既尊,操纵甚易,岂知州县有当切责之处,亦有当体恤之处,偏私则是非倒置,刻覈则下情不通。臣以为大吏必持廉法之大纲,略趋承之末节;务幹事之勤能,责安民之实效;揣时势之难易,量才分之优绌;而又常存敬畏之心,然后能爱惜人才,澄清吏治。”迁给事中。

  十八年,滑县匪平,军中多携养难民子女,从益疏请遣送归家,如议行,并谴领兵大员。又面奏:“正教昌明,邪说自息,小民不识大义,故易为邪教煽惑。而选人得官,不问风俗淳浇,祗计缺分肥瘠,何以教民?欲厚风俗,宜先责成牧令。”历光禄寺少卿、通政司参议、内阁侍读学士、光禄寺卿、太常寺卿。道光初,山西学政陈官俊镌级回京,仍直上书房,从益疏劾曰:“上书房为教胄谕德之地,视学政为尤重,宜慎选德行敦厚、器识宏达之儒臣,使皇子有所观法,薰陶养其德性。陈官俊在学政任,不能远色避嫌,惩忿窒欲,性行之驳,器识之褊,不宜仍居授读之任。”

  二年,迁内阁学士。宣宗温谕曰:“尔甚朴忠,无所希冀,亦无所揣摩。有所闻见,直言无隐,朕无忌讳也。”命偕尚书文孚赴陕西谳狱。渭南富民柳全璧杀其佣朱锡林,贿知县徐润得免死,巡抚朱勋庇之,狱久不决。从益等鞫得其状,论如法。覆命,陈陕西马政之害,地方官春秋计里买马,实则民不得直,而官亦不需马,第指马索赇以为民病,请禁革。三年,擢礼部侍郎,督江苏学政。於是巡抚陶澍奏禁绅衿包漕,横索漕规,下学政稽查惩治。从益上疏曰:“江苏漕额本重,岂堪浮收无节?州县自应调剂,闾阎尤宜体恤。久悬定额,尚肆苛求;明语浮收,必滋流弊。抚臣之意,谓控漕之人即包漕之人,臣以为未必尽然。官之收漕,必用吏役,吏役贪狠,必图肥己。官既浮收,吏又朘削,不特小民受害,即循谨生监,亦被其累,激而上控,此中固有不得已者。抚臣又称生监需索漕规,地方官费无所出,乃取偿於纯谨小民。臣伏思吏役贪得无厌,纵生监悉循循守法,而小民追呼徵比之烦,亦断不能为之少减。吏役倚官府为城社,倘违例浮收,无人控诉,将何术以治之?夫劣衿律所不宥,苛政亦法所必裁。矫枉势必过正,创法宜防流弊。管见所及,不敢不以上闻。”

  从益廉静坦白,遇非理必争,不为权要诎。八年,卒於学政任所。著有奏疏、诗文内外集、公孙龙子注。

  张鳞,字小轩,浙江长兴人。嘉庆四年进士,选庶吉士。习国书,授检讨。仁宗临幸翰林院,鳞献诗册,被恩赉。十七年,大考二等,迁赞善。历侍讲、庶子。二十年,选翰林官入直懋勤殿,纂辑秘殿珠林、石渠宝笈,鳞与焉。历侍讲学士、国子监祭酒。二十四年,典江西乡试。寻以斋戒未至斋所,降授太常寺少卿。迁通政使司副使、太仆寺卿。道光元年,命偕太常寺少卿明安泰赴杨村挑验剥船,遂赴东光、卢龙两县讯鞫京控狱,各论如律;并劾承审官滥刑,巡道徇庇,褫黜有差。三年,转太常寺卿,督安徽学政,擢内阁学士。七年,以继母忧归,服阕,补原官。擢兵部侍郎,督福建学政。十三年,补户部,又调吏部。福建县丞秦师韩控讦总督程祖洛,侍郎赵盛奎偕鳞同案鞫,白其诬,师韩遣戍。

  鳞清廉俭素,杜绝干谒。两为学政,卻陋规,拔寒畯,闽人尤颂之。衡文力矫通榜之习。十五年,典会试,以校阅劳致疾,出闱,卒。福建士民请祀名宦祠。

  顾皋,字歅齐,江苏无锡人。嘉庆六年一甲一名进士,授修撰。九年,督贵州学政,釐剔弊窦,奏改黎平、开泰学额,士林颂之。超擢国子监司业。二十一年,直懋勤殿,编辑秘殿珠林、石渠宝笈。历翰林院侍读、左右庶子、侍讲学士、侍读学士。典陕甘乡试。二十四年,入直上书房,甚被仁宗眷注。二十五年,扈跸热河。上升遐之日,御笔擢皋詹事。次日,宣宗即位,执皋手大恸。道光元年,迁内阁学士,擢工部侍郎,兼管钱法堂。二年,调户部。连典顺天、浙江乡试,管理国子监事务。

  皋在户部,不为激亢之行,考覈利病,慎稽出纳,不可干以私。尝曰:“学期见诸实用。吾久回翔於文学侍从。及任经世理物之责,未能壹志专虑,以求称职,为自愧耳。”八年,以病乞归。十一年,卒。

  沈维鐈,字子彝,浙江嘉兴人。嘉庆七年进士,选庶吉士,授编修。历司业、洗马。与修全唐文、西巡盛典、一统志,入直懋勤殿,纂辑秘殿珠林、石渠宝笈。二十一年,督湖北学政,禁习邪教,以端士风。累迁侍读学士。道光二年,典福建乡试,留学政。疏陈州县私设班馆之弊,请饬严禁,并禁监生充缉捕、催科诸役。四年,迁大理寺少卿。八年,督顺天学政,转太仆寺卿。任满,迁宗人府丞,署副都御史,寻实授。十二年,督安徽学政,奏请增建寿州考棚,与凤阳分试。濒江水灾,偕疆吏会筹赈抚,士民颂之。维鐈居官廉,屡视学,所至弊绝风清,振拔多知名士,宣宗知之,期满连任。擢工部侍郎。十七年,请回籍营葬,诏予假三月,毋庸开缺,事竣回京。十八年,以耳疾许免职,命病痊以闻。逾年,卒於家。

  维鐈学以宋儒为归,谓典章制度与夫声音训诂当宗汉人,而道理则备於程、朱,务为身心有用之学。校刊宋儒诸书以教士,时称其醇谨焉。祀乡贤祠。

  朱为弼,字右甫,浙江平湖人。嘉庆十年进士,授兵部主事,迁员外郎。道光元年,授御史,迁给事中。疏请整顿京师缉捕,劾仓场覆奏海运仓豆石霉变情形不实,命大臣按鞫,侍郎和桂、张映汉并被谴。又疏陈江苏海口壅塞,浙江上游均受其害,请疏濬太湖下游刘河、吴淞诸水,为一劳永逸之计,如所议行。四年,擢顺天府府丞,迁府尹。有蝗孽,单骑驰视,卻属官供张,曰:“吾为蝗来,乃以我为蝗耶?”六年,复降授府丞。历通政司副使、太常寺卿、宗人府府丞、都察院左副都御史。十三年,擢兵部侍郎,权仓场侍郎,寻实授。

  十四年,出为漕运总督。时漕船水手恣横,庐州帮在东昌械斗,伤毙多命,下为弼查办,疏言:“漕督例随帮尾,在前者无从遥制。请责成押运官弁会同地方官拏办。”并定头柁十家联保,举发徇隐赏惩之法,奏陈剔弊速漕章程八事,下所司议行。十五年,以病乞免,允之。二十年,卒。

  为精揅金石之学,佐阮元纂钟鼎彝器款识,所著有蕉声馆诗文集。

  程恩泽,字春海,安徽歙县人。父昌期,乾隆四十五年一甲三名进士,累官至侍讲学士,直上书房。恩泽勤学嗜奇,受经於江都凌廷堪,廷堪勖之曰:“学必天人并至,博而能精,所成乃大。”嘉庆十六年,成进士,选庶吉士,授编修。道光元年,入直南书房,宣宗曰:“汝父兰翘先生昔年在上书房,朕敬其品学。汝之声名,亦所深悉,宜更守素行。”典试四川。三年,督贵州学政,劝民育栗蚕,其利大行。重刊岳珂五经以训士。郑珍有异才,特优异之,饷以学,卒为硕儒。六年,调湖南学政。任满回京,洊擢国子监祭酒。命充春秋左传纂修官,推本贾、服,不守杜氏一家之言。母忧归。十一年,服阕,仍直南书房。未补官,特命典试广东。知南海曾钊名,冀得之。钊未与试,榜发,大失望。所得多知名士。改直上书房,授惠亲王读。迁内阁学士。十四年,授工部侍郎,调户部。以部务繁,罢直书房。十七年,卒,上甚惜之,优诏赐恤,赐其子德威举人。

  恩泽博闻强识,於六艺九流皆深思心知其意,天象、地舆、壬遁、太乙、脉经莫不穷究。谓近人治算,由九章以通四元,可谓发明绝学,而仪器则罕传,欲修复古仪器而未果。诗古文辞皆深雅。时乾、嘉宿儒多徂谢,惟大学士阮元为士林尊仰,恩泽名位亚於元,为足继之。所欲著书多未成,惟国策地名考二十卷、诗文集十卷传於世。

  吴杰,字梅梁,浙江会稽人。少能文,为阮元所知。以拔贡生应天津召试,二等,充文颖馆謄录,书成,授昌化教谕。嘉庆十九年,成进士,选庶吉士,授编修,迁御史。道光二年,督四川学政,疏请以唐陆贽从祀文庙,下部议行。迁给事中,出为湖南岳常澧道,历贵州按察使、顺天府丞。

  十三年,川南叛夷犯边,师久无功,杰疏言:“川夷作乱,提督桂涵连战克捷,生擒首逆,清溪近边遂无夷踪。杨芳继任,用兵之区仅峨边一处,夷寇不过数部落,当易获胜。惟夷巢跬步皆山,夏令河水盛涨,徒涉尤难。杨芳自抵峨边,顿兵三月。臣思其故,必逆夷退伏老巢,水潦既降,不易深入。杨芳不敢以军情入告,但称督兵进剿,实皆游移观望之辞。旷日持久,边事所关非细,请敕总督鄂山体察确奏,毋得徇隐。”

  又疏言:“驭夷长策,当先剿后抚。未剿遽抚,良莠不分。兵至,相率归诚;兵退,复出焚掠。层峦叠嶂,我师转运为艰。夷族因利伺隙,倏起倏伏,使我猝不及防。国家既厚集兵力,自当扫穴犁庭,除恶务尽,使诸夷望风震慑,一劳永逸。自古驭夷之法,讨伐易而安抚难。善后之举,至要者二:一曰除内奸。游手无业之徒,潜居夷地,为之谋主,教以掠人勒赎,聚众焚杀,及避火器敌官军之策。夷悍而愚,得之乃如虎傅翼,必应名捕,尽法惩治。良民亦驱使回籍,毋任逗留异域;宣谕土司,不得容留汉民;营伍逻诘,绝其潜入之路,则奸人无繇搆煽矣。一曰分疆界。夷族愚惰,不谙农事,汉民租地,耕作有年,既渐辟硗卤为膏腴,群夷涎其收穫,复思夺归,构衅之原,不外於此。今当勘丈清釐,凡汉民屯种夷地,强占者勒令退还,佃种者悉令赎归。无主之田,垦荒已久,聚成村落,未便迁移,画为汉界,禁其再行侵占,庶争端永息。”又奏:“越巂厅设抚民通判,止治汉民,而熟夷皆受治土司,通判无专责,且营伍非其所辖,呼应不灵,每以细故酿为大衅。请改为抚夷通判,千把总以下皆受节制。”疏上,下鄂山议行。

  迁内阁学士。十五年,擢工部侍郎,连典顺天乡试及会试。十六年,卒。

  论曰:宣宗最重文学廉谨之臣,辛从益直言献纳,张鳞廉介绝俗,沈维鐈服膺理学,程恩泽博物冠时,皆负清望。顾皋、朱为、吴杰并以雅材回翔卿贰,亦足纪焉。

卷一百六十四 

  鲍桂星 顾莼 吴孝铭 陈鸿 鄂木顺额 徐法绩

  鲍桂星,字双五,安徽歙县人。嘉庆四年进士,选庶吉士,授编修,迁中允。九年,典试河南,留学政。十三年,典试江西。十五年,督湖北学政。累迁至内阁学士。十八年,任满,既受代,闻林清之变,疏陈十事,急驰至京,仁宗嘉之,曰:“汝所奏已次第施行矣。”擢工部侍郎,充武英殿总裁。桂星性质直,勇於任事。十九年,疏陈刊书及校勘事宜。又劾提调刘荣黼等不职,命王大臣按之。荣黼面讦桂星曾言满总裁熙昌所校,不过偏旁点画,修改徒延时日;且言近日有旨,旗人不足恃,故督抚多用汉人。上闻之,怒,命传询。桂星对闻自侍郎周兆基,且言在部与满员共事,多有徇私背公,而兆基不承;又指同官熙昌及庆溥嘱讬部事,两人亦不承。以任性妄言,下部严议,诏斥桂星指讦庆溥、熙昌嘱讬无据,其咎小;妄言朝廷轻满洲重汉人,乱政之大者:革职,不准回籍,令在京闭门思过,责五城御史严察;如私著诗文有怨望诽谤之词,从重治罪。越五年,上意解,复官编修。宣宗即位,召对,谕曰:“汝昔所劾,今已罢斥。”擢侍讲,又擢通政司副使,意颇乡用。道光四年,擢詹事。未几,卒。

  桂星少从同县吴定学,后师姚鼐,诗古文并有法,著有进奉文及诗集,又尝用司空图说辑唐诗品。

  顾莼,字南雅,江苏吴县人。嘉庆七年进士,选庶吉士,授编修。十七年,大考一等,擢侍读。督云南学政,道经河南,见吏多贪墨,奸民充斥,密疏陈谓不早根治,恐酿巨患。仁宗问枢臣,枢臣微其事,不以为意,明年遂有滑县之乱。在云南,课士严而有恩,以正心术端行谊为首,次治经史、辨文体。按试所至,闻贤士必礼遇之,士风丕振。任满,充日讲官。二十五年,迁侍讲学士。值宣宗初政,疏请停捐例。再疏陈崇君德、正人心、饬官方三事。上召对,嘉纳其言。故事,大臣子弟不得充军机章京,时值考选,许一体与试。莼谓贵介不宜与闻枢要,请收回成命。事寻止。

  左都御史松筠出为热河都统,莼上疏,谓松筠正人,宜留置左右,失上意,降编修,九岁不调。先是嘉庆中莼在史馆,撰和珅传,及进御,经他人窜改,和珅曾数因事被高宗诘责,并未载入传。仁宗怒其失实,严诏诘问。大臣以莼原稿进,仁宗深是之,而夺窜改者官。宣宗一日阅实录至此事,嘉莼直笔,因言前保留松筠,必非阿私,特擢莼右中允。未一岁,复侍讲学士原职。

  时回疆张格尔乱甫定,莼疏:“请於喀什噶尔沿边增重兵,以控制安集延,杜回人窥伺;又其地密迩英吉沙尔、叶尔羌、和阗,皆有水草可耕牧,宜募民屯田,为战守备。更请慎选大臣,无分满、汉,务得读书知大体有方略者任之,而以廉静明信能拊循民、回者为之佐,庶可永永无事。”

  道光十一年,迁通政司副使。湖南北、江南、江西、浙江大水,莼疏言:“饥民与盐枭纠合易生事,盐枭不尽去,终为巨患。缓治之则养祸深,急治之则召祸速,欲禁其妄行,必先谋其生路。现两淮盐场漂没,三江、两湖势必仰给芦、粤之盐,宜听民往贩,随时纳课,收课后,不问所之,俟盐产盛,丁力纾,即令课归丁,不限疆域。”事下所司,格未行。

  莼性严正,尚气节,晚益负时望,从游者众,类能砥励自立,滇士尤归之,其秀异者至京师多就问业焉。十三年,卒。

  吴孝铭,字伯新,江苏阳湖人。嘉庆十四年进士,选庶吉士,散馆授工部主事,充军机章京。十八年,林清之乱甫定,大军会攻滑县,孝铭从大臣行,参军事。累迁郎中。道光中,回疆用兵,首逆张格尔潜逋未获,议者欲以克复四城,分封回部酋长。孝铭密言於枢臣曰:“是可行於乾隆时,不可行於今日,行之边患且益甚。”议中止。张格尔旋就俘,赐花翎。

  濒年大水,江、浙、两湖被灾尤数,承回疆兵事后,度支大绌。户部拟议,宗室日以蕃衍,衣食悉仰之官,耗财之大者,请自系出世祖以上子孙皆改为觉罗,为觉罗者以次递革。孝铭曰:“兹事当密陈,不宜显言。法当缓更,不宜骤易。宗室久受恩养,一旦降爵减粮令下即大困,因而呼籥,朝廷不得已,将必复之,是良法美意终於不行也。”部臣是其言,即使草奏上之。历鸿胪寺少卿、光禄寺少卿、通政司参议、顺天府丞,仍留直军机处。十四年,擢太仆寺卿,再迁宗人府丞。

  孝铭前后在枢廷二十馀年,练於掌故,持议悉合机宜;屡膺文衡,有公明称。母忧,以毁致疾,服阕,至京。寻乞病归,卒於家。

  陈鸿,字午桥,浙江钱塘人。嘉庆十四年进士,选庶吉士,授编修。迁御史,刚直有声。典试山西还,力陈驿站烦扰,请申定例,肃邮政。二十五年,疏陈浙江水利,略曰:“杭城地当省会,用上下两塘之水,溉仁和、钱塘、海宁之田数万馀顷。源出西湖,近废不治。水淤葑积,塘河津耗,夏旱少雨,上塘枯涸,菑害尤剧。海宁长安镇号产米之乡,许村黄湾场为产盐之地,杭、嘉、湖、宁、绍诸郡赖是挽运。拟请仿江苏浚吴淞例,归民间按亩出赀,并饬疆臣躬履属境,凡堤塘徬坝,悉复旧制,俾农田旱潦有备。”又请:“北省多辟水田,兼收秔稻之利,庶使畿辅为沃野,无凶年。”皆被采纳。道光初年,疏陈浙鹾不纲,请裁盐政,归巡抚兼理,令整顿缉私,严禁掣规重斤科派供应诸弊,如议行。纠劾工部弊窦最多,不避权贵。迁给事中。

  二年,奉命稽察银库,其妻固贤明,曰:“今而后可送妾辈归矣!”惊问之,曰:“银库美差也,苟为所染,昵君者麕至。祸且不测,妾不忍见君菜市也。”鸿指天自誓,禁绝赂遗。中庭已列花数盆,急挥去,堕地盆碎,中有藏钅强,益耸惧。遂奏库衡年久铁陷,请敕工部选精铁易之。送库日,责成管库大臣率科道库员较验,然后启用。禁挪压饷银、空白出纳及劈鞘诸弊。库吏百计餂之,不动。复请户部逐月移送收银总簿,别立放银簿,钤用印信,以资考覈。先是御史赵佩湘驭吏严,其死也,论者疑其中毒。鸿莅库,勺水不敢饮。出督云南学政,奏革陋规,严束书吏,弊风顿革。迁通政司参议,卒於官。

  鄂木顺额,字复亭,钮祜禄氏,满洲正蓝旗人。父明安泰,江苏按察使。鄂木顺额,嘉庆二十五年进士,选庶吉士,授编修,累迁右庶子。道光四年,大考一等,擢翰林院侍讲学士,迁少詹事。扈从东巡,命分视御道,内监前驱者多率意驰践,鄂木顺额执而鞭之,则愬於御前。召问,鄂木顺额对曰:“关外地与关内异,先驱蹂践则路坏,虑惊乘舆。且御道非大驾不得行,臣不敢不执法。”上韪之。命为湖南学政,以在母忧,引礼力辞。服阕,督安徽学政,迁光禄寺卿。十一年,大雨江溢,学政驻当涂,鄂木顺额捐廉以赈,督守令劝捐,士民踊跃。知县赵汝和尽心民事,而戆直忤大吏,调为乡试同考官。鄂木顺额坚留治赈,事得办,后上闻。宣宗以为贤,期满留任,迁大理寺卿。十二年,乡试,往江宁考录遗才,卒於试院。

  鄂木顺额以气节自励,在满洲京僚中称最。大学士松筠尤重之,曰:“君光明挺直,行且大用,原自爱。”为英和门下士,在翰林,非有故不通谒。及英和谪戍,独送至数十里外。英和太息曰:“吾愧不知人,平日何曾好待君耶?”尝谒掌院学士玉麟,阍人弗为通,怒叱曰:“英相国获罪,即若曹为之,奈何犹不知儆!”翼日,玉麟自往谢。

  徐法绩,字熙庵,陕西泾阳人。嘉庆二十二年进士,选庶吉士,授编修。以亲老归养,家居十年。道光九年,迁御史,谓谏臣当识大体,不宜毛举细故渎上听,致久浸生厌。疏陈求人才、捐文法、重守令、绳贪墨四事。会直隶、河南地震成灾,劾罢监司不职者二人。迁给事中,稽察银库,无所染。十二年,分校会试,同官与吏乘隙为奸,匿云南饷银,法绩出闱亟按之,谋始沮。典试湖南,其副病殁,独专校阅,遍搜遗卷,拔取多知名士,而得於遗卷者六人,大学士左宗棠其首也。以荐赴东河,学习河工,周历两岸,详询利弊,著录为东河要略一篇。十四年,迁太常寺少卿。寻以病乞归,逾二年卒。

  论曰:鲍桂星、顾莼以鲠直获谴,卒见谅於明主,莼之建白,尤卓卓矣。吴孝铭通达政体,鄂木顺额朴诚持正,陈鸿、徐法绩清操相继,冀挽颓风,而库藏大狱,卒发於十数年之间,甚矣实心除弊之罕覯其人也!

卷一百六十五 

  黄爵滋 金应麟 陈庆镛 苏廷魁 朱琦

  黄爵滋,字树斋,江西宜黄人。道光三年进士,选庶吉士,授编修,迁御史、给事中。以直谏负时望,遇事锋发,无所回避,言屡被采纳。十五年,特擢鸿胪寺卿。诏以爵滋及科道中冯赞勋、金应麟、曾望颜诸人均敢言,故特加擢任,风励言官,开忠谏之路,勉其勿因骤得升阶,即图保位,并以诰诫臣工焉。寻疏陈察天道,广言路,储将才,制匪民,整饬京城营卫,申严外夷防禁六事,又陈漕、河积弊,均下议行。

  时英吉利船舰屡至闽、浙、江南、山东洋面游奕,测绘山川地图。爵滋疏言:“外国不可尽以恩抚,而沿海无备可危。”十八年,上禁烟议疏曰:“窃见近年银价递增,每银一两,易制钱一千六百有零,非耗银於内地,实漏银於外洋也。盖自鸦片流入中国,道光三年以前,每岁漏银数百万两,其初不过纨袴子弟习为浮靡。嗣后上自官府搢绅,下至工商优隶,以及妇女僧道,随在吸食。粤省奸商勾通兵弁,用扒龙、快蟹等船,运银出洋,运烟入口。故自道光三年至十一年,岁漏银一千七八百万两;十一年至十四年,岁漏银二千馀万两;十四年至今,渐漏至三千万之多;福建、浙江、山东、天津各海口合之亦数千万两。以中土有用之财,填海外无穷之壑,易此害人之物,渐成病国之忧,年复一年,不知伊於胡底。各省州县地丁钱粮,徵钱为多,及办奏销,以钱为银,前此多有赢馀,今则无不赔贴。各省盐商卖盐得钱,交课用银,昔之争为利薮者,今则视为畏途。若再数年,银价愈贵,奏销如何能办?积课如何能清?设有不测之用,又如何能支?今天下皆知漏卮在鸦片,而未知所以禁也。夫耗银之多,由於贩烟之盛;贩烟之盛,由於食烟之众。无吸食自无兴贩,无兴贩则外洋之烟自不来矣。宜先重治吸食,臣请皇上准给一年期限戒烟,虽至深之瘾,未有不能断绝者。至一年仍然服食,是不奉法之乱民,加之重刑不足恤。旧例吸烟罪止枷杖,其不指出兴贩者,罪止杖一百、徒三年,俱系活罪。断瘾之苦,甚於枷杖与徒,故不肯断绝。若罪以死论,临刑之惨急,苦於断瘾之苟延,臣知其原死於家而不原死於市。况我皇上雷霆之威,赫然震怒,虽愚顽沉溺之久,自足以发聋振〈目贵〉。皇上之旨严,则奉法之吏肃,犯法之人畏。一年之内,尚未用刑,十已戒其八九。已食者藉国法以保馀生,未食者因炯戒以全身命,止辟之大权,即好生之盛德也。伏请饬谕各督抚严行清查保甲,初先晓谕,定於一年后取具五家互结,准令举发,给予优奖。倘有容隐,本犯照新例处死,互结之家照例治罪。通都大邑,往来客商,责成店铺,如有容留食烟之人,照窝藏匪类治罪。文武大小各官,照常人加等,子孙不准考试。官亲幕友家丁,除本犯治罪外,本管官严加议处。满、汉官兵,照地方官保甲办理;管辖失察之人,照地方官办理。庶几军民一体,上下肃清,漏卮可塞,银价不至再昂,然后讲求理财之方,诚天下万世臣民之福也。”疏上,上深韪之,下疆臣各抒所见,速议章程。

  先是,太常寺少卿许乃济疏言,烟禁虽严,闭关不可,徒法不行,请仍用旧制纳税,以货易货,不得用银购买,吸食罪名,专重官员、士子、兵丁,时皆谓非政体。爵滋劾乃济,罢其职,连擢爵滋大理寺少卿、通政使、礼部侍郎,调刑部。十九年,廷臣议定贩烟、吸烟罪名新例,略如爵滋所请。

  林则徐至粤,尽焚趸船存烟,议外国人贩烟罪。英领事义律不就约束,兵衅遂开。二十年,命爵滋偕左都御史祁俊藻赴福建查办禁烟,与总督邓廷桢筹备海防。洎英兵来犯,廷桢屡挫敌於厦门,上疑之。爵滋与俊藻方至浙江按事,复命赴福建察奏。疏陈:“廷桢所奏不诬;定海不可不速复;水师有专门之技,宜破格用人。”具言战守方略。又言浙江为闽、粤之心腹,与江苏为唇齿,请饬伊里布不可偏听琦善,信敌必退。及回京,复极言英人劳师袭远不足虑,宜竟与绝市,募兵节饷,为持久计,以海防图进。既而琦善在粤议抚不得要领,连岁命将出师,广东、浙江皆不利。二十二年,英兵由海入江,乃定和议於江宁,烟禁自此弛矣。寻丁父忧去官。

  爵滋为御史时,稽察户部银库,尝疏言库丁轻收亏帑之弊。二十三年,银库亏空九百万两事发,追论管库、查库诸臣,罪皆褫职责赔,赔既足,次第予官。爵滋以员外郎候补,病足家居,上犹时问其何在。三十年,至京,会上崩,遂不出。逾三年,卒。

  爵滋以诗名,喜交游,每夜闭阁草奏,日骑出,遍视诸故人名士,饮酒赋诗,意气豪甚。及创议禁烟,始终主战,一时以为清流眉目。所著奏议、诗文集行於世。

  金应麟,字亚伯,浙江钱塘人。以举人入赀为中书。道光六年,成进士,授刑部主事,总办秋审,先后从大臣谳狱四川、湖北、山西。累擢郎中,改御史,迁给事中。疏请修改刑例,於斗殴、报盗、劫囚、诬告、私铸、服舍违式、断罪引律、奴婢殴主、故禁故勘平人、应捕人追捕罪人、犯罪存留养亲、官司出入人罪、徒流迁徙地方、外省驻防逃人,逐条论列,多被采取改定;又论铜船恣横不法及驿站扰累诸弊,并下各省督抚禁革。先后封事数十上,劾疆臣琦善、河臣吴邦庆尤为时称。宣宗嘉其敢言,擢太常寺少卿。遭忧归,服阕,授鸿胪寺卿。疏论水师废弛,漕政颓紊。十九年,出为直隶按察使,鞫护理长芦盐运使杨成业等得赃狱,论遣戍,前运使陈崇礼等并罣议。寻召为大理寺少卿。

  二十二年,疏言:“海疆诸臣欺罔,其故由於爵禄之念重,而趋避之计工。欲破其欺,是在乾断。资格不可拘,嫌疑不必避,旧过不妨宥,重赏不宜惜。近顷长江海口镇兵足守,而敌船深入,逃溃时闻。竭亿万氓庶之脂膏。保一二庸臣之躯命。议者诿谓无人无兵无饷无械。窃以无人当求,无兵当练,无饷械亦当计度固有,多则持重,少则用谋,作三军之气,定边疆之危,在皇上假以事权,与任事者运用一心而已。”复疏进预计度支图、火器图、筹海战方略甚悉。二十三年,以亲老乞归省,不复出。著有廌华堂奏议及骈体文。

  陈庆镛,字颂南,福建晋江人。道光十二年进士,选庶吉士,散馆授户部主事,迁员外郎,授御史。二十三年,海疆偾事,获罪诸臣浸复起用。

  庆镛上疏论刑赏失措,曰:“行政之要,莫大於刑赏。刑赏之权,操之於君,喻之於民,所以示天下之大公也。大学论平天下之道,在於絜矩。矩者何,民之好恶是已。海疆多事以来,自总督、将军以至州县丞倅,禽骇兽奔。皇上赫然震怒,失律之罪,法有莫逭。於是辱国之将军奕山、奕经,参赞文蔚,总督牛鉴,提督余步云,先后就逮,步云伏法。血气之伦,罔不拊手称快,谓国法前虽未伸於琦善,今犹伸於余步云。乃未几起琦善为叶尔羌帮办大臣。邸报既传,人情震骇,犹解之曰:‘古圣王之待罪人,有投四裔以御魑魅者。’皇上之於琦善,殆其类是,而今且以三品顶戴用为热河都统矣,且用奕经为叶尔羌帮办大臣,文蔚为古城领队大臣矣。琦善於战事方始,首先示弱,以惰军心,海内糜烂,至於此极。既罢斥终身不齿,犹恐不足餍民心而作士气。奕经之罪,虽较琦善稍减,文蔚之罪,较奕经又减。然皇上命将出师,若何慎重。奕经顿兵半载,曾未身历行间,骋其虚忄乔之气,自诡一鼓而复三城;卒之机事不密,贻笑敌人,覆军杀将,一败不支。此不待别科骚扰供亿、招权纳贿之罪,而已不可胜诛。臣亦知奕经为高宗纯皇帝之裔,皇上亲亲睦族,不忍遽加显戮。然即幸邀宽典,亦当禁锢终身,无为天潢宗室羞,岂图收禁未及三月,辄复弃瑕录用?且此数人者,皇上特未知其见恶於民之深耳。倘俯采舆论,孰不切齿琦善为罪魁,谁不疾首於奕山、奕经、牛鉴、文蔚,而以为投畀之不容缓?此非臣一人之私言也。侧闻琦善意侈体汰,跋扈如常,叶尔羌之行,本属怏怏;今果未及出关,即蒙召还。热河密迩神京,有识无识,莫不抚膺太息,以为皇上乡用琦善之意,尚不止此。万一有事,则荧惑圣聪者,必仍系斯人。履霜坚冰,深可懔惧。顷者御试翰詹,以‘烹阿封即墨’命题,而今兹刑赏顾如此,臣未知皇上所谓阿者何人?即墨者何人?假如圣意高深,偶或差忒,而以即墨为阿,阿为即墨,将毋誉之毁之者有以淆乱是非耶?所望皇上立奋天威,收回成命,体大学絜矩之旨,鉴盈廷毁誉之真,国法稍伸,民心可慰。”疏上,宣宗嘉之,谕曰:“朕无知人之明,以致琦善、奕经、文蔚诸人丧师失律,惟有反躬自责,不欲诿罪臣工。今该御史请收回成命,朕非文过饰非之君,岂肯回护?”复革琦善等职,令闭门思过。於是直声震海内。

  二十五年,迁给事中,巡视东城,以事诖吏议,左迁光禄寺署正。二十六年,乞归。文宗即位,以大学士朱凤标荐,复授御史,蹶而再起,气不少挠,叠上疏多关大计。自粤匪起,福建群盗蠢动,蔓延泉、漳、兴、永诸郡。咸丰三年,庆镛疏陈利害,命回籍治团练。惠安妖妇邱氏煽乱,侦获置诸法,赐花翎。俄以病请开缺。七年,逆匪林俊纠莆阳、仙游、永春、南安群贼犯泉州,庆镛激厉士民固守,贼攻围数日而退。论功,以道员候选。八年,卒於泉州,赠光禄寺卿,赐祭葬,荫一子知县,祀乡贤祠。

  庆镛精研汉学,而制行则服膺宋儒,文辞朴茂,著有籀经堂文集、三家诗考、说文释、古籀考等书。

  苏廷魁,字赓堂,广东高要人。道光十五年进士,选庶吉士,授编修。二十二年,迁御史。海疆兵事方亟,迭上疏论列,请修筑虎门炮台及燕塘墟、大沙河、龟冈诸要隘,以防敌回扰粤,既而和议成。二十三年春,有白气自天西南隅直扫参旗,因灾异上疏数千言,极论时政乖迕,归罪枢臣穆彰阿等,请立罢黜;并下罪己诏,开直谏之路:语多指斥。宣宗览奏动容,嘉其切直,朝野倾望丰采。遭忧去官,服阕,迁给事中。

  咸丰元年,上谨始疏,请求宏济之道,执劳谦之义,防骄泰之萌,推诚任贤,慎始图治,选择翰詹为讲官,严取孝廉方正备采用,文宗嘉纳之。赛尚阿出督师,援引内阁侍读穆荫擢五品京堂,在军机大臣上学习行走。廷魁疏劾其坏旧制,用私亲,超擢太骤,易启幸进之门,请俟赛尚阿还,令回章京本任,诏斥擅预黜陟,犹以素行端方,不之罪。上先隐其名,出疏示赛尚阿,赛尚阿退,饮台垣酒,问:“谁实弹我?”廷魁出席曰:“公负国,某不敢负公。”再以忧归。四年,广东红巾匪起,将犯省城。或献议借外兵,以铺捐为饷糈,力争,罢其议。

  八年,英法联军踞广州,廷魁与侍郎罗惇衍等倡设团防局,严清野,绝汉奸,招募东莞及三元里、佛山练勇得数万人,声言戒期攻城,敌师出,击斩百馀级。敌始有戒心,稍戢,连艘北犯,既而天津议和,广东敌兵未退,民益愤,廷魁等请留练局以防土寇。敌谓既媾和何复募勇,且以悬金购领事巴夏礼为责言。议和大臣桂良虑挠成议,奏请撤局。初,艇匪扰广宁,围四会、肇庆,兵疲粮罄,或劝之去,廷魁曰:“予团防大臣也,誓与城为存亡!”会提督昆寿克梧州,以兵来援,城得完。疆臣屡欲上其功,皆固辞。

  同治初,以中外大臣荐,授河南开归陈许道,历布政使,擢东河总督。七年,河决荥泽,未夺溜,革职留任,阅三月工竣,复之。逾年,内召,去官,称疾归。光绪四年,卒。

  朱琦,字伯韩,广西临桂人。父凤森,嘉庆六年进士,官河南濬县知县,有政声。滑县教匪起,率团练御之,屡破贼,城守卒完。迁河南府通判。殁,祀名宦。

  琦,举乡试第一。道光十五年,成进士,选庶吉士,授编修。慕同里陈宏谋之为人,以气节自励。迁御史,值海疆事定,祸机四伏,而上下复习委靡,言路多容默,深以为忧。著名实说,略曰:“天下有乡曲之行,有大人之行。乡曲、大人,其名也,考之其行,而察其有用与否,其实也。世之称者,曰谨厚,曰廉静,日退让,三者名之至美也,而不知此乡曲之行也,非所谓大人者也。大人之职,在於经国家、安社稷,有刚毅之大节,为人主畏惮;有深谋远虑,为天下长计。合则留,不合以义去。身之便安,不暇计也;世之指摘,不敢逃也。今也不然。曰:吾为天下长计,则天下之衅必集於我;吾为人主畏惮,则不能久於其位;不如谨厚、廉静、退让,此三者可以安坐而无患,而名又至美也。夫无患而可久於其位,又有天下美名,士何惮而不争趋於此?故近世所称公卿之贤者,此三者为多矣。当其峨冠襜裾,从容正步,趋於廊庙之间,上之人不疑,而非议不加,其沉深不可测也。一旦遇大利害,抢攘无措,钳口挢舌而莫敢言,而所谓谨厚、廉静、退让,至此举无可用,於是始思向之为人主畏惮而有深谋远虑者,不可得矣。且谨厚、廉静、退让三者,非果无用也。古有负盖世之功而思持其后,挟震主之威而唯恐不终,未尝不斤斤於此,故又於镇薄俗、保晚节。后世无其才而冒其位,安其乐而避其患,假於名之至美,僴然自以为足。是藏身之固,莫便此三者。孔子之所谓鄙夫也,其究乡愿也。是张禹、胡广、赵戒之类也,甚矣其耻也!”於是数上疏切论时务,皆留中不报。时咸推其抗直,称为名御史。

  琦以言既不见用,二十六年,告归。越数年,广西群贼蜂起,其言皆验。家居治团练,助守御。贼中枭杰张家祥者,悔罪投诚,当事犹疑之。琦知其忠勇可用,以全家保之,乃受降,改名国樑,卒为名将。琦以守城劳议叙,以道员候选。咸丰六年,再至京师。居两岁,从钦差大臣桂良至江苏,无所遇,王有龄独重之,有龄抚浙,辟赞军事。十一年,粤匪犯杭州,总理团练局。守清波门,城陷,死之。赠太常寺卿,予骑都尉世职,祀昭忠祠。

  琦学宗程、朱,诗古文皆有法,著有怡志堂集、台垣奏议。

  论曰:禁烟之议,创自黄爵滋,行之操切,而边衅遂开,继之游移而国威愈堕,诚不可以此归咎始议之人。然谋国万全,决胜千里,非恃意气为也。行固维艰,言亦岂易易哉?金应麟同被拔擢,亦始终主战。陈庆镛、苏廷魁、朱琦时称“三直”;合之应麟,又称“四虎”。所言有用有不用,凛凛然有生气,要足以砭顽振懦矣。

卷一百六十六 

  赵慎畛 卢坤曾胜 陶澍

  赵慎畛,字笛楼,湖南武陵人。为诸生时,学政钱沣器之,曰:“人英也!”嘉庆元年,成进士,选庶吉士,授编修。迁御史、给事中。条上川、楚善后屯田保甲事宜。巡通州漕,革陋规,廉得杨村通判科索剥船,奏褫其职。湖南学政徐松矜愎失士心,欲附慎畛自固,常列其弟子优等,慎畛列款纠劾罢之。两广总督蒋攸銛荐其才可大用。

  十七年,出为广东惠潮嘉道。严治械斗,捕南澳、澄海、潮阳盗甚众;沿海民寮居为逋逃薮,悉编入保甲。逾年,擢广西按察使。天地会匪结党构乱,胁有赀者入其中,慎畛惟严罪匪首,被胁者不坐。广东洋匪投诚后,渐入广西为盗。设水路巡船以护商旅,督守令以捕盗多少为殿最。远郡招解重囚烦费,吏因讳盗,省文法,严举劾,缉捕始力。二十年,迁广东布政使。州县多积亏,展转相承,悉心钩稽,除其纠轕,库储顿增。南海、高要濒河堤防多圮,民苦水患,筹款生息资岁修,屯田五千馀顷。赋重为累,请减粮额,摊抵於沙坦轻则之地。粤俗奢靡,刊发陈宏谋行政训俗遗规,躬行节俭以示劝。

  二十三年,擢广西巡抚。习知粤西地势如建瓴,旬日不雨即旱竭,劝民修隄塘,造龙骨车,开荫井,设井筒架,皆颁式俾仿行。地连黔、楚,群盗出没,宜山会匪廖五桂、蓝耀青分踞新、旧两墟,纠众分党,伪立名目,勒索殷户,争利相扰,亲往捕诛之。饬属行保甲,置望楼,练民壮互相守望,县建卡房数十座,府各督属会营巡缉。柳州至省千馀里,设水汛四十三所,终任凡获盗千七百馀人。盗多出於流匪,编客民籍,驱其单身游荡者,矿厂窑榨佣丁皆立册,有保者留,否则逐。故事,梧、浔二关,巡抚例得动用盈馀。慎畛曰:“吾家衣食粗足,身为大臣,取盈将安用之?当为国家布仁泽耳。”乃於桂林设预备仓,增设书院,柳州、庆远、思恩三府皆创设之;缮城濬河,广置栖流所,并取给焉。

  道光二年,入觐,宣宗嘉其诚实不欺,温谕褒勉,擢闽浙总督。严申军律,课诸镇营汛勤训练。浙江提督沈添华玩纵,劾罢之。责水师缉海盗,盗多就擒。上游四府多山,客民租山立厂,游匪群聚,遣兵搜山,捕诛其魁。闽安所辖有琅琦岛,居民多为奸利,擒治之,移驻水师,建炮台,遂为省城门户。台湾自来多乱,动烦大兵,慎畛尤以为虑,尽选贤能以治。凤山莠民杨良斌煽众起事,檄巡道孔昭虔、知府孔传穟剿治,未一月而定,不烦一兵渡海。驩玛兰初设治,部议赋则较重,奏减之。民入山伐木,岁供道厂船料,匠首苛敛激变,捕诛首乱,更定采木章程,乃相安。戍兵万四千,更代时皆赴厦门,由提督点验,远者千里,改由各提镇分验,兵困以苏。台湾产米,漳、泉数郡仰给商运,江、浙、天津民无盖藏,米贵辄生乱,於海口稽米船出数,酌丰歉为限制,常留有馀。疏请漳浦明儒黄道周从祀文庙,下廷臣议行。侯官谢金銮、德化郑兼才皆以学行著,素所敬礼,殁而举祀乡贤。又旌表义烈,以振风俗。

  五年,调云贵总督。铜矿、盐务积疲,疏陈变通整顿之法。以边防莫便於屯田,方考访形势利便,未及议行而疾作。病中拜疏劾贪黩不职者数十人。未几,遂卒。代者急递追回原疏,滇人惜之。遗疏上,优诏赐恤,赠太子少保,谥文恪,祀名宦、乡贤祠。

  慎畛服膺儒先,凡有益身心可致用者,皆身体力行。好善嫉恶,体恤属僚,训恳切,如师之於弟子。所至於文武官吏,常能识别其才否,人亦乐为之用。所著奏议、从征录、载年录、读书日记、惜日笔记等书及诗文集凡数十卷。

  卢坤,字厚山,顺天涿州人。嘉庆四年进士,选庶吉士,散馆授兵部主事,洊迁郎中。扈随木兰,校射,赐花翎。十八年,出为湖南粮储道,丁本生父母忧,服阕,历广东惠潮嘉道、山东兖沂曹济道、湖北按察使、甘肃布政使。道光元年,护理陕西巡抚。二年,擢广东巡抚,未之任,调陕西。议者谓南山老林易薮奸,不宜开垦。坤历陈汉、蜀、唐、宋史事,及汉李翕郙阁颂,以徵垦治之利;专任严如熤,假以便宜,垦务大兴。勘修南山各属城工,汉江堤岸,筑坝濬淤,审度形势,移驻文武,增改官制。又修复咸宁、长安、泾阳、盩厔、岐山、宝鸡、华州、榆林河渠水利,筹补榆林、绥德两属常平仓穀,劝民捐建社仓。疏陈:“察吏之要,不独亲民,官贪廉为民身家所系,其勤惰、明昧、宽严,皆关民生休戚。”宣宗深韪之。五年,以母忧去官。

  六年,回疆用兵,特起驻肃州,偕总督鄂山治转饷。以托古逊为运粮首站,自乌鲁木齐至阿克苏,置三十二站,大兵五万馀,日需粮五百石,每站备驼五百有奇,由山西、陕西采购;又蒙古阿拉善部进驼千,乌里雅苏台调拨官驼四千。疏请军需从宽筹备;兵丁量增口粮;给皮衣皮帽,以御寒;出口驼马刍秣;时给买补缺额营马,预备续调;监造军械务期坚实;拨运陕省制钱,平市价;添设台站夫马;雇用车辆,定例价;招募护台民丁;后路粮台亦添兵守护:凡十一事,并如议行。回疆平,加太子少保。及张格尔就擒,赐头品顶戴。服阕,授山东巡抚,调山西。八年,裁撤肃州军局。始抵任,寻调广东巡抚。

  十年,又调江苏,未至,擢湖广总督。两湖鹾务,狃於封轮之例,道光初议散轮,七年复因加价,仍改封轮,引滞商疲。坤至,疏请实行散轮,建盐仓於汉岸,俾商船源源揽运。寻量减售价,以销楚岸积盐。设塘角总卡,按船编号,以杜内私外私之弊。复湖南永兴粤盐定额,以保淮纲。湖北水灾,请免米税,借帑十万两,购川米平粜。疏调前两淮盐运使王凤生综理水利,择要疏濬河道,修筑堤堰,皆以次举行。

  十二年,湖南江华瑶赵金龙作乱,粤瑶应之,湖南提督海凌阿及副将、游击等皆战殁,坤亲往督师,密陈湖北提督罗思举能办贼。时桂阳、常德诸瑶蜂起应贼,常德水师、荆州驻防兵皆不习山战,坤至,悉罢之,改调镇筸苗疆兵,分屯要隘,坚壁清野,与贼相持。俟两湖兵大集,贵州提督余步云、云南副将曾胜亦率军至,乘雷雨袭击洋泉街。罗思举督诸将昼夜环攻,毙贼数千,破其巢,擒金龙子女及头目数百人。金龙乘间逸,为乱军所歼,获其尸及剑印木偶诸物。捷闻,赐双眼花翎,世袭一等轻车都尉。尚书禧恩、将军瑚松额方奉命视师,未至,贼已平。粤瑶赵青仔纠众数千入楚界,声言为金龙复仇,连败之於濠江、银江,擒青仔磔於市。广东连山黄瓜寨瑶犹猖獗,两广总督李鸿宾剿治不力,以罪逮,调坤代之。偕禧恩等先后往督诸将进剿,瑶疆悉平。合疏陈两省善后事宜,改移文武官制驻所,并允行。

  十三年,越南盗陈加海结边地游民啸聚狗头山,潜入内洋,遣水师击沉八船,擒加海诛之。寻越南内讧,慎固边防,拒其请兵,诏嘉得大体。

  英吉利兵船擅入海口,要乞推广通商,坤依故事停其贸易。领事律劳卑挟二船入虎门,炮击不退,且以炮拒,进泊黄埔。坤设方略扼其归路,断其接济,集水陆师临以兵威,律劳卑穷蹙,引罪求去。澳门洋商代请命,坤持之良久,乃驱之出口。疏闻,诏嘉奖,先夺宫衔、花翎并复之。於是严海防,勤训练,自南山至大虎分三段,与沙角、大角相联络。省河中流沙地增建炮台,以资保障,夷情敛慑。坤久任封圻,所莅皆有名绩,宣宗深倚之。十五年,卒,赠太子太师、兵部尚书,从优恤,谥文肃。子端黼,袭世职。

  曾胜,广西马平人。以行伍从剿湖南苗匪、川、楚教匪,积功至都司。累迁云南参将,以计擒枭渠徐黑二及宣威小梁山匪首,为时称。迁维西协副将。瑶匪赵金龙之乱,率师会剿,擢湖南永州镇总兵,歼金龙,及擒粤瑶赵青仔,战皆力。寻赴广东剿连山瑶,迭战大拱桥、分水岭、炮台山、火烧坪、军僚里、大厓冲、上坻园。瑶平,论功最,加提督衔,赐号瑚尔察图巴图鲁,予云骑尉世职。调南韶连镇,擢广东陆路提督。当英吉利兵船入内河,水师提督李增堦不能阻,胜献策,以巨船载石沉塞海口老洲冈隘道,聚草船数百横内河,备火攻,胜率兵临之,英领事律劳卑悚惧听令,事乃定。十七年,卒於官,谥勤勇。

  陶澍,字云汀,湖南安化人。嘉庆七年进士,选庶吉士,授编修,迁御史、给事中。疏劾吏部重签,河工冒滥,及外省吏治积弊。巡中城,决滞狱八百有奇。巡南漕,革陋规,请濬京口运河。二十四年,出为川东道,日坐堂皇,剖决狱讼如流。请减盐价,私绝课增。总督蒋攸銛荐其治行为四川第一。历山西按察使、安徽布政使。

  道光三年,就擢巡抚。安徽库款,五次清查,未得要领。澍自为藩司时,钩覈档案,分别应劾、应偿、应豁,於是三十馀年之纠轕,豁然一清。严交代,禁流摊,裁捐款,至是奏定章程,俾有司释累,得专力治民。濒江水灾,购米十万石,劝捐数十万金,赈务覈实,灾民赖之无失所。治寿州城西湖、凤台蕉冈湖、凤阳花源湖;又怀远新涨沙洲阻水,并开引河,导之入淮。淮水所经,劝民修隄束水,保障农田。各县设丰备仓於乡村,令民秋收后量力分捐,不经吏役,不减粜,不出易,不假贷,岁歉备赈,乐岁再捐,略如社仓法而去其弊。创辑安徽通志,旌表忠孝节烈以励风俗。

  五年,调江苏。先是洪泽湖决,漕运梗阻,协办大学士英和陈海运策,而中外纷议挠之。澍毅然以身任,奏请苏、松、常、镇、太五府州漕粮百六十馀万石归海运,亲赴上海,筹雇商船,体恤商艰,群情踊跃。六年春,开兑,至夏全抵天津,无一漂损者,验米色率莹洁,过河运数倍。商船回空,载豆而南,两次得值船馀耗米十馀万石,发部帑收买,由漕项协济天津、通仓之用,及调剂旗丁,尚节省银米各十馀万。事竣,优诏褒美,赐花翎。明年,遂偕总督蒋攸銛合疏陈海运章程八条,冀垂令甲,永纾漕累,格於部议,未果行。又以绅衿包完漕米,横索陋规,为漕务之害,奏请惩办。学政辛从益意不合,争之。澍复疏言:“陋规日增,势必取偿小民。若预计有司不减浮收,置陋规於不问,非釜底抽薪之计。”仍执前议,治包抗从严焉。

  江苏频遭水患,由太湖水泄不畅。疏言:“太湖尾闾在吴淞江及刘河、白茆河,而以吴淞江为最要。治吴淞以通海口为最要。”於是以海运节省银二十馀万兴工,择贤任事,至八年工竣。又以江以南运道,徒阳运河最易淤阻,而练湖为其上游,孟渎为其旁支。澍自巡漕时,条奏利害,至是先濬徒阳河,将以次举刘河、白茆、练湖、孟渎诸工。后在总督任,与巡抚林则徐合力悉加疏濬,吴中称为数十年之利,语详则徐传。

  十年,以捕获户部私造假照要犯,加太子少保衔,署两江总督,寻实授。时淮盐败坏,商困课绌,岌岌不可终日。澍疏陈积弊,请大删浮费,以为补救。议者多主改法课归场灶,命尚书王鼎、侍郎宝兴赴江南查议。澍谓除弊即以兴利,无事轻改旧制,偕鼎等合疏胪陈利害,条上十五事。鼎等复请裁盐政归总督管理,报可。澍受事,缴还盐政养廉五千两,裁减衙门陋规十六万两有奇,凡淮南之窝价,淮北之坝槓,两淮之岸费,分别减除,岁计数百万两,分设内外二库,正款贮内库,杂项贮外库,杜绝挪垫。革总商以除把持,散轮规以免淹滞,禁粮船回空带芦盐,及商船借官行私,令行禁止,弊肃风清。淮北尤疲累,先借款官督商运,继仿山东、浙江票引兼行之法,於海州所属中正、板浦、临兴三场择要隘设局给票,注明斤数运地,无票越境以私论。仍留畅销之岸,江运八州县、湖运十一州县,归商运。十二年,奏准开办,越半岁,溢销逾额,复推广於江运、湖运各岸,减价裁费,商贩争趋,而窝商蠹吏、坝夫岸胥一旦尽失其中饱需索之利,群议沸腾。言官摭浮言,屡事弹劾,赖宣宗鉴其忠诚,倚畀愈专。屡请复盐政专职,皆不许,澍益感奋,力排众议,毅然持之,卒获成效。道光元年至十年,淮南行六纲,淮北仅行三纲。澍承极弊之后,自十一年至十七年,淮南已完六纲有馀,淮北率一岁行两纲之盐,尽完从前滞欠,且割淮南悬引,两淮共完正杂银二千六百四十馀万两,库贮实存三百馀万两。两届京察,并被褒奖优叙。晚年将推淮北之法於淮南,已病风痺,未竟其施,然天下皆知票盐减价敌私,为正本清源之计。后咸丰中乃卒行之。十九年,卒。遗疏上,优诏轸惜,称其“实心任事,不避嫌怨”,晋赠太子太保,依尚书例赐恤,赐其子桄主事,谥文毅。祝名宦祠,於海州建专祠。

  澍见义勇为,胸无城府。用人能尽其长,所拔取多至方面节钺有名。在江南治河、治漕、治盐,并赖王凤生、俞德源、姚莹、黄冕诸人之力。左宗棠、胡林翼皆识之未遇,结为婚姻,后俱为名臣。所著奏议、诗文集、蜀輶日记、陶桓公年谱、陶渊明诗辑注并行世。

  论曰:赵慎畛学有本源,察吏治民,严而能恕,所至政无不举。卢坤治回疆军需,平湖南瑶,驭广东夷商,皆有殊绩。陶澍治水利、漕运、盐政,垂百年之利,为屏为翰,庶无媿焉。道光中年后,海内多事,诸臣并已徂谢,遂无以纾朝廷南顾之忧。人之云亡,邦国殄瘁,其信然哉!

卷一百六十七 

  陈若霖 戴三锡 孙尔准 程祖洛马济胜 裕泰 贺长龄

  陈若霖,字宗觐,福建闽县人。乾隆五十二年进士,选庶吉士,散馆授刑部主事,累迁郎中。束鹿县民王洪中为人聚殴,讼不得直,自经死。若霖鞫得其实,被议叙。秩满当外用,仍留部。数从大臣赴各省谳狱,以宽恕称。嘉庆十三年,出为四川盐茶道,擢山东按察使。调广东,署布政使,以佐总督百龄平海盗,赐花翎。调湖北,复调四川,就迁布政使。二十年,擢云南巡抚。水尾土州目黄金珠结内地奸民,杀副州目李文政,掠其家,鞫实,置於法。

  历广东、河南、浙江巡抚。浙省南北新关科罚无度,限以半正额为止,恤商而课裕。修萧山新庙堤,建盘头以御潮。次年,新林塘圮,亲往勘,疏言:“新林塘旧为险工,今距海日远,塘以外为灶地,外复为牧地,中有马塘,足为新林屏蔽,宜补筑以遏潮汐。疏通灶地各沟洫,引入牧地之莫家等湾以排泄之,即以灶地之土培护新林堤基。西筑横塘以御江水。责令灶牧各户及萧山、山阴、会稽三县,分别修筑。”又奏修会稽、上虞等县塘堤,并如议行。二十四年,擢湖广总督。湖南凤凰等厅屯丁额多为官占,失业者众,悉清釐发还徵租。官入苗寨多婪索,或冒名诈财,严禁之。又以屯地硗瘠租额重,为奏减苗租二万馀石,免逋赋七万馀石,苗民感之。

  道光二年,调四川。中江覃万典、犍为道士萧来修等假神惑众,捕诛首犯,不坐株连。九姓长官司不谙吏治,奏请考试,狱讼别由泸州及州判兼理。四年,召授工部尚书,调刑部,兼管顺天府尹事。文安县地形如釜底,自道光初堤防冲决,积水不能耕种,议请急行修筑。七年,命勘湖北京山黄家陵堤工,疏言:“下游灾民籥请修治溃堤,上游居民谓口门下游乃襄河故道,复请废之。河流经行二百馀年,舍此不由,而别寻二百年以前故道,其说殊谬。潜江、天门、汉川俱属下游,而天门、汉川尤当冲要,何忍委之巨浸?惟有开通江流,堵合口门,因势利导。胡家湾沙洲当下游之冲,以四十馀丈之地束全江之水,下壅上溃,理有必然。今洲已冲溃,乘势挑濬新滩,展宽水道,使江流无冲突之患,然后增筑京山、锺祥口门堤坝,再於溃口筑石坝二,以护堤攻沙,庶可经久。”报可。十二年,乞休归,卒於途,赐恤。

  戴三锡,顺天大兴人,原籍江苏丹徒。乾隆五十八年进士,授山西临县知县。连丁父母忧,嘉庆六年,服阕,发四川,补南充。历马边、峨边两厅通判,署资州、眉州、工卩州,并有政声。工卩州民黄子贤以治病为名,倡立鸿钧教,捕治之。事闻,仁宗命送部引见,擢茂州直隶州知州。历宁远知府、建昌道、四川按察使。道光二年,迁江宁布政使,回避本籍,仍调四川。三年,署总督,五年,实授,兼署成都将军。

  三锡自牧令洊陟封疆,二十馀年,未离蜀地。尽心民事,兴复通省书院,增设义学三千馀所。四川旧有义田,积储备赈,穀多则变价添置良田。三锡以岁久将膏腴多成官产,留穀太多,又虞霉变亏挪,差定三千至万石为额。溢额者出粜,价存司库,以备凶岁赈恤之用。又以蜀地惟成都附近俱平畴沃野,馀多山谷硗瘠,遇水冲塞,膏腴转为砂石,因地制宜,多设渠堰,以资捍卫宣泄。新都奸民杨守一倡立邪教,造妖书惑众,擒诛之。越巂生番劫夺商旅,掠汉民妇女,捕驵黠者数十人置之法,救出被掠男妇,给赀安抚。屡被诏褒奖。九年,因年老召来京,署工部侍郎。寻致仕,未几,卒。诏嘉其“宣力有年,官声素好”,赠尚书衔,依赠衔赐恤。

  孙尔准,字平叔,江苏金匮人,广西巡抚永清子。嘉庆十年进士,选庶吉士,授编修。十九年,出为福建汀州知府。宁化民敛钱集会,大吏将治以叛逆。尔准讯无他状,论诛首要,鲜所株连。历盐法道、江西按察使,调福建,就迁布政使。道光元年,调广东布政使,擢安徽巡抚。河南邪匪邢名章等纠众窜颍州,檄按察使惠显率兵驰剿,格杀名章,歼其馀党。蠲缓被灾各属,灾甚者赈恤之。先是有言赈务积弊,毋得以银折钱,尔准疏其弗便,仍循旧章。

  三年,调福建巡抚。延、建各属山径丛错,多盗劫,以万金为缉捕费,连获贼首置之法,盗风衰息。巡阅台湾,疏言:“台湾南北袤延千馀里,初抵鹿耳门,可行舟楫。嗣增设鹿仔港,而浅狭多沙,内山溪水赴海,别开港在嘉彰间,曰五条港,颇利商船。又噶玛兰山峻路险,负戴难行,其地有乌石港、加礼远港,可通五六百石小舟,皆宜设为正口。”

  五年,擢闽浙总督。奏请噶玛兰收入版藉,设官治理。彰化匪徒械斗焚劫,旁近蜂起,全台震动,檄水师提督许松年剿捕,副将邵永福等趋艋舺,阻其北窜;总兵陈化成以兵渡鹿仔,防其入海。尔准亲驻厦门,遣副将佟枢等分往彰化、淡水,搜山围捕,诇知贼党煽诱日众,移陆路提督马济胜守厦门,自渡海驻彰化督剿,贼首李通遁,捕得伏诛。令各庄举首事,缉馀匪,闽人捕闽人,粤人捕粤人,以免诬累。

  台人有与生番贸易遂娶番妇者,俗名“番割”,其魁黄斗乃等久踞三湾,潜出为盗。当乱起时,诱生番出山助斗,遣参将黄其汉等分路侦击。番窜后山,士卒攀藤蹑葛而登,擒黄斗乃等二十一人,斩以徇。尔准疏陈匪徒起事,由於造谣焚掠,非叛逆,当以强盗论;淡水以北分党报复,当以械斗论;焚杀有据者始坐辟,馀俱末减。其胁从旋解散者,多所保全。又奏台湾北路至艋舺几五百里,仅有守备一员,巡防难周。调南路游击一员驻竹堑,并於大甲、铜锣湾、斗换坪诸处添驻营汛,改建淡水土城。头道溪为生番出入总路,亦建土城,以屯丁驻守。事平,加太子少保。七年,入觐,宣宗嘉其治台湾匪乱悉合机宜,迅速蒇功,赐其子慧翼官主事。

  木兰陂者,创自宋熙宁间,溉民田四十万亩,筑石堤千一百馀丈以御海潮,岁久倾坏,尔准道经莆田,亲勘修复。工蒇,以宋长乐室女钱创陂实功首,建祠列入祀典。尔准治闽最久,谙悉其风土人情,吏民皆相习,政从宽大,闽人安之。九年,坐失察家仆收贿,镌二级留任。十一年,以病乞休。逾年,卒,赠太子太师,赐子慧惇进士,慧翼员外郎,谥文靖,祀福建名宦及乡贤祠。

  程祖洛,安徽歙县人。嘉庆四年进士,授刑部主事,洊迁郎中。谙练刑名,为仁宗所知。京察记名道府,久未外简,以截取铨授甘肃平凉知府。部臣请留,诏斥规避边远,撤销记名,留部永不外用。久之,擢内阁学士。寻授江西按察使,迁湖南布政使,调山东。

  道光二年,擢陕西巡抚,调河南。教匪朱麻子由新蔡窜安徽阜阳,捕获置之法。与直隶、山东、安徽、湖北毗连诸县素多盗,拨库帑五万两生息,为缉捕经费。漳水决安阳樊马坊,河流北徙,命大学士戴均元往会勘。祖洛周历上下游,合疏言:“漳水自乾隆五十九年南徙合洹以来,卫水为所遏,每致溃溢。今河流既分,不可使复合。议於樊马坊上下距洹水最近处,及南岸冲决成沟,并筑土坝,使二河分流,冀减漫溢之势。”至四年春,积水消涸,地形显露。田市之北,漫水与沟隔断,不能引归正河。乃就其上游龙家庄洼地抽沟启放,复於内黄马家洼开引河,添筑田家营大坝,使溜势南趋。自是漳、卫合并之患遂息。虞城横河、惠民沟,夏邑巴清河,永城减水沟,旧为豫东宣泄潦水要区,迭经黄河漫淤,滨河连岁被灾,并疏濬之。初,河南、安徽治捻匪从重典,嗣部议有所减改。祖洛疏言:“匪徒结捻,倡劫党众,一呼而集,其豫谋早在结捻之时。新例以是否豫谋分别轻重,诸多窒碍,请复旧例。”并论匪徒拒捕及捕人治罪各条。又言:“获盗究出旧案,免究从前失察处分。请遵嘉庆间谕旨,俾除瞻顾。”并从之。

  七年,丁母忧,服阕,署工部侍郎。寻署湖南巡抚,调江苏。十二年,擢闽浙总督。命查办浙江盐务,严定裁汰浮费章程,下部议行。台湾奸民张丙、陈办等倡乱,命将军瑚松额督兵进剿,祖洛专治后路军需。十三年,提督马济胜破贼,张丙等就擒,赴台湾筹办善后事宜,劾战守不力之都司周进龙等,褫黜有差。改营制,增防守。优叙,赐花翎。疏陈福建吏治,略曰:“安民必先惩蠹,不可以回护瞻顾而曲纵奸恶。闽省吏治无子惠之政,而务宽大之名,始因官之庸劣,酿成顽梗之风,今又因民之诪张,遂有疲难之势。官曰民刁,民曰吏虐,互相传播,渐失其真。官不执法,幕不守法,因而愚民犯法,书役弄法,棍徒玩法。必先惩不执法之官,然后能治犯法、弄法、玩法之人。”於是连劾官吏不职者,略无假贷,吏治始肃。已革县丞秦师韩京控提督马济胜矇奏邀功,并讦祖洛偏袒欺蒙,命侍郎赵盛奎偕学攻张鳞按鞫,白其诬,师韩遣戍新疆。十五年,疏陈闽洋形势,以漳州之南澳、铜山为藩篱,泉之厦门、金门为门户,兴化之海坛为右翼,闽安为省会咽喉,福宁之铜山为后户。巡缉守御,全资寨城炮台。就最要者四十四处,由官民捐赀修筑。十六年,丁父忧去官,服阕,引疾不出。二十八年,卒,宣宗甚惜之,赠太子太保,谥简敬。

  马济胜,山东菏泽人。以武生入伍,从剿川、陕教匪,积功累擢江苏抚标参将。嘉庆十八年,会剿山东教匪,擢河北镇总兵。道光初,擢浙江提督,调福建陆路提督。张丙等倡乱嘉义,台湾镇总兵刘廷斌困守孤城。济胜率兵二千渡海赴援,战於嘉义城下,大破贼,追至苹港尾,擒斩甚众;进屯盐水港,分兵搜剿,张丙及其悍党先后就擒。时命将军瑚松额督师犹未至,诏褒成功迅速,赐双眼花翎。馀匪万馀复来犯,俟其怠,击之大溃,擒头目赖满等,追剿尽毁其巢,贼遂平。宣宗深嘉其谋勇,锡封二等男爵。又以驭兵安靖,御书“忠勇廉明”四字赐之。召入觐,年逾七旬,犹壮健,温诏褒奖,晋二等子爵,在御前侍卫上行走。十六年,卒於官,赠太子太保,谥昭武,四子皆予官。

  裕泰,满洲正红旗人。由官学生考授内阁中书,迁侍读。嘉庆末,出为四川成绵龙茂道,历四川、湖南、安徽按察使,湖南、陕西、安徽布政使。道光十一年,擢盛京刑部侍郎,调工部,兼管奉天府尹事。查勘科尔沁蒙旗荒地,奏禁私垦。十三年,召授刑部侍郎,寻出为贵州巡抚。十六年,古州、黎平土匪起,擒其渠徐玉贵等诛之。

  调湖南巡抚。镇筸标兵滋事,劾总兵向遵化、辰沅道常庆不职,罢之。疏言:“苗疆屯田,嘉庆中道员傅鼐所经营,寓兵於农,筹边良策。治安日久,诸弊丛生。今镇筸标兵因借饷倡乱,苗人遂生观望。重以苗官苛刻,屯长侵欺,后患堪虞。急应清釐损益,妥定章程,俾将弁兵练咸知经费有常,绝其觊觎,仍责成镇道实力整饬,恩威并行。”寻议定苗疆兵勇不准客民充补,预借银穀限以定制,拔补备弁屯长,严绝苞苴。辰沅道缺,以湖南知府题升。并如所议行。十七年,调江西,复调湖南。

  二十年,擢湖广总督。二十一年,湖北崇阳逆匪锺人杰作乱,踞县城,陷通城。裕泰驰驻咸宁,檄按察使郭熊飞率都司玉贵等进剿。崇阳在万山中,贼尽塞孔道,筑砦抗拒,选精锐出贼后夹攻,分股犯蒲圻,连为官军所败,踞崇阳西岭为负嵎计。提督刘允孝迭败之石盘山、黑桥,进毁其巢,擒人杰及其党陈宝铭、汪敦族等。寻复通城,尽俘其孥。事平,加太子太保,赐双眼花翎。时英吉利兵由海入江,诏募勇习水战。裕泰仿粤艇造大船六、快船四,简汉阳水师,每船百人,按旬操练。裁旧有巡船,以节经费。荆州驻防每出营滋事,奏请饬地方官拘拿,报将军秉公严惩。乾州苗窜扰,剿抚解散。

  二十九年,李沅发倡乱新宁,踞城戕官。巡抚冯德馨、提督英俊往剿,复县城。妄传沅发已死,而贼窜山中,勾结黔、粤交界伏莽,势益蔓延。冯德馨逮治,专任裕泰往督师,与黔、粤诸军合击,数捷。三十年春,搜剿山内,擒歼多名。贼窜永福草鞵塘,四面抄围,渐穷蹙。裕泰度贼不南趋广西全州,即入新宁瑶峒,令提督向荣由武冈进屯广西怀远,遇贼击破之。贼退踞金峰岭,分三路进击於深箐陡石间,斩获殆尽,沅发就擒,晋太子太傅。寻调闽浙总督。咸丰元年,调陕甘,入觐,卒,优诏以尚书例赐恤,谥庄毅。子长善,广州将军;长叙,侍郎。

  贺长龄,字耦耕,湖南善化人,原籍浙江会稽。高祖上振,官湖南司狱,血卩囚有隐德,贫未能归,遂家湖南。

  长龄,嘉庆十三年进士,选庶吉士,授编修,迁赞善。道光元年,出为江西南昌知府。历山东兖沂曹济道、江苏按察使,就迁布政使,佐巡抚陶澍创行海运。调山东。七年,署巡抚。临清州教匪马进忠为逆伏诛,复有揭帖伪立名号,刻期举事,胪列旁州县民名数百。长龄曰:“谋不轨讵以姓名月日告?此移祸也。”诇知果出邀功者,欲藉兴大狱,遂置不问。调江宁布政使,乞归养亲。十五年,母丧服阕,补福建布攻使,调直隶。

  十六年,擢贵州巡抚。黔民苦讼累而多盗,以听断缉捕课吏,设旬报为考覈。十八年,仁怀奸民穆继贤纠四川綦江匪肆劫,遣兵与川军会剿,焚其巢,首从并就歼擒。郎岱、普安、清镇诸县多种罂粟,拔除申禁,劝民种木棉,玉屏、婺川皆有成效。黔省安置流犯三千馀人,与苗民错处,衅隙易生,疏请改发新疆;又以镇远、黎平、都匀、古州苗俗桀骜,以盗为生,州县差役缉捕难周,疏请绿营每百名内精选数名,分隶府、厅、州、县文员管辖,勤加训练,专司捕盗:并下部议行。

  长龄治黔九载,振兴文教,贵阳、铜仁、安顺、石阡四府,普安、八寨、郎岱、松桃四厅,黄平、普定,天柱、永从、瓮安、清平、兴义、普安诸州县,皆建书院义学;省会书院分上内外三舍,亲试考覈,刊刻经籍,颁行州县。

  二十五年,擢云贵总督,兼署云南巡抚。汉、回连岁互斗,永昌回变败退后,复图攻城,城回谋内应,迤西道罗天池悉捕诛之。长龄亲往督剿,击走叛回,以肃清入告。二十六年,回众藉口善良不别,复叛,自请议处,撤销奖叙,赴大理、永昌督剿。匪寻窜散,请免投诚张富罪,军犯王芝异团练出力,亦请释回。诏斥其庸懦,降补河南布政使。二十七年,乞病归。滇回复扰云州,多属永昌遗孽,且得罗天池滥杀状,追论长龄,褫职。逾年,卒。

  论曰:陈若霖、戴三锡尽心民事,而三锡久任蜀疆,治效较多。孙尔准、程祖洛先后治闽有声,宽严殊途,其相济之道乎?裕泰两殄楚寇,勋施烂然。贺长龄儒而不武,不足以奠岩疆也。

卷一百六十八 

  帅承瀛孙远燡 弟承瀚 左辅 姚祖同 程含章 康绍镛 朱桂桢陈銮 吴其濬 张澧中 张日晸

  帅承瀛,字仙舟,湖北黄梅人。嘉庆元年一甲三名进士,授编修,累迁国子监祭酒。先后督广西、山东学政,历太仆寺卿、通政使、副都御史,署仓场侍郎。授礼部侍郎,调工部、吏部。丁母忧,服阕,补原官,调刑部。论劾郎中宝龄婪贿状,仁宗以承瀛到官浃月,釐剔宿弊,予议叙。奉命按山西雁平道福海、陕甘总督先福,罢之。又按山东徐文诰冤狱,得平反,劾承审官吏,降黜有差。

  十五年,授浙江巡抚。浙盐疲敝,议裁浙江盐政,归巡抚兼理,诏责承瀛整顿,疏言:“浙江运库尚无亏挪,惟多移垫。拟以报存馀价追补,须足额后拨解。至收支数目,务划清纲款,即有急务,不再以内款垫支。每年加价,应许停输。向例洒带盐引,豫占年额,愈积愈多,请并停止,以纾商力。”又酌改章程十事:定盐务官制,裁盐政养廉,革掣规供应,灶课由场徵解,销引先正后馀,引目通融行销,收支力杜弊混,枭私商私并禁,掣验改复两季,甲商酌裁节费,下部议行。浙鹾自此渐有起色。宁波、温、台诸府滨海,土盗出没,令兵船巡缉以遏其外,严诇口岸以防其内,洋面渐安。

  两江总督孙玉庭上八折收漕之议,廷臣多言其不可,下疆臣覆议。承瀛疏言:“漕弊始由州县浮收,以致帮丁需索,而帮丁沿途用费亦因以渐增。迨帮丁用费愈大,需索愈多,州县迫於帮费,有难循旧例徵收之势,其究耗费归之小民。由此包户侵渔,刁衿挟制,积弊至不可回。八折之议,原以去其太甚,补救目前。无如因弊立法,而弊即因法以生。诚有如廷臣所议,惟严禁官役需索,沿途之规费除,即帮丁之用费省,而州县浮收勒折之弊,亦力绝其萌,庶爱民恤丁两有裨益。”疏上,前议遂寝。清釐仓库亏缺,奏请先就现任各官次第弥补;又以浙西频遭水患,应与江苏合力疏濬,察勘形势,偕孙玉庭等疏陈两省水道原委,实共一流,请专任大员综揽全局:诏韪之。寻去官。后陶澍至江苏,乃先治吴淞江焉。

  承瀛治浙数年,以廉勤著。陆名扬者,归安乡民,以抗浮收得一乡心,久为官吏所嫉,请兵掩捕,乡民集众抗拒,而名扬逸。巡抚陈若霖遽以入告,遣兵往治,久之名扬始就获。承瀛初至浙,诛名扬,后乃知由於官吏之酿变,深悔之。道光四年,丁父艰,服阕,至京,以目疾久不愈,乃乞归。二十一年,卒於家。优诏轸惜,依总督例加恤,赐其孙远燡举人,寻祀浙江名宦祠。

  远燡,成道光二十七年进士,官编修。咸丰初,上书言军事。纳赀为道员,奏留江西劝办捐输。七年,总兵李定为粤匪困於东乡,远燡募勇往援。战殁,予骑都尉世职,建专祠,谥文毅。

  承瀛弟承瀚,嘉庆十年进士,由翰林院检讨历官至副都御史,方正负时誉,名亚於承瀛。殁,祀乡贤。

  左辅,字仲甫,江苏阳湖人。乾隆五十八年进士,授安徽南陵知县,调霍丘。勤政爱民,坐催科不力免官,嘉庆四年,复之,补合肥,复以缉私役为盐贩殴毙狱坐夺职。寻初彭龄为安徽巡抚,荐辅人才可用,仁宗亦素知辅循名,能得民心,送部引见,复职,仍发安徽,补怀宁,迁泗州直隶州知州。河决,州境被灾,辅躬亲赈抚,民无失所。总督百龄疏保洁己奉公,政声为一时最,以应升升用,擢颍州知府。十八年,盱眙民孙国柱诬周永泰谋逆,疆吏以闻。诏那彦成俟滑县匪平,移师会剿,檄辅先率兵往。辅力言泗州属县无邪教,单骑往按之,得国柱诬告状,大狱以息。寻捕诛阜阳教匪李珠、王三保等,予议叙。擢广东雷琼道,迁浙江按察使、湖南布政使。二十五年,就擢巡抚。

  苗疆税重,又苦官役苛扰,侍郎张映汉陈其弊,命辅偕总督陈若霖察治。奏减租穀二万馀石,筹款买补仓储六万馀石,免民、苗积逋租穀七万馀石。复挑补兵勇,裁撤委员,禁差役不得入苗寨,听苗食川盐,民、苗便之。长沙妙高峰有宋儒张栻城南书院旧址,康熙中移建城内,已圮,规复重建,课通省士子,疏请御书扁额,以示嘉惠士林,诏嘉许焉。

  辅官安徽最久,时称循吏,晚被拔擢,数年中至封圻,年已老。道光三年,召来京,原品休致。十三年,卒於家。

  姚祖同,字亮甫,浙江钱塘人。乾隆四十九年,南巡,召试,赐举人,授内阁中书,充军机章京,累迁兵部郎中。以纂辑剿平教匪方略,擢四五品京堂,补鸿胪寺少卿。历通政司参议、内阁侍读学士、鸿胪寺卿。二十年,出为河南布政使。请限制河工提款,清釐州县交代,库储顿充。

  二十一年,调山西,又调直隶。严查亏空,令州县自报亏数,凡新任不得私受前任旧亏,其新亏者,勒停升补。仓穀自经饥祲,兼军需支领,荡然无馀。祖同饬各属籴补数十万石。雄县、安州、高阳诸县水道淤阻,连年漫溢,并遴员治理,相机疏濬。二十二年,畿辅旱灾,重者二十有九州县。先令停徵,截漕备赈;遍历灾区,劾属吏办赈不实者;发米贾囤积数十万石,责令平粜,民赖以济。二十三年,仁宗东巡,滦河涨溢,祖同督造桥工成,赐花翎。面谕曰:“是非为桥工,因汝能实心办事耳。”

  二十四年,擢安徽巡抚。会河南大水,灌入涡河,下游诸县被灾,祖同乘小舟巡视赈恤。二十五年,调河南。时仪封大工未竣,黄、沁并涨,漫及马营工坝尾,祖同相机堵御。疏陈政务虽多,河工为重;学习河务,以履勘为先。宣宗初即位,命祖同每届旬以大工进占丈尺奏闻。及冬,口门渐狭,而大河冰坚,祖同亲乘小舟督工凿冰,岁杪大工始告蒇。道光元年,祖同疏陈河南情形,略曰:“河工之敝坏显而易见,民生之凋瘵隐而难治。河工加价,自常赋三百六十馀万外,逾额摊徵。衡工未已,睢工继之;睢工未已,马工、仪工又相继接徵。此外复有各处堤工随时摊徵之款,民力其何以堪?请概停缓三年,以纾积困。”从之。开封护城大堤,河溢时半圮,请缮完以资保障。

  二年,河督严烺奏请马营坝工抛护碎石,已奉俞允,复命祖同筹度。祖同言时当大堤放淤,遏其奔冲,既非顺水之性,伏秋盛涨,坝西水势加高,上游堤埝愈险,则河北可虞,且虑拦沁转致拦黄,於实事为未便。乃下烺覆议,卒如祖同言。初,仪工经费,自祖同严覈弊窦,省帑金甚钜。迨工员报销,截长补短,蕲合成例,言官以浮冒入奏。是年,命左都御史玉麟、王鼎按之,事得白,而以八子钱五万六千馀缗责祖同偿补。八子钱者,工员以杂用不敷,议以银易钱,银一两加扣八十文,祖同置弗问,卒以罣议,降补太常寺少卿。

  五年,授陕西按察使。请建流芳祠以祀关中士女之死节义者。六年,诏来京另候简用。七年,授广东按察使。寻偕尚书陈若霖赴湖北察勘京山王家营堤工。未几,召授通政司副使,累迁左副都御史。十八年,以年老重听,原品休致。二十二年,卒。

  程含章,云南景东人。其先佐官吏捕杀土寇,惧祸,改姓罗。乾隆五十七年举人。嘉庆初,大挑知县,分广东,署封川。坐回护前令讳盗,革职,投效海疆,屡歼获剧盗,擢知州,署雷州府同知,率乡勇破海盗乌石大,迁南雄直隶州;又坐失察属县亏空,革职,寻复官。以勘丈南雄州属田亩,总督蒋攸銛疏荐,擢知府,补惠州。历山东兖沂曹道、按察使、河南布政使。道光二年,疏言:“欲治河南,必以治河为先务。正本清源之道,在河员大法小廉,实心修筑,加意堤防,自能久安长治。”宣宗韪其言,命每届汛期,赴工稽查工料及工员才否。擢广东巡抚,入觐,面奏请复姓,许之。调山东,又调江西。修筑德化诸县被水圩堤,设义仓,行平粜。

  四年,召署工部侍郎,治直隶水利,上疏略曰:“雍正、乾隆间四次兴大工,皆历数年蒇事,费帑数百万,自此畿内无水患者数十年。迨嘉庆六年后,河道渐淤。道光二三两年淫雨,被水者多至百馀州县。治水如治病,必先明病之源流,急则治标,缓则治本。循古人经验之良方,参今时变迁之证候,然后疾可得而治也。天津为众水出海孔道,诸减河皆所以泄水入海。东淀回环数百里,大清、子牙、永定、南运、北运五大川流贯其中。西淀容纳顺天、保定、河间三府二十馀河之水,南北两泊容纳正定、顺德、广平三十馀河之水,各有河道为传送之区。今则消泄之尾闾无不阻塞,停蓄之腹部无不浅溢,流贯之肠无不壅滞,收纳之脾胃无不平浅,传送之机轴无不淤积,吐纳之咽喉无不填阏,疏通之血脉无不凝滞,加以堤埝、闸坝、桥梁无不残缺,霪潦一至,辄虞泛溢。此畿辅水道受病之情形也。伏思直隶河渠淀泊,前代不闻大患。自康熙三十九年以后,乃恒苦水潦,则永定、子牙二浊河筑堤之所致耳。孙嘉淦有言,永定、子牙向皆无隄,泥涂得流行田间,而水不淤淀。自永定筑堤束水,而胜芳、三角淀皆淤;自子牙筑堤束水,而台头等淀亦淤。淀口既淤,河身日高,则田水入河之道阻,於是淀病而全局皆病。即永定一河,亦已不胜其弊,总因浊水入淀,溜散泥沉,以致斯疾。此又畿辅水道致病之根原也。永定河自筑堤以来,於今百有馀年。河身高出平地一丈有馀,既不能挑之使平,又不能废堤不用,明知痼疾所在,无术可治。亦惟见病治病,多开闸坝以分其势,高筑堤埝以御其冲,使不致溃决为害而已。至通省全局工段繁多,自不能同时并举。惟有用治标之法,先将各河淀挑挖宽深,取出之土即以筑堤,使洼水悉得下注,然后廓清中部。俟大端就理,乃用治本之策,诸州县支港沟渠,逐一疏通,俾民间灌溉有资,旱潦有备,三五年后,元气渐复。此又办理之先后次第也。造端宏大,倍於乾隆时,与其缓办费多,不如速办费少,计非一二百万所能成事。请饬部宽筹经费,庶不致有始无终。”又疏陈应修各工,略谓:“治水在一‘导’字。欲治上游,先治下游;欲治旁流,先治中流。挑贾家口以泄永定、子牙、北运、大清四河之水。挑西堤头引河以泄塌水淀之水,挑邢家坨以泄七里海之水。另开北岸一河以分罾口之势,修复减河以宣白、榆之源;挑濬三河头水道,添建草坝,为东淀之扼要;挑濬马道河、赵北口水道,为西淀之扼要。十二连桥横亘淀中,亟应兴修以利往来。修复增河,分白沟上游之势,修复窑河,分白沟下游之势,则水得就下之性,支派旁流,乃可次第导引。”疏上,并被嘉纳。实授工部侍郎。寻调仓场侍郎。

  五年,授浙江巡抚。六年,以病辞职,上以含章精力未衰,不许,调山东。七年,因浙江巡抚刘彬士治盐操切,密疏劾其不职,命总督孙尔准按治不实,诏斥含章听不根之言,无端入告,解职严议。彬士亦劾含章提用商纲银,额外滥支,漏追馀款等事。含章疏辨,命总督琦善、学政朱士彦按之。诏以提用纲银,归还捐垫,仅属见小,而先发妄奏之咎重,念其居官尚好,降补刑部员外郎。八年,授福建布政使,以病乞归。十二年,卒。

  康绍镛,字兰皋,山西兴县人,江西广信知府基渊子。嘉庆四年进士,授兵部主事,充军机章京。累迁郎中,擢鸿胪寺少卿。十八年,滑县教匪起,绍镛随扈,以畿辅、山东、河南地形险易,将帅贤否,各镇兵籍,列册进御,受仁宗知。会有大名民人司敬武等十馀人佣工热河、锦州,闻畿南寇起,驰归,过山海关,关吏执之,诬其预闻逆谋,命绍镛偕内阁学士文孚往鞫,白其诬,释之。劾副都统以下,论如律。历通政司参议、大理寺少卿。

  十九年,出为安徽布政使。值大水,被灾者四十馀州县,仓穀缺乏,库储不给,劝绅商输赀各恤其乡,与官赈并举,灾民赖之。二十三年,就擢巡抚。宿州、灵壁以睢河堤堰崩圮,比年患水,绍镛亲往相视,奏请修复;又筑无为州黄丝滩临江堤千二百馀丈。先后捕获凤、颍等府土匪五十馀人,置诸法。二十四年,调广东巡抚。

  道光元年,诏各直省清查陋规杂税,绍镛疏陈,略曰:“广东州县所资办公,专在兵米折价。因产穀少,民间皆原折纳,相沿已久。在驯谨良民,向依旧规完纳,而刁生劣监,不能无抗欠。有於正数之内丝毫无馀者,更有於正赋之内收不足数者,州县往往以赢补绌,自行偿补。今若定为折收额数,则所浮之价,悉为应输之额,其挂欠代偿,恐较前益甚。况贪官污吏,视所加者为分内应得之数,以所未加者为设法巧取之数。雍正时将地丁火耗酌给养廉,议者谓正赋之外又加正赋,将来恐耗羡之外又加耗羡。八九十年以来,钱粮火耗,视昔有加,不出前人所虑。兵米折价,与之事实相近。即能明察暗访,坚持於数年之间,断难远虑周防,遥制於数十年之后。至杂税及舟车、行户、盐当、规礼等款,名目不一,或此有而彼无,或此多而彼寡,愿者减其数以求悦,黠者浮其数以取赢。究之浮者即浮,数已定而难改;减者非减,事甫过而仍加。此时毫发未尽之遗,即将来积重难返之渐。其中更有强狡之徒,向不完纳平馀,致馈规礼。今以案经奏定,在有司视为当然,在小民视为非旧,两相胁制,互为告讦,既不能指为官吏分外婪索,予以纠弹;又不能因民间不缴陋规,惩以官法:宽严两穷。是杂税诸项之难於清釐,较兵米折价尤甚。且各项所入,既名陋规,逐款胪列,上渎圣听,於国家体制,亦殊未协。事有窒碍,不敢不据实密陈。”疏入,与两江总督孙玉庭所议同,其事遂寝。

  二年,召署礼部侍郎。丁母忧归,服阕,授广西巡抚。禁土司科派扰累,惩土民刁讼者,缉治逸匪,边境稍安。五年,调湖南,编查洞庭湖渔船,以军法部伍之,盗无所容。澧州诸湖,上承涔水,下泄洞庭,两岸悉垸田,地低下,洩水不畅,檄道府率属履勘疏濬,得可耕田万四千馀亩,奏蠲淤田赋万一千馀亩,从之。九年,入觐,面陈苗疆设立苗弁额数过多,倚势虐使苗人,易激事端,请酌其可并省者,缺出不补,总督意不合,格不行。十年,召授光禄寺卿。寻值京察,以在湖南任内废弛,降四品顶戴,休致。十四年,卒。

  朱桂桢,字幹臣,江苏上元人。嘉庆四年进士,授吏部主事。累擢郎中,迁御史。二十一年,出为贵州镇远知府。镇远民、苗杂居,无纺绩之利,募工教织,於是始有苗布。大旱,民饥,急发库藏平粜施粥,郡无殍人。事毕,自请擅动库帑之罪,民感其惠。次年,感稔,争醵金还库。黄平州有盗,或告变,单骑临之,呼众缚为首者出,不戮一人,戍五人而已。兴义苗閧,大吏已勒兵,桂桢曰:“此苗忿民欺,保不为变。”使人开谕,果服。在任三年,治行称最,擢陕西潼商道。历浙江按察使,甘肃、山东布政使。

  道光三年,擢山西巡抚。丁父忧,服阕,署礼部侍郎。授仓场侍郎,严治花户侵渔。初行海运,奏定漕粮到天津起卸拨运收贮章程,清覈於到坝之先,慎重於入仓之后,著为令。九年,迁漕运总督。疏言:“漕政之艰困,由於旗丁疲累,而水手多系无业游民,性成强悍,无以恤其力而服其心,宽猛皆无当,欲其不滋事甚难。惟密诇於未然,而重绳其既往。请责成督运官弁,遇有滋事者,立时拿办者免议;日久无获者重处。”时漕弊已深,桂桢力加整顿,必究弊源,不为苛刻,群情翕服。

  十一年,调广东巡抚,却洋行陋规,遇事执法,外商独严惮之。每月勾捕,不动声色,临事集官弁,曰往某所,闾里不扰,莠民敛迹。以俭素率属,一日微服勘灾归,至西关,见千总舆从甚盛,叱止之,千总叩头请罪乃已。惠、潮两郡多械斗,数兴大狱,痛绳以法,稍戢。创议诸郡山场荒地,援雷、琼例,给照听民垦种。设乡约义塾,教养兼施,以弭匪僻。诫僚属慎刑狱,治民以无冤滥始,每届秋谳,多所平反。十三年,以病乞归,宣宗时时询其病状,冀其出。二十年,卒,诏嘉“居官清正,勤政爱民”,依总督例优恤,赐其子镇举人,谥庄恪,祀镇远名宦祠。

  陈銮,字芝楣,湖北江夏人。嘉庆二十五年一甲三名进士,授编修。道光五年,出为江苏松江知府。创行海运,銮驻上海,多所赞助。署江宁,值下河诸县水灾,流民劫掠,预设防禁。设赈厂郊外,议宜散不宜聚,分各县留养,大县二千人,小县千人,赈毕资遣,竟事无譁。调苏州,历苏松太道、江西粮道、苏松粮道、广东盐运使、浙江按察使,署布政使。水灾治赈,亲勘灾湖州,诹访土人,知湖高於田,氵娄港宣泄不畅,规建堤防,修筑垸岸,以保田畴。十二年,迁江西布政使,调江苏,护理巡抚。

  銮自为诸生时,两江总督百龄辟佐幕,历官江苏最久,周知利病。会陶澍、林则徐先后为督抚,百废俱举,凡治漕,治运,濬吴淞江、刘河、白茆河,修宝山、华亭海塘,銮并在事,澍、则徐皆倚如左右手。十六年,擢江西巡抚。明年,复调江苏。十九年,陶澍以病解职,代署两江总督。方严烟禁,筹海防,甚被倚畀。疏言:“自嘉庆以来,乡曲细民多受邪教诱胁,为风俗人心之害,由於正教不明。请敕儒臣阐明圣谕广训,黜异端之旨,撰为韵言,布之乡塾,俾士民童年诵习,以收潜移默化之效。”特诏允之。是年冬,卒於官,赠太子少保,依尚书例优恤。赐其子庆涵举人,庆滋,光绪中官至江西按察使。

  吴其濬,字瀹斋,河南固始人。父烜,兄其彦,并由翰林官至侍郎,屡司文柄。其濬初以举人纳赀为内阁中书。嘉庆二十二年,成一甲一名进士,授修撰。二十四年,典试广东,其彦亦督顺天学政,词林称盛事。道光初,直南书房,督湖北学政,历洗马、鸿胪寺卿、通政司副使,超迁内阁学士。十八年,擢兵部侍郎,督江西学政,调户部。二十年,偕侍郎麟魁赴湖北按事,总督周天爵嫉恶严,用候补知县楚镛充督署谳员,制非刑逼供,囚多死,为言官论劾,大冶知县孔广义列状讦之,讯鞫皆实,复得楚镛榷盐税贪酷,及天爵子光岳援引外委韩云邦为巡捕事,天爵论褫职戍伊犁,革光岳举人,镛荷校,期满发乌鲁木齐充苦役,巡抚伍长华以下降黜有差。命其濬署湖广总督,寻授湖南巡抚。

  二十二年,崇阳逆匪锺人杰作乱,进窥巴陵,其濬偕署提督台涌赴岳州防剿,檄镇筸兵分布临湘、平江诸隘,其濬移驻湘阴,贼袭平江,击卻之。及人杰就擒,馀党窜湖南者以次捕诛,被优叙。部议裁冗兵,其濬疏言:“湖南地逼苗疆,人情易扰。裁者无多,徒生骄卒之疑,而启苗、瑶之伺。”总督裕泰寻定议苗疆近地并仍旧额。二十三年,调浙江,未行,武冈匪徒聚众阻米出境,戕知州,捕治如律。奏请於洪崖洞设巡卡,编保甲,以靖祸萌。寻调云南巡抚,署云贵总督。二十五年,调福建,又调山西,兼管盐政。奏裁公费一万两,严捕烟贩,时称其清勤。二十六年,乞病归。寻卒,赠太子太保,照例赐恤。寻复以其濬在山西裁革盐规,洁己奉公。特加恩子孙以彰清节:子元禧主簿,崇恩知县,荣禧通判,皆即选;又赐其子承恩、洪恩及孙樽让举人。

  张澧中,字兰沚,陕西潼关人。嘉庆二十二年进士,授刑部主事,充提牢厅,累迁郎中。执法明允,数从大臣谳狱黑龙江、奉天、江南、山东。道光十二年,出为直隶大顺广道。奸民倡无生教惑众,澧中率兵役探其巢穴,得图卷及名册,悉焚之,归正者概不株连。署按察使,迁福建按察使。署布政使,授直隶布政使,未之任,调山西,署巡抚。二十年,擢云南巡抚,於刑狱尤矜慎。二十三年,召署刑部侍郎,寻实授。

  二十七年,河南洊饥,颁库帑百万,命澧中偕尚书文庆治赈务。至,即饬查造丁口,按册抽查户口;调取藩库戥抽查赈银;令州县按旬具报钱价,以备考覈;劾冒赈之考城令及造报舛错各员。

  寻授山东巡抚。清查交代,定追赔章程,考察镇道等官失察盗案多寡,分别劾议。严责捕盗,先后获匪盗七百馀名,治如律。疏言:“山东地广民稠,一遇歉岁,曹州之捻匪,沂州之掖匪、幅匪,武定、临清属之枭匪,聚众每至百馀人,随地裹胁,蔓延不已。群匪多起於曹、沂,而兖、济受害为尤甚。地方官辗转稽延,不能即正典刑,匪徒遂无顾忌。惟官不以盗为事,民始敢与盗通声气。歼厥渠魁,胁从自散。即牧令中亦非无长於缉捕勇敢任事之员,惟大法则小廉,人存则政举。凶匪之横行,咎在牧令;牧令之不职,责在上司。”诏嘉勉之。寻卒,依侍郎例赐恤。

  张日晸,贵州贵筑人。嘉庆二十二年进士,选庶吉士,授编修。道光九年,出为四川叙州知府,调成都。日晸勤於吏职,刻树桑百益书以劝民蚕,创“励节堂”以赡节妇贞女之无依者。政暇,招诸生於署,讲析经义、语录。郡属马边、屏山等厅县,毗连倮夷,令附近居民建修碉堡,编联保甲,民赖以安。擢建昌道。十九年,越巂、峨边夷匪滋事,偕总兵包相卿督兵平之。招复逃亡,编集练勇,修筑碉堡,於要隘建城,以资保障。迁浙江盐运使,再迁湖北按察使,调四川。治狱平恕,不以平反矜能,遇有疑窦,饬另缉改办,告戒属吏以哀矜为重。迁河南布政使。河决中牟,值祥符工甫竣,两次灾区二十五州县,附省灾尤重。每驰诣赈所监视,於郊外隙地捐俸构屋,安戢灾黎,遂成村聚。二十六年,擢云南巡抚,未之任,丁母忧。服阕,仍授云南巡抚。勤於察吏,免铜厂民欠工本银六千馀两。在任一年卒,祀四川、云南名宦祠及乡贤祠。

  论曰:宣宗以恭俭为治,一时疆臣多清勤之选。帅承瀛等或由卿寺受知,或以守令拔擢,虽间有旋倔旋起、晚置閒散者,其猷为要并可观焉。朱桂桢实心实政,治绩称最,独膺易名之典,盖非幸云。

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